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文章于 2018年10月4日 被检测为删除。
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全部国家部委名单终于出来了(收藏)

梁子 梁子笔记


近日,中国政府网终于公布了所有部委完整名单(咳,此前只公布过26个国务院组成部门以及21个部委管理的国家局名单,这份完整名单是第一次公布


经过此次机构大调整,国家部委缩减为80余个,具体分为办公厅、组成部门、直属机构、办事机构、国家部委管理的国家局、直属事业单位、直属特设机构等类型。


这些部委怎么区别?有哪些副部级的国家部委?有哪些你一看名字万万想不到是正部级的国家部委?



国务院组成部门



国务院组成部门,也被叫做“内阁部门”,因为只有组成部门有资格参加国务院全体会议。目前共有26个。


国务院组成部门 



(向上滑动启阅)

1. 中华人民共和国外交部

2. 中华人民共和国国家发展和改革委员会

3. 中华人民共和国科学技术部

4. 中华人民共和国国家民族事务委员会

5. 中华人民共和国国家安全部

6. 中华人民共和国司法部

7. 中华人民共和国人力资源和社会保障部

8. 中华人民共和国生态环境部

9. 中华人民共和国交通运输部

10. 中华人民共和国农业农村部

11. 中华人民共和国文化和旅游部

12. 中华人民共和国退役军人事务部

13. 中国人民银行

14. 中华人民共和国国防部

15. 中华人民共和国教育部

16. 中华人民共和国工业和信息化部

17. 中华人民共和国公安部

18. 中华人民共和国民政部

19. 中华人民共和国财政部

20. 中华人民共和国自然资源部

21. 中华人民共和国住房和城乡建设部

22. 中华人民共和国水利部

23. 中华人民共和国商务部

24. 中华人民共和国国家卫生健康委员会

25. 中华人民共和国应急管理部

26. 中华人民共和国审计署


教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。

科学技术部对外保留国家外国专家局牌子。

工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。

自然资源部对外保留国家海洋局牌子。

生态环境部对外保留国家核安全局牌子










注意,除了中国人民银行以外,其他部门全称中均包含了“中华人民共和国”,并不是每个部委都有这样的“待遇”。当然,在对外交往活动中,其他部委前面一般也需要加上“中国”或者“中华人民共和国”字样。


此外,国家发改委、国家民族委、国家卫生健康委三个部委还有“国家”字样,这是为了跟地方政府的发改委等进行区分。


那么,怎么记得住哪些是组成部门,哪些不是呢?凡是叫“部”的,都是国务院组成部门。叫“委”的,只有发改委、卫生健康委和民族委。


“部”和“委”的区别在于,部在某一方面履行行政管理职能,而委则有一定很强的综合性。


例如国家发展和改革委员会,则具有很强的综合性,包括方方面面上了一定规模的项目审批,俗称“小国务院。此次改革中,发改委多项职责划给了其他部门。


中国人民银行,因为管着货币发行,俗称“央妈”。注意,“一行两会”中,只有央妈属于国务院组成部门,银保监会、证监会都不属于



审计署的一把手不叫“署长”,而是叫审计长


教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。科学技术部对外保留国家外国专家局牌子。工业和信息化部对外保留国家航天局国家原子能机构牌子。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。生态环境部对外保留国家核安全局牌子。


需要注意,国办不属于国务院组成部门,也没有国办主任一职。一般由国务院秘书长领导国办工作。中办与此相反,设有主任一职,没有中央秘书长一职。



国务院直属机构



国务院直属机构共有12个。


国务院直属机构 


(向上滑动启阅)

1. 中华人民共和国海关总署

2. 国家市场监督管理总局

3. 国家体育总局

4. 国家国际发展合作署

5. 国务院参事室

6. 国家税务总局

7. 国家广播电视总局

8. 国家统计局

9. 国家医疗保障局

10. 国家机关事务管理局


国家市场监督管理总局对外保留国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会牌子。

国家新闻出版署(国家版权局)在中央宣传部加挂牌子,由中央宣传部承担相关职责。

国家宗教事务局在中央统战部加挂牌子,由中央统战部承担相关职责。










直属机构与国务院组成部门的区别在于:


(1)国务院组成部门依法分别履行国务院基本的行政管理职能。国务院直属机构主管国务院的某项专门业务,具有独立的行政管理职能


(2)直属机构正职、副职,以及国务院组成部门副职直接由国务院任命,国务院组成部门正职由总L提名,人大常委会决定,国家主X任命。例如教育部部长陈宝生的任命:

 在直属机构中,叫“总局”的,都是正部级,叫“”的,一般是副部级。所以,市场监管总局、体育总局、国税总局、广播电视总局均为正部级,国家统计局、国家医疗保障局、国家机关事务管理局为副部级。


另外,国务院参事室为副部级单位。


海关总的一把手是叫署长哦,不要跟审计审计长搞混了呀。




国务院直属特设机构



只有一个:国务院国有资产监督管理委员会。


考虑到国资委既不同于对全社会各类企业进行公共管理的政府行政机构,也不同于一般的企事业单位,具有特殊性质,因此是正部级直属特设机构。


例如,中粮集团,对其进行直接业务管理的是国家粮食局。但是国资委对其进行的管理不同于一般意义上政府对企业的行政管理,而是政府作为出资人、作为“股东”进行的管理。



国家部委管理的国家局



由国家部委管理的国家局,共有21个,均为副部级除中国民用航空局外,名称均是“国家ⅩⅩ局”。


国家部委管理的国家局 

(向上滑动启阅)

1. 国家信访局(由国务院办公厅管理)

2. 国家能源局(由国家发展和改革委员会管理)

3. 国家烟草专卖局(由工业和信息化部管理)

4. 国家林业和草原局(由自然资源部管理)

5. 中国民用航空局(由交通运输部管理)

6. 国家文物局(由文化和旅游部管理)

7. 国家煤矿安全监察局(由应急管理部管理)

8. 国家药品监督管理局(由国家市场监督管理总局管理)

9. 国家粮食和物资储备局(由国家发展和改革委员会管理)

10. 国家国防科技工业局(由工业和信息化部管理)

11. 国家移民管理局(由公安部管理)

12. 国家铁路局(由交通运输部管理)

13. 国家邮政局(由交通运输部管理)

14. 国家中医药管理局(由国家卫生健康委员会管理)

15. 国家外汇管理局(由中国人民银行管理)

16. 国家知识产权局(由国家市场监督管理总局管理)


国家移民管理局加挂中华人民共和国出入境管理局牌子。

国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。

国家公务员局在中央组织部加挂牌子,由中央组织部承担相关职责。

国家档案局与中央档案馆、国家保密局与中央保密委员会办公室、国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室,一个机构两块牌子,列入中共中央直属机关的下属机构序列。











部委管理的国家局与主管部委的关系是:(一)主要业务工作在部委党组领导下进行;(二)人事工作按照干部管理权限进行管理;(三)机关党的工作由部委机关党委统一管理;(四)保留原图章和专项资金渠道不变;(五)在一定范围内,可单独行文和开展对外合作交流。


一般而言,部委管理的国家局局长会兼任主管部委的副部长。例如外汇管理局局长潘功胜,同时担任央行副行长。



国务院办事机构



国务院办事机构,主要职责是负责专门事项的研究、发布,共有6个。


1. 国务院港澳事务办公室

2. 国务院研究室

3. 国务院侨务办公室在中央统战部加挂牌子,由中央统战部承担相关职责。

4. 国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国家互联网信息办公室与中央网络安全和信息化委员会办公室,一个机构两块牌子,列入中共中央直属机构序列。

5. 国务院新闻办公室在中央宣传部加挂牌子。

全部办事机构均为正部级。需注意国务院研究室,因为你很难从名字中看出它的级别。



国务院直属事业单位



国务院直属事业单位不是国家行政机关,但国务院授权其中一些单位行使一定的行政职能。


哪些单位具有行政职能呢?我们可以从单位印章来看。按照有关规定:“经国家机构编制管理部门认定具有行政职能的单位的印章中央刊国徽,没有行政职能的单位的印章中央刊五角星。”


所以说,单位印章中有国徽的就能履行行政职能,比如新华社、中科院、证监会印章中央均有国徽,但是国家行政学院没有。


国务院直属事业单位

(向上滑动启阅)

1. 新华通讯社

2. 中国社会科学院

3. 国务院发展研究中心

4. 中国气象局

5. 中国证券监督管理委员会

6. 中国科学院

7. 中国工程院

8. 中央广播电视总台

9. 中国银行保险监督管理委员会

10. 国家行政学院与中央党校,一个机构两块牌子,作为党中央直属事业单位。













其中,除了中国气象局是副部级,其余都是正部级。注意:气象局是事业单位,不是公务员。


证监会、银保监会比较特殊,是参照公务员管理的事业单位(简称“参公事业单位”)。参公事业单位人员完全参照公务员法管理,进行公务员登记,包括所有的工资待遇,福利,保险,退休后的待遇,职务任免,升降,回避、辞退等全部和公务员一样进行。进入参公事业单位工作,也需要参加国考。


国务院发展研究中心,又是一个从名字一点都看不出来是正部级的单位。注意,上面还提到了另外一个正部级单位“国务院研究室”,不要混淆咯。



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