党的机构如何运转？ㅣ体制内工作者必看！

此前讲了央企、国家部委，今天来说说党的机构。文中有中央最新文件要求，值得注意，因为是各类巡视、检查的重点。

总书记如何产生？

总书记不是由党的全国代表大会直接选举产生，而是由中央委员会选举产生。所以知道杨栋梁、田修思、苏树林等人落马为什么如此受关注了吧。

中纪委委员由党的全国代表大会选出。中纪委可以对所有中央委员，包括政治局常委、中央军委进行党纪监督。

法定的流程是酱紫的：党代表开会，选举两委委员。中央委员随即召开第一次全体会议，选举书记、常委以及政治局委员。常委开会，提名书记处成员、军委委员，然后由中央委员会批准。

期间，中纪委委员开会，选举书记、副书记、常委，然后由中央委员会批准。

例如，《中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议公报》：

“全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记；根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员；批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。”

军事委员会委员并不是由中央委员会选举产生，而是由常委会提名。这样，也能确保“党指挥枪”。

地方党委换届选举，一般需要“三上三下”：第一个上下指的是“事”，就是要不要开、怎么开大会； 第二个上下指的是“人”，确定候选人；第三个上下指的是“结果”，确定人选。

那么，总书记的选举结果由谁确定呢？不用谁确定，因为党章第十条规定“党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。”

地方党委、中央企业一般有两名副书记（一名由省长兼任副书记、一名专职副书记），中共中央没有副书记。但是，有中共中央有书记处，作为常委会的办事机构，地方则没有。

历史上，曾经有一段时间没有政治局常委会，而是由中央书记处作为政治局领导核心。

党的工作机关如何运转？

按照今年4月中央印发的《中国共产党工作机关条例（试行）》。党的机关包括办公厅（室）、职能部门、办事机构和派出机关四种类型。

党的工作机关的领导机构和决策形式是部（厅、室）务会或者委员会，一般由正职、副职、派驻纪检组组长或者纪工委书记及其他成员组成。

同样，实行民主集中制。也就是说，必须投票，少数服从多数，部长/主任一个人说了不算，这一点和政府系统是不同的。

按照《条例》规定，党的工作机关根据工作需要，可以召开部长（主任、书记）办公会议，组织推进部（厅、室）务会会议、委员会会议决策事项的落实和研究讨论专项工作。领导班子有关成员和有关内设机构主要负责人等参加。部长（主任、书记）办公会议不得代替部（厅、室）务会会议、委员会会议作出决策。

厅务会决策记录是历次巡视、检查的重点，温馨提醒：该条例已于今年3月1日正式实行了哦。

《条例》同时还规定，党的工作机关不设正职领导助理，一般不设秘书长。确有必要时，经党中央批准，党中央职能部门可以设秘书长。

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注：文中全部资料均根据官方报道整理。

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