乒羽中心、乒协、乒乓球队之间的关系丨深剖体育总局管理体制
胖子从乒乓球队总教练，转任乒协副主席，到底是升是降？
蔡局被记者追问时说：“具体落实的细节，你应该问现在的乒羽中心。”乒羽中心又是个什么鬼？乒羽中心、乒协、乒乓球队之间到底是什么关系？
体育总局的管理体制
体育总局，前身是1952年11月成立的中央体育运动委员会，贺龙为首位主任。后改为国家体委，1998年成立体育总局，成为国务院正部级直属机构。
按照体育总局官网介绍，目前总局领导为1正6副，下属12个机关部门、42个直属单位。
其中，机关部门分别为：办公厅、人事司、政法司、外联司、群体司、科教司、竞体司、宣传司、青少司、经济司、直属党委和离退休干部局。我们看到，目前体育总局现在并没有司局直接行政管理乒乓球。
不过，追溯到80年代，当时国家体委内部设有一、二、三、四、五项目管理司，专门负责管理体育运动项目。
直到1997年，国家体委按照管办分离的原则，推行运动项目管理中心改革。管，即管理者；办，即举办体育运动者，管办分离的核心就是“不能既当裁判员，又当运动员”。
此项改革最为核心的有两点：在“管”的方面，成立运动项目管理中心，作为正厅级直属单位。
目前，体育总局42个直属单位包括了乒乓球羽毛球运动管理中心（简称乒羽中心）、篮球运动管理中心等运动管理中心，以及报社、学院等单位。
以乒羽中心为例，据其官网介绍，乒羽中心主要是：统一组织、指导（梁子注：不是领导）全国乒乓球、羽毛球运动的发展，促进项目的社会化和产业化的发展等。
乒羽中心现任党委书记、主任雷军，于今年5月刚被任命为此职务。
所以，你懂了为什么蔡局会对记者说：“具体落实的细节，你应该问现在的乒羽中心。”一方面，乒羽中心是总局归口管理羽毛球的单位；另一方面YOU UP YOU CAN。
在“办”的方面，90年代的改革举措是运动协会实体化，即赋予中国乒乓球协会等组织实权。
那么，乒协又是一个什么样的组织？
中华全国体育总会
中华全国体育总会，1952年6月成立，比体育总局的“老祖宗”资格还要老几个月，时任名誉主席朱德。
目前，中华全国体育总会，与国家体育总局两块牌子，同一套人马。
中华全国体育总会是非营利性社团法人，实行会员制，中国乒乓球协会即为其会员之一。
按照官网介绍，中国乒乓球协会是代表我国乒乓球项目活动的最高社会团体，并且代表中国参加相应的国际乒乓球活动及国际乒联的唯一合法组织，接受体育总局和民政部（梁子注：民政部负责全国社团组织的注册登记等事宜）的业务指导和监督管理。
此次比赛，全称为“国际乒联世界巡回赛中国乒乓球公开赛成都站”，由中国乒乓球协会负责组织参赛。因此，全部官方声明均以中国乒乓球协会落款，而不是中国乒羽运动项目管理中心。
所以，国际乒联也能够有资格发表回应。
中国乒乓球协会下设教练委员会、竞赛委员会以及科研、器材、裁判、少年、新闻等7个委员会会。
其中，教练委员会负责训练、业务培训、学术交流、咨询服务等。总教练就是教练委员会的“头头”。
所以，目前体育总局的管理体制架构是这样的：
乒协是什么级别？
按照乒协官网，目前由前政治局常委李瑞环担任名誉主席，总局副局长蔡某人担任主席，18名副主席，此外还有特邀副主席4人。
目前，胖子和跟他一起任命的雷军，并未在乒协官网领导人员一栏中更新，不包含在上述18名副主席之中。而雷军的另一个职务，乒羽中心主任已经更新。
按照乒协章程，其业务范围包括：
一、负责协调、组织举办国际性比赛，向有关部门提出国际活动及有关事项的建议，获批准后负责全面实施。
二、负责协调、组织全国性的各类、各级乒乓球竞赛和训练工作。
三、拟定有关乒乓球教练员、运动员管理制度、竞赛制度，报请国家体育行政主管部门批准后施行。
四、负责协调、组织乒乓球教练员、裁判员、运动员的培训工作。制定乒乓球运动员、教练员、裁判员技术等级制度。
五、负责运动员资格的审查和处理,选拔和推荐国家队教练员、运动员，负责组织国家队集训和参加乒乓球比赛。
可以看出，乒乓球项目的基本所有的权力和“利益”，均由乒协掌控。所以，由副部级的蔡局兼任乒协主席，可以理解。
乒协为社团法人，本来没有行政级别。如果实在要做个类比，鉴于中华全国体育总会对应于正部级，因此乒协可以对应为正厅级，不过鉴于其大权在握，一把手高配往往为副部级，乒协副主席仍然对应为副厅级。
从乒协总教练调到副主席，相当于从地方市发改委主任（实权正处）调到分管农业、文化的副市长（非实权副厅）吧。
所以，网上流传的将胖子提拔为乒协主席（副部级）或者乒羽中心主任（正厅级），属于连升两级，破格提拔，并不可靠。
要知道，蔡局当年也是沿着“总教练——乒羽中心乒乓球部部长——乒羽中心副主任——乒羽中心主任——总局局长助理——总局副局长”的路径一步一步升上来的。
举国体制的“凤凰涅槃”
我国体育管理体制被称为举国体制，于上世纪50年代形成，与历史上计划经济体制是相吻合的，对于我国体育大国地位的形成也起到了至关重要的作用。
但是，在市场起决定性作用的今天，如何结合体育的特点，让举国体制“凤凰涅槃”，是我们必须思考的问题。
梁子认为，其中两点最为关键：第一，真正实现管办分离，破除领导人员相互兼职带来的实际上管办不分；第二，充分引进市场力量，尊重体育运动规律，减少行政干预。唯如此，才是真正把准了全面深化改革的脉搏。
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