体制内的年轻人（三）：哪种从政起点最合适？

       这是一部讲述各种体制知识的小说，年轻人读一读，可以增长很多知识，少走很多弯路。

——梁子

前情概要：

河东省委办公厅秘书三处陆子梁，日常工作就是琢磨文章、琢磨人情、琢磨事儿。一天，他收到一封神秘信件，提到了一个名叫“蜘蛛”的项目。夜晚，陆子梁躺在床上，难以入眠，回想起了自己刚毕业的那段时光。

第三章  哪种从政起点最合适？

夏天的夜，有点闷热，陆子梁躺在床上，久久难以入眠。

三年前，陆子梁从国内两所顶级名校之一的京华大学计算机专业毕业。一心从政的他凭借本科经济学双学位，成功保送京华大学研究生，并进入经济管理学院政治经济学专业学习。

这是一个神一般存在的学院。改革开放至今，该学院培养了数十位国家领导人。目前，全国2000多位省部级干部中，该学院校友共有50余位。如果把这个数字放到全国高校之间来排名，大概排在第8位左右吧。

经济管理学院的崛起，与这些年来理工科背景出身官员减少、人文社科背景出身官员大幅增加有着直接联系。人文社科背景的官员中，中文、历史等背景官员大多从办公室（厅）等综合管理部门起家，而经济和法律专业对口的部门更多，可以是综合管理部门，也可以是具体业务部门。

在京华大学经济管理学院的“光环”照耀下，陆子梁的从政选择瞬间变得宽广多了。在脑海里，他为自己规划了6条从政路径。

第一条：地方市县乡级公务员。

第二条：先做学术，后转行政。

第三条：地方省直机关部门，类似省发改委、省委组织部等。

第四条：省部级央企或者事业单位总部。

第五条：地方定向重点名校的选调。

第六条：考取国家部委公务员。

这六条路径，是陆子梁在京华大学一个比较小众的社团——公共事务研究会担任骨干的时候，时任会长高明强点拨他的时候说的。

从理论上讲，6条路径，陆子梁都具备基础条件，同时他也不存在家庭妻儿因素，属于“一人吃饱、全家不愁”的那种。他要做的是，从6条之中，找到一条最适合自己的从政路径。

关于第一条地方市县乡级公务员，陆子梁出身于河东省中州市，经济在全省排名倒数第三，父母都是中学教师。如果考到其他城市公务员，不在自己家乡，他是绝对不能接受的。因为地方关系太复杂，而且语言文化等方面也有很大差异。

但是陆子梁也不想回家乡城市，因为觉得这样回去没面子，他想象中的场景是功成名就、荣归故里。所以，这个选项的优先度被陆子梁排在了末尾。

第二条学术转行政，其实是一条非常适合陆子梁的路径。因为学界这个圈子，看重的还是师门学派关系，家庭等环境因素影响相对弱点。

在帝都这个地方，陆子梁家庭不算富有，也没啥实际的人脉关系。投身于学术圈，凭借京华大学本硕博的履历，拿到重点高校的教职不成问题，之后再“学而优则仕”，成为“学者型官员”。

对于陆子梁而言，进可攻、退可守，不失为一条十分稳妥的道路。不过，陆子梁自己对经济学研究并不是很感兴趣，也难以做出成绩，所以这条道路被他果断放弃了。

陆子梁的目标之一是河东省直机关中的发改委、组织部、财政厅、办公厅等实权部门。相比而言，这类部门“天花板”较高，凭借自己的实力也能有较好的发展。而且在家乡省会城市发展，以后如果家里面有什么事情，也能够照应一下。

第四条是省部级央企和事业单位。这是一条“曲线救国”的道路。按照公务员调任规定，国有企事业单位中的副处级干部是可以直接调任为公务员的，而不需要参加国考啥的。所以，在国有企事业单位中快速晋升，之后调任公务员，是眼下从政的一条“捷径”。

在央企和事业单位，干部管理围绕经济效益和科研成果，因此有较高的自由度、灵活性，有的单位甚至三、四年就能晋升为副处级岗位。而且，因为是省部级单位，里面处级干部都是带头干活的，厅局级岗位也比较多，以后发展的空间也更大。

再说了，有的央企工资福利远比公务员好，对于陆子梁来说，也不失为一个很好的“进可攻、退可守”的方案。

第五条是地方定向重点名校的选调。这类定向选调，跟一般的地方选调生不同，是只定向全国几个重点名校招录，给出的政策待遇往往也更加优厚。

好一点的情况下，博士一两年后可以给副处级实职或待遇，硕士可以给正科级实职或待遇，本科可以给副科级实职或待遇。这对陆子梁确实具有很大的吸引力，要知道如果通过普通国考成为公务员，博士只能定为正科级、硕士副科级。

不过，据陆子梁了解，除了几个与京华大学长期合作很愉快的省份之外，其他很多省份并不能够兑现其承诺，往往是一两年后，主要领导一换，马山“新官不理旧账”。

这些年，有些地级市也到京华大学搞人才引进。但是，按规定地级市是没有权限招录公务员的，只有省级和中央才有权限。

怎么办呢？“曲线救国”呗。先将引进人才的关系放到国企或者事业单位，待两三年后，由副处级或者正科级干部身份调任为公务员。这里面的操作空间、涉及到的关系就更为复杂了。

最后一条，也是陆子梁最看重的一条，考取国家部委公务员。从短期来看，定向选调能够在2年左右解决正科级，国家部委则需要4年时间，看似划不来。

但是，从长远来看，比如科级到处级。在地方，往往有多个隐形台阶：省直机关还好点，在县一级，从镇长（正科级）干到县长（正处级），大多数需要经历镇党委书记等多个正科级岗位，以及副县长、常务副县长、县委副书记等多个副处级岗位锻炼后，才会被提拔为正处级干部。

这样一轮下来，每个岗位干个几年，花多少年的时间也就不好说了。而在国家部委，主任科员之后就是副处长（副调研员）、处长（调研员），实际台阶要比地方少得多。

所以，最后算下来，陆子梁认为，像自己这样普通家庭出身的名校高材生，国家部委反而是最合适的。

一年多前，陆子梁即将硕士毕业，正在焦急地等待国考发改委的面试录取结果。此时，他已经手握河东省委办公厅、中国神铝集团（副部级央企）总部战略规划部的OFFER。

结果出来了，尽管面试成绩排名第二，但是由于笔试成绩太差，陆子梁还是未能拿到进入国家发改委的“门票”。

在剩下的两个选择中，陆子梁十分纠结，也问询过很多人的意见。最后，促使陆子梁作出决定的原因有两个：第一个是河东省委副秘书长、办公厅主任闫国强的赏识，闫副秘书长曾经亲自打电话给陆子梁嘘寒问暖，并极力邀请其回家乡工作。陆子梁深知“千里马常有，而伯乐不常有”，在官场有人赏识、有人提携是至关重要的。

另一个原因就比较简单，但又很残酷：房价。尽管中国神铝年薪到手20万，但是没有福利房，在帝都这个每平米10万的地方，一年的工资连个厕所都买不起。

最终，陆子梁决定回到家乡，进入河东省委办公厅秘书三处工作。

入职前，陆子梁给已经在中央组织部门工作的前任公共事务研究会会长高明强师兄发了条微信，报告了自己的工作情况。

“到了那边，少说多做多抬头看。常联系。”师兄这样回复。

--第三章完，敬待第四章--

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