有问有答③ | 科研资金怎么合理列支，有问题来问我吧
点击上方蓝字关注“锐动源”
前期动源君在后台收到了很多问题，多数是在具体的执行过程中遇到的问题，还有部分是对已出台的规定文件理解不到位的问题。近期，动源君会就部分典型问题予以解答，供各位锐粉参考，具体参照相关文件和各单位出台的相应规定执行。另外，为了方便各位锐粉即时与编辑部交流，可采用下面两种方式：一是关注文末的动源君微信号（先加动源君的微信号：kjrb_rdy，备注写明工作单位、姓名），加入500人的大群交流；二是在自定义菜单找到咨询答疑，通过分答提问。
1、国拨费用中的绩效费用应该如何支出，在课题验收时是如何审计的，我们是企业？
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）明确，提高间接费用比重，加大绩效激励力度，项目承担单位在统筹安排间接费用时，要处理好合理分摊间接成本和对科研人员激励的关系，绩效支出安排与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩。
需要指出的是，间接经费中绩效支出怎么支付还是要看项目承担单位怎么规定的，中办发〔2016〕50号明确，间接经费由项目承担单位统筹管理，只要你们单位有自己的规定，按照规定发放即可，审计时提供单位间接经费管理规定给会计师事务所即可。
2、请问“十二五”期间的863课题，科研绩效支出超过预算数，但不超过间接费可以吗？单位扣除管理费后还有剩余，用作激励课题组，课题组发放绩效。
首先要看课题执行周期结题日？如果是2015年结束的课题，按照老办法执行；如果是2016年底结束的课题可以按照中办发〔2016〕50号执行，间接经费总额没有超过，可用于发放绩效，审计时如有异议可提交中办发〔2016〕50号文件供会计师事务所参考。
3、请问项目组成员为了发表论文而向某专业会议的会议组织者支付了会议注册费但实际并没有去参加会议，这种会议注册费可以在科研经费中开支吗？如果可以的话它属于差旅费或国际交流费还是其他费用？请问项目组成员以个人身份加入国内或国外的专业学会、协会，其会员费可以在课题费中报销吗？如果可以的话应该列支在哪个费用类别下？
这里面需要指出的是如果项目属于中央财政资金支持的科研项目，以上费用是不能在相关科目中列支的，否则很有可能在最后审计时被核减。
4、我单位的野外调查的专项课题，想给野外调查人员补助少量野外通讯费，行吗？能够怎么补助？
原则上这不属于专用通讯费，审计风险很大，原因是职工工资里面发了电话补贴，建议从其他资金渠道解决，如果预算里面有可以购置。
5、我们是课题的承担单位，我们从课题牵头单位租赁了房产，用于课题科研，课题牵头单位给我们开具租赁费发票，我们可以列支在管理费项目吗？
原则上你们属于项目关联单位，尽量避免出现关联性交易。如果是实验场地租赁可以放在其他费用，如果属于办公场所租赁可以在间接费用中列支。
6、我们团队正在准备正式申报的预算申报书，请问是否需要对自筹经费部分做明确的预算，并且将他们分解到各个子课题中，在预算说明中怎么说明才好。
国科资【2017】261号文规定，对于有配套资金要求的，不再要求单位在申请预算时提供配套资金来源证明文件，而是在签订正式任务书时作为附件，进一步简化预算申报手续。
进入答辩阶段按照要求要提供预算，预算中包含多渠道预算，如果指南要求有地方配套及单位自筹的要既有金额数也要提供预算说明，自筹经费由多个单位分别承担的要按照单位及课题分解。
建议：按照指南要求自筹经费额度提交预算，新的管理办法规定同一个科目可以分别预算专项资金和自筹资金，但是要详细说明原因，动源君建议你的预算说明前半部分全部是专项经费说明，后半部分才是自筹经费说明，免得核减专项经费时混淆了，因为预算评估一般只是对专项经费核减。
7、请问中办发(2016)50号适用所有的纵向项目，还是只适用国家财政部或科技部等中央和部级单位拔款的项目？
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）的适用范围是由中央财政支持的国家科技计划项目，目前国家科技计划共支持五类计划：一是国家自然科学基金；二是国家科技重大专项；三是国家重点研发计划；四是技术创新引导专项（基金）；五是基地和人才专项。其次，部分社科类项目也参照了50号。因此，请根据具体的项目来确定适合性。
8、请问哪些项目属于中央财政预算？
项目号以502开头——基本科研业务费；项目号以501开头
——改善基本办学条件专项；项目号以506/206开头——“双一流”建设专项；项目号以511开头——基建专项
；项目号以512开头——教育教学改革专项；项目号以621开头——重点实验室及相关设施；项目号以623开头——高技术研究；项目号以629开头——青年千人、万人计划专项。（据中南大学计财处公号回答（
9、科研项目的绩效支出如何体现科研人员的价值？
中办发(2016)50号要求，项目承担单位在统筹安排间接费用时，要处理好合理分摊间接成本和对科研人员激励的关系，绩效支出安排与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩。这就要求各单位要制订相应的绩效支出管理办法，列明考核内容、考核标准、发放标准。比如北京28条规定，实行工资总额管理的承担单位从科研经费中列支编制内有工资性收入科研人员的绩效支出，一次性计入当年本单位工资总额，但不受当年本单位工资总额的限制、不纳入本单位工资总额基数。
10、课题经费中劳务费和专家咨询费的支出，账务处理时扣缴的税金可以从课题经费中支出吗？
可以。包括社会保障费也可以。专家咨询费的发放应当按照国家有关规定由单位代扣代缴个人所得税。编列专家咨询费预算时，可将代扣代缴的个人所得税编列在内。
检校：李建荣
审核：韩士德
美编：范 琪
来源：锐动源编辑部
☞点击以下标题查看往期「精彩内容」
【工具】
国家重点研发计划重点专项相关政策和管理文件汇编 | 要赞也要转
【项目管理】
厉害了！关于2017年国家重点研发计划限项问题的解答这都有！
【新政聚焦】
中办国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》