【基层一线好支部】上杭县人社局党总支：创新管理服务理念 打造红土党建品牌
争当红土先锋 致敬身边“六好”
这里，有好文章，有好党员，有好支部，有好片子，有好案例，有好典型。来自基层一线，来自不同领域，来自你我身边，是有形的正能量、是鲜活的价值观，激励着全市党员干部见贤思齐、向上向善。
致敬“六好”！让对标先进、学习先进、争当先进成为时代风尚，以推进“两学一做”常态化制度化的实际成效，推动再上新台阶、建设新龙岩，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
“六好”类型有①“两学一做”好文章②群众身边好党员③基层一线好支部④党员电教好片子⑤党建创新好案例⑥党建之友好典型。龙岩市委组织部官方微信公众号“闽西党旗红”将按类型开设专题页面进行展示。
参与时间：2017年5月19日至5月31日，为期13天。
参与方式（共2种）：
● 点赞：进入“闽西党旗红”相关展示页面（按推荐类型逐一发布），在文章末尾进行点赞。
● 投票：进入“闽西党旗红”相关投票页面（按推荐类型逐一发布），选择支持对象进行投票。（注：投票页面将于5月25日在“闽西党旗红”微信公众号开放。）
为保证公正、公平，特此声明：一旦发现有利用不良软件刷票等各种违反规则、影响公平、公正的行为，将视情节轻重进行数据清零、取消参选资格等相应处理。本活动最终解释权，归中共龙岩市委组织部所有。
上杭县人社局党总支
近年来，上杭县人社局党组、党总支始终把提升服务群众的能力和水平，争创服务型党组织作为头等大事抓紧抓实，针对群众反映医保制度不完善、社保经办机构分散导致办事不便等问题，坚持突出问题导向，以“把服务窗口打造成展示人社形象的响亮品牌，把每名党员干部打造成展示人社形象的代言人”为目标，大胆创新，全面整合各类社会保障和医疗救助资源，成立县社会保障服务中心，着力加强平台管理和机构运作规范化建设，建立健全社会保障“四个一”服务体系，实现业务精准化、管理精确化、服务精细化，开创了人社工作崭新局面。先后荣获“全国人力资源和社会保障系统2014-2016年度优质服务窗口”“全省先进基层党组织”“省级文明行业示范点”“市级文明单位”等多项荣誉。全国人大张德江委员长、人社部尹蔚民部长、中央巡回督导组刘上洋副组长、省委书记尤权等各级领导先后到上杭县社会保障服务中心视察调研，对社会保障服务中心实施的“制度一体化、服务一站式、办事一条龙、社保一卡通”给予了充分肯定和高度赞许。
率先突破城乡二元社会保障体系，推行两个“一体化”制度，在全国率先实施城乡居民社会养老保险一体化制度，在全省率先实施城乡居民医疗保险一体化制度，实行“五个统一”，即统一经办机构、统一筹资标准、统一待遇水平、统一经办程序、统一基金管理，消除城乡二元社会保障制度差异，壮大基金总量，提高基金抗风险能力，减少了行政成本，提高了办事效率。
为解决群众反映社会保险经办机构分散、五个险种存在多门申报、多头办理、办事极不方便等问题，县人社局党组、党总支以简政放权为抓手，以创建全国一流优质服务窗口为目标，整合各类社会保障和医疗救助资源，建立社会保障服务中心，实现“五险合一”。同时将民政的低保医疗救助、残联的重度残疾人员医疗救助、老区扶贫的五老、五保人员医疗救助、计生的计生户医疗救助等相关部门职能一并纳入医保中心管理，实现一个窗口办理全县所有的医疗保险业务，真正做到“一站式”服务，将细致服务送到办事群众面前，让群众享受“亲情化、人性化”服务。
针对群众办事跨部门、时间长、手续繁杂等问题，着力完善服务体系，精简办事流程，按照“机构维持、编制不变，职能整合、人员调剂”原则，县社保服务中心进一步简化审批环节，压缩审批时限，将各业务经办项目的所有审批权下放至窗口，设立行政审批、医疗保险、就业服务等21 个窗口，入驻与群众息息相关的100 项办事项目，实现“前台后台、楼上楼下”有机衔接的服务平台，精简了服务流程，拉近了服务距离，优化了服务环境，解决了服务群众“最后一公里”的实际问题。
服务为要，实现便民“一卡通”
在确保“社会保障卡”人手一卡的基础上，着力加强社保服务便民点建设，强化与县外医院的合作对接，不断完善社保卡各项功能，除医保、银行存储功能外，增加养老、工伤生育保险及低保补助等政府补助功能，让群众使用社会保障卡即可办理各类社会保障业务和领取政府各项补贴，实现社保卡的“一卡通用、一卡通行”。同时，在全县设立312 个社会保障服务便民点，方便参保人持卡缴费、领取待遇，基本实现“个人缴费不出村”和“待遇领取不出村”，切实为参保人提供方便、快捷、实惠的优质服务。
示范引领，实现干群“密切化”
一个党支部一个“火车头”，一名党员一面“旗帜”。近年来，人社局党总支以扎实推进服务型党组织建设为重要抓手，按照外树形象，内强素质的要求，结合“两学一做”学习教育，通过推行“引导员”制度，参加“办公礼仪培训班”，细化“服务标兵”评比办法和“红旗窗口”评比细则，向社会公开四个“零”承诺，每月对窗口服务质量、群众满意度组织一次考核，张榜通报考核情况；每季度开展一次“红旗窗口”和“服务标兵”评选，评选出2个红旗窗口和6名服务之星，并在大厅“红土先锋岗”栏展示，全面规范和约束党员干部的行为，进一步提升了全局干部职工“热情、周到、耐心、便民”及“效率、文明、和谐、活力”的服务理念，不断拉近干群之间的距离，不断树立人社正面形象。同时，每季度定期开展“爱岗敬业、无私奉献”、“尊老爱老”、“勤俭节约、从我做起”为主题的道德讲堂活动，强化机关干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德诚信教育，进一步调动干部职工争做道德楷模的热情，全面提升干部职工社会主义核心价值观和文明素养。据统计，县社会保障服务中心对外服务以来，共受理各类事项57360 件，即时办结57073件，办结率99.5%，群众满意度达99.8%。