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文章于 2018年10月4日 被检测为删除。
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都是市长,差别竟然如此之大!

梁子 梁子笔记


在我国,凡是叫XX市的,可能有四种情况:县级市(正处级)、地级市(正厅级)、副省级城市(副部级)、直辖市(正部级)。


 

县级市


县级市,与区县平级,都为正处级。目前全国共有366个县级市


以四川省峨眉山市为例,峨眉山市、五通桥区、沐川县等,行政级别均为正处级,都归乐山市管辖。

峨眉山市,就是那个四大佛教名山峨眉山所在地,它不是地级市,而是县级市。



前几日,媒体报道耒阳市“78后”市委书记与“80后”市长,其实该市为县级市,市委书记、市长仅为正处级


县级市也叫“不设区的市”,因为县级市下面直接就是XX乡或者XX镇。


全国366个县级市名录 


(向上滑动启阅,市级行政区:县级市

河北省(20个):

石家庄市:  晋州市、新乐市、辛集市

唐山市:  遵化市、迁安市

邯郸市:  武安市

邢台市:  南宫市、沙河市

保定市:  涿州市、安国市、高碑店市、定州市

沧州市:  泊头市、任丘市、黄骅市、河间市

廊坊市:  霸州市、三河市

衡水市:  深州市

承德市:  平泉市


山西省(11个):  

太原市:  古交市

长治市:  潞城市

晋城市:  高平市

忻州市:  原平市

吕梁市:  孝义市、汾阳市

晋中市:  介休市

临汾市:  侯马市、霍州市

运城市:  河津市、永济市


内蒙古自治区(11个):  

呼伦贝尔市:  满洲里市、牙克石市、扎兰屯市、根河市、额尔古纳市

通辽市:  霍林郭勒市

乌兰察布市:  丰镇市

兴安盟:  乌兰浩特市、阿尔山市

锡林郭勒盟:  二连浩特市、锡林浩特市


辽宁省(16个):  

沈阳市:  新民市

大连市:  瓦房店市、庄河市

鞍山市:  海城市

丹东市:  东港市、凤城市

锦州市:  凌海市、北镇市

营口市:  大石桥市、盖州市

辽阳市:  灯塔市

铁岭市:  调兵山市、开原市

朝阳市:  凌源市、北票市

葫芦岛市:  兴城市


吉林省(20个):  

长春市:  德惠市、榆树市

吉林市:  舒兰市、桦甸市、蛟河市、磐石市

四平市:  公主岭市、双辽市

通化市:  梅河口市、集安市

白山市:  临江市

白城市:  大安市、洮南市

松原市:  扶余市

延边朝鲜族自治州:  延吉市、图们市、敦化市、龙井市、珲春市、和龙市


黑龙江省(19个):  

哈尔滨市:  尚志市、五常市

齐齐哈尔市:  讷河市

牡丹江市:  宁安市、海林市、穆棱市、绥芬河市、东宁市

佳木斯市:  同江市、富锦市、抚远市

伊春市:  铁力市

鸡西市:  密山市、虎林市

绥化市:  安达市、肇东市、海伦市

黑河市:  北安市、五大连池市


江苏省(21个):  

无锡市:  江阴市、宜兴市

徐州市:  邳州市、新沂市

常州市:  溧阳市

苏州市:  张家港市、常熟市、太仓市、昆山市

南通市:  如皋市、海门市、启东市

盐城市:  东台市

扬州市:  高邮市、仪征市

镇江市:  丹阳市、扬中市、句容市

泰州市:  靖江市、兴化市、泰兴市


浙江省(20个):  

杭州市:  建德市、临安市

宁波市:  余姚市、慈溪市[6] 

温州市:  瑞安市、乐清市

绍兴市:  诸暨市、嵊州市

嘉兴市:  海宁市、平湖市、桐乡市

金华市:  兰溪市、义乌市、东阳市、永康市

衢州市:  江山市

台州市:  温岭市、临海市、玉环市

丽水市:  龙泉市


安徽省(6个):  

地级行政区:  县级市

合肥市:  巢湖市

安庆市:  桐城市

阜阳市:  界首市

滁州市:  天长市、明光市

宣城市:  宁国市


福建省(13个):  

地级行政区:  县级市

福州市:  福清市、长乐市

泉州市:  石狮市、晋江市、南安市

漳州市:  龙海市

龙岩市:  漳平市

三明市:  永安市

南平市:  邵武市、建瓯市、武夷山市

宁德市:  福安市、福鼎市


江西省(11个):  

赣州市:  瑞金市

宜春市:  丰城市、樟树市、高安市

吉安市:  井冈山市

上饶市:  德兴市

九江市:  瑞昌市、共青城市、庐山市

景德镇市:  乐平市

鹰潭市:  贵溪市


山东省(27个):  

青岛市:  胶州市、即墨市、平度市、莱西市

枣庄市:  滕州市

烟台市:  龙口市、莱阳市、莱州市、招远市、蓬莱市、栖霞市、海阳市

潍坊市:  青州市、诸城市、寿光市、安丘市、高密市、昌邑市

济宁市:  曲阜市、邹城市

泰安市:  新泰市、肥城市

威海市:  乳山市、荣成市

德州市:  乐陵市、禹城市

聊城市:  临清市


河南省(21个):  

郑州市:  新郑市、新密市、登封市、荥阳市、巩义市

洛阳市:  偃师市

平顶山市:  舞钢市、汝州市

安阳市:  林州市

新乡市:  卫辉市、辉县市

焦作市:  沁阳市、孟州市

许昌市:  禹州市、长葛市

三门峡市:  义马市、灵宝市

商丘市:  永城市

周口市:  项城市

南阳市:  邓州市

省直辖县级行政单位:  济源市


湖北省(24个):  

地级行政区:  县级市

黄石市:  大冶市

十堰市:  丹江口市

荆州市:  洪湖市、石首市、松滋市

宜昌市:  宜都市、当阳市、枝江市

襄阳市:  老河口市、枣阳市、宜城市

荆门市:  钟祥市

黄冈市:  麻城市、武穴市

孝感市:  应城市、安陆市、汉川市

咸宁市:  赤壁市

随州市:  广水市

恩施土家族苗族自治州:  恩施市、利川市

省直辖县级行政单位:  仙桃市、潜江市、天门市


湖南省(17个):  

长沙市:  浏阳市、宁乡市

株洲市:  醴陵市

湘潭市:  湘乡市、韶山市

衡阳市:  耒阳市、常宁市

邵阳市:  武冈市

岳阳市:  临湘市、汨罗市

益阳市:  沅江市

常德市:  津市市

娄底市:  冷水江市、涟源市

郴州市:  资兴市

怀化市:  洪江市

湘西土家族苗族自治州:  吉首市


广东省(20个):  

韶关市:  乐昌市、南雄市

湛江市:  吴川市、廉江市、雷州市

肇庆市:  四会市

江门市:  恩平市、台山市、开平市、鹤山市

茂名市:  化州市、信宜市、高州市

梅州市:  兴宁市

汕尾市:  陆丰市

阳江市:  阳春市

清远市:  英德市、连州市

揭阳市:  普宁市

云浮市:  罗定市


广西壮族自治区(7个):  

梧州市:  岑溪市

崇左市:  凭祥市

来宾市:  合山市

玉林市:  北流市

百色市:  靖西市

防城港市:  东兴市

贵港市:  桂平市


海南省(5个):  

省直辖县级行政单位:  五指山市、琼海市、文昌市、万宁市、东方市


四川省(17个):  

成都市:  都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、简阳市

绵阳市:  江油市

德阳市:  广汉市、什邡市、绵竹市

内江市:  隆昌市

乐山市:  峨眉山市

南充市:  阆中市

达州市:  万源市

广安市:  华蓥市

凉山彝族自治州:  西昌市

甘孜藏族自治州:  康定市

阿坝藏族羌族自治州:  马尔康市


贵州省(8个):  

贵阳市:  清镇市

遵义市:  赤水市、仁怀市

六盘水市:  盘州市

黔西南布依族苗族自治州:  兴义市

黔东南苗族侗族自治州:  凯里市

黔南布依族苗族自治州:  都匀市、福泉市


云南省(15个):  

昆明市:  安宁市

曲靖市:  宣威市

保山市:  腾冲市

楚雄彝族自治州:  楚雄市

红河哈尼族彝族自治州:  蒙自市、个旧市、开远市、弥勒市

文山壮族苗族自治州:  文山市

西双版纳傣族自治州:  景洪市

大理白族自治州:  大理市

德宏傣族景颇族自治州:  芒市、瑞丽市

迪庆藏族自治州:  香格里拉市

怒江傈僳族自治州:  泸水市


陕西省(4个):  

咸阳市:  兴平市

渭南市:  韩城市、华阴市

榆林市:  神木市


甘肃省(4个):  

酒泉市:  玉门市、敦煌市

临夏回族自治州:  临夏市

甘南藏族自治州:  合作市


青海省(3个):  

玉树藏族自治州:  玉树市

海西蒙古族藏族自治州:  德令哈市、格尔木市


宁夏回族自治区(2个):  

银川市:  灵武市

吴忠市:  青铜峡市


新疆维吾尔自治区(24个):  

塔城地区:  塔城市、乌苏市

阿勒泰地区:  阿勒泰市

阿克苏地区:  阿克苏市

喀什地区:  喀什市

和田地区:  和田市

昌吉回族自治州:  昌吉市、阜康市

博尔塔拉蒙古自治州:  博乐市、阿拉山口市

伊犁哈萨克自治州:  伊宁市、奎屯市、霍尔果斯市

巴音郭楞蒙古自治州:  库尔勒市

克孜勒苏柯尔克孜自治州:  阿图什市

自治区直辖县级行政单位:  阿拉尔市、石河子市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、铁门关市、双河市、可克达拉市、昆玉市






那么,县级市跟普通区县有什么区别呢?直白点说,县级市就是区县里面的“有钱人”。


第一,县级市经济更加发达国家规定,设立县级市要求,全县总人口中从事非农产业的人口不低于30%,工业产值在工业总产值中不低于80%。2016年我国县域经济前10强,均为县级市。

第二,既然叫“市”,重点也在城市化上面。相比普通区县以乡村为重点,县级市的重点在城市,要求自来水普及率不低于80%,道路铺装率不低于90%


第三,市长总比县长好听点县改市后,县长改为市长,县民改为市民,名称变了,听起来更加高大上了。


此外,在部分地区改革中,县级市会比普通区县得到更好的政策支持。


 

地级市


一般日常生活中,我们听到的XX市,均为地级市也叫“设区的市,正厅级。跟它平级的,还有自治州、地区、盟。


以新疆为例,新疆自治区下辖乌鲁木齐市,喀什地区,昌吉回族自治州等。

在我国334个地级行政区中,其中有293个地级市、30个自治州、8个地区、3个盟。


全国仅存的8个地区是:黑龙江省大兴安岭地区,西藏阿里地区、那曲地区,新疆和田地区、阿克苏地区、喀什地区、塔城地区、阿勒泰地区。在上述地区,政府机构叫行政公署行政长官不叫署长,而叫行署专员


在全国仅存的内蒙古3个盟,锡林郭勒盟、阿拉善盟和兴安盟,行政长官叫盟长。锡林郭勒盟下辖正蓝旗、镶黄旗等,均为正处级。是不是有种满清八旗的即时感。



另外,在吉林省有座地级市叫吉林市,对,你没看错:吉林省吉林市,而且吉林省的省会不在吉林市,而是在长春市。


最后,全中国最牛逼的镇莫过于景德镇了。景德镇实际上是景德镇市,为正厅级。



有些地级市,由于地位重要,一把手经常高配为副部级干部。分为两类:省会城市、重要城市。


《人民的名义》中,李达康作为省会城市京州市市委书记,担任省委常委,成为副部级干部。一般而言,省会城市市委书记均担任省委常委,要不怎么指挥得动省厅部门呢?



重要城市方面,多为经济重镇或红色圣地,例如贵州省遵义市、内蒙古包头市、陕西省延安市、河南省洛阳市、江苏省苏州市等,其市委书记一般也担任省委常委,成为副部级干部。



按照中央规定,地方省委常委人数一般为9、11、13人。因为,如果人数太多,开会的时候,每个人讲一句,半天就过去了,没有效率;人太少,又容易串通、合谋。


之所以是奇数,是因为党委实行少数服从多数的简单票决制。偶数的话,就可能出现同意票数等于反对票数的情况。


一般而言,省委书记、省长、省委副书记、常务副省长、纪委书记、组织部长、宣传部长、统战部长、秘书长、省会城市市委书记共10人会担任省委常委,留给重要城市的席位并不多


 

副省级城市


副省级城市包括广州、深圳、南京、武汉、沈阳、西安、成都、济南、杭州、哈尔滨、长春、大连、青岛、厦门、宁波


副省级城市,市委书记、市长、人大主任、政协主席均为副部级干部,与一把手高配的地级市有着根本不同。具体详见副省级城市,牛逼在哪里?


 

直辖市


目前,全国仅有四个直辖市:北京市、上海市、天津市、重庆市。


四个直辖市行政级别均为正部级,但是市委书记一般高配为副国级干部,即“入局”,担任政治局委员。



建国初期,我国共有12个中央直辖市:北京、天津、上海、南京、西安、重庆、广州、武汉(汉口)、沈阳、鞍山、抚顺、本溪。


1953年,哈尔滨、长春先后成为直辖市。不到一年之后,随着五大行政区撤销,哈尔滨、长春,连同重庆、广州、沈阳、西安、武汉、旅大、鞍山、抚顺、本溪都从中央直辖市降格为省辖市(即地级市)。长春市,可以称得上“最短命的直辖市”了,存活时间仅为9个月。



此时,中央直辖市仅剩下了北京、上海、天津。


1958年,天津被河北省吞并,降格为河北省地级市,河北省将行政首府从保定市迁往天津坐镇。


但是,河北省还是没能守得住天津这块“肥肉”1966年,河北省行政中心迁回保定,第二年,天津从河北省分离,恢复中央直辖市地位



念念不忘,必有回响。如今京津冀战略、雄安新区成立,津冀关系再度暧昧。



重庆市的直辖之路,同样坎坷。建国初第一次五年直辖后,1964年,重庆再度被选为计划单列市,并有望成为直辖市。但是,1967年“文革”开始后,一切沦为了泡影。



1983年,重庆卷土重来,成为改革开放后首个计划单列市。这是重庆历史上第三次计划单列,也再次踏上了冲击直辖市的征途。


事不过三”。第三次计划单列后期,重庆终于在1997年正式成为直辖市。四大直辖市局面至此形成


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注:文中资料均来源于官网。

-END-

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