【锐评】特朗普与罗巴特的决斗 折射美国政治制衡机制新问题

今天，美国联邦第九巡回上诉法院就“联邦法官罗巴特暂停‘禁穆令’作出裁决，驳回美司法部上诉，”“禁穆令”将继续暂停执行。特朗普随即在其推文上表示：“我们（最高法院）法庭见”（见上图）。

现在的问题就出来了，如果特朗普政府不服，上诉到美国联邦最高法院，好戏就要出来了。要知道，被提名的联邦法院大法官戈萨奇，是特朗普提名的，而且他一直被认为是共和党保守势力的代表。如果接下来，特朗普政府真的上诉，而最高法院又驳回了第九巡回上诉法院的裁决，那么特朗普的“禁穆令”就可以继续执行。

这种结果，从美国国内的法律操作程序上来看是正常的，但这样会带来美国政治的进一步撕裂。现在普遍认为，特朗普所代表的美国共和党在美国联邦最高法院的影响远远大于民主党，因此如果“禁穆令”这样进行的话，舆论会认为美国国内的政治制衡机制出现了新的问题，必将带来美国社会的新对立。

当地时间2017年2月9日，美国华盛顿，美国总统特朗普签署三项行政命令来解决“公共安全”问题。图据东方IC

全球对“禁穆令”的关注，其实是看特朗普政府会在今天就就此打住，还是会执意把联邦最高法院牵扯进来，让其从特朗普保守政策的“影子保护神”成为正大光明的“保护神”。

客观上讲，“禁穆”并不仅仅是特朗普一人的一时兴起，背后也有相当一批政客和以白人为主的民众在支持他。维护国家安全是个理由，但更深层次的原因是对中东地区一些国家的特有偏见和政策上的需要。例如对伊朗。大家知道，伊朗本来是和9•11没有任何的关系，历次所谓恐怖袭击也没有牵扯到伊朗，但这次不仅是禁止伊朗人入境，还以伊朗试射导弹为由威胁要加大制裁。这背后是不是有特朗普政府明显的亲以政策的背景呢？是不是预示着特朗普政府将对中东政策会更加强硬呢？恐怕都有。

这次“禁穆令”在美国国内产生了巨大的反响。主流媒体大量报道，一时间沸沸扬扬，可以用连篇累牍来形容；大批人走上街头抗议，更有人到机场示威，给来自这些国家的人提供各类帮助，造成多处主要国际机场极其混乱的状况。

本来这次美国大选就在某种程度上造成了美国的分裂，而“禁穆令”又在伤口上撒了一把盐，很容易造成不同族群之间的矛盾，特别是穆斯林国家移民、其他族裔移民或后代和白人之间的分裂。这样的结果极其不利于一个号称要团结美国人民的新总统的后续执政。

其实这次“禁穆令”是特朗普上任以来签发的多个行政命令的其中的一个而已，这位长期治理家族企业的政治素人对政府的管理模式和规范看来还需要点时间。但以强硬和固执为特点的特朗普也不低头，一再声称绝不后退，要继续上诉，官司要打到底，直至最高法院。

如果上诉到美国最高法院，走完程序到判决出来，还需要一段时间。现在看，没有选择了，可以说是为他的权威而战，为新政府的行政能力而战，也是为特朗普及所代表的阶层和利益群体而战。从目前特朗普的强势和最高法院法官的构成上看，特朗普的获胜机会还是蛮大的。可如果特朗普战败，对新政府的未来执政必将带来严重的负面影响。

红星新闻特约评论员

王欣 方挺

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