“无知少女”,这不是一个贬义词

梁子 梁子笔记


这不是一个贬义词,而是对四类干部的简称。

四类干部



“无知少女”,指的是党派人士、识分子、数民族、

具有上述条件的干部,往往会受到组织部门的“优待”。


2015年10月23日,中央在北京召培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作座谈会。刘云山出席会议并讲话,时任中组部部长主持会议。


会上提出,“各级党委要把年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作,放到整领导班子和干部队伍建设中来谋划”。



班子必须配备1名以上女干部



事实上,关于提拔选用“无知少女”,中央是有明文规定的。


 

人大代表、政协委员


按照人大代表选举法,人口特少的民族,至少应有代表一人


人大代表应当有适当数量的基层代表,特别是工人、农民和知识分子代表;应当有适当数量的妇女代表,并逐步提高妇女代表的比例。



按照政协章程,政协委员由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成,设若干界别。


在新一届政协委员中,少数民族界别103人,超过了中共界别的99人。



梁子补充说一点有意思的:交叉党员,即具有双重党籍的党员。一般是民主党派成员加入中共后仍保留民主党派党籍,或是中共党员在民主党派机关工作,因工作需要加入民主党派。目前,这类党员人数极其少。


 

党政班子


早在2001年,中组部就发文明确要求:省市两级党委、人大、政府、政协四套班子要各配备1名以上女干部。县(市、区、旗)党委、政府领导班子要各配1名以上女干部。



  政府部门中,教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、民政、司法、劳动和社会保障等部门领导班子要首先选配


其他女职工比较集中的行业以及企事业单位领导班子,要多选配一些女干部。同时,注意选拔少数民族女干部非中共党员女干部



数据统计结果



梁子收集整理了地方省级党政领导中的女性干部数据。


目前,内地31个省级党政领导中,共有49名女性干部。每个省级行政区均含有至少1名女性干部。


在全部49名女性干部中,共有12名少数民族、5名民主党派、5名高校出身。符合两项“无知少女”标准的共有19人,占全部女干部的39%


完全符合“无知少女”四项条件的仅有天津市曹副市长一人:出身于1961年,回族,原天津科技大学校长,现任致公党中央副主席、天津市委会主委,天津市人民政府副市长。



职务上来看,在14个省级行政区中,女性干部分别在党委班子、政府班子中出现,这也符合上面“班子必须配备一名女性干部”的要求。


在进入常委班子的28名女干部中,多数担任宣传部长或统战部长,共有17人


数量上来看,湖南省女性干部数量最多,达到4人,包括1名副省长和3名省委常委。嗯,总共13名省委常委。


争议



根据官方统计,2013年中央机关及直属机构录用的公务员中女性比例为47.8%。近年来,地方新录用公务员中女性比例不断提高



但是,在领导干部中,绝大多数都是男性,女性只占很小比例,这与公务员队伍、全体公民中的男女比例是不对称的。


给予男女公平对待,是上述多项制度设计的初衷。但是,局中人真的都是这样认为吗?


在2011年《妇女研究论丛》第二期的一篇文章中,作者访谈了湖北23位女县长、5位组织部长、和3位女乡(镇)长


组织部长看来,“在选拔干部中,我们是没有性别歧视的,但为什么造成了这样的结果呢?是因为在党员和非党员中,非党是弱势,在女性和男性中,女性是弱势,现在政策又规定必须要有非党和女性,而上级配备领导班子时又希望是一个顶俩,具有较强战斗力。因此,为了工作的方便和提高整个班子的工作能力,我们就只能考虑把相对弱的两者合二为一了。其实我们初衷不是这样。”


“无知少女”的非党女县长看来,“我很反感这样的说法,觉得这是一种侮辱,虽然当选是政策恩惠的结果,但我并不认为自己能力差。政策给予了我照顾性的机会,我用实际行动证明了自己的能力。”


关于“无知少女”,梁子就说到这里。下一期,我们来谈谈“青藏高原”。


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