战友心声：拒绝“优抚金限高制”！多重身份补助应按贡献发放
身份决定待遇，这是众所周知的事实，现行优抚抚恤补助“限高制”政策有很大弊端，多重身份优抚对象抚恤补助只领取一份极不合理！
优抚咨询服务部认为，严格“限高制”造成了许多具有双重身份军人没有办法同时享受到多重抚恤，这种人为的限制，既带来了事实上的不公平、不合理，又不符合优抚工作的宗旨，也不符合实事求是的原则，更增加了基层优抚工作的难度，节约的经费非常有限，对涉及对象个人的经济损失和感情伤害却非常明显，引发新的信访和不稳定。
在设计一项面对的是社会基层有特殊贡献的群体政策之时，首先要易于理解，其次是便于操作。对此，提出以下几点建议供事务部参考。
1. “三红”、在乡复员军人和部分农村籍退役老义务兵生活补助三者性质一致，构成完整的针对复员退伍军人生活补助的普惠政策，这三者相互之间不可以重复享受。
2. 参试退役人员生活补助、铀矿开采部队退役人员生活补助、带病回乡退伍军人生活补助这三者都属于针对特殊群体补助政策，性质一致，这三者相互之间不可以重复享受。
3. “三红”、在乡复员军人和部分农村籍退役老义务兵生活补助三者之一和残疾抚恤金、“三属”抚恤金、“两参”（含铀矿开采）退役人员生活补助、老烈士子女生活补助发生重复时应可以享受。
4. 残疾抚恤金和“三属”抚恤金虽然同属于抚恤性质，但是其发生原因不同，或者是因享受人和牺牲死亡者的关系不同，都可以重复享受。
5. 参战退役人员生活补助和参试退役人员生活补助或铀矿开采部队退役人员生活补助或带病回乡退伍军人生活补助性质不同，可以重复享受。
6. 因战伤残抚恤金和参战退役人员生活补助两者不可以重复享受；因病伤残抚恤金和带病回乡退伍军人生活补助或参试退役人员生活补助或铀矿开采部队退役人员生活补助两者不可以重复享受。
鉴于对孤老优抚对象权益的特殊保护，增设孤老优抚对象生活补助，按照当地农村五保供养标准或者城镇居民最低生活保障标准发放，列入优抚事业费。此项补助可以和上述各项抚恤补助重复享受。