【南京民革五年工作回眸】参政履职篇

     奋进新时代，书写新篇章。民革南京市第十三次代表大会将于12月18日-19日在南京召开，“南京民革”微信公众号特推出“五年工作回眸”系列报道，充分展示五年来民革市委各项工作取得的成绩。今天，我们分享五年工作回眸——参政履职篇。

参政履职篇

五年来，市委会按照民革中央万鄂湘主席提出的“举全党之力抓参政议政”的要求，把参政议政和信息工作作为“一把手工程”认真谋划，努力创新，真抓实干，争做服务高质量发展，共建“强富美高”新南京的好参谋、好助手、好同事，各项工作迈出了新步伐，迈上了新台阶，以提升参政履职的“言值”彰显了南京民革的党派价值。

▲民革南京市委被民革中央评为“民革全国参政议政工作先进集体”

一

助力“健康中国”发展 

 打造参政履职新品牌

     以陈星莺为主委的市委会领导班子始终牢记习近平总书记关于“要把人民健康放在优先发展战略地位”重要指示，成功促成南京市溧水区承办了两届“健康中国发展大会”。


▲民革江苏省委主委、民革南京市委主委、副省长陈星莺主持第一届健康中国发展大会开幕式

▲2020年10月11日，第二届健康中国发展大会在溧水召开

时任江苏省省长吴政隆在首届“健康中国发展大会”上，授牌南京市溧水区“民革中央康养产业实践基地”和“健康江苏实践示范区”，确立南京市溧水区为“健康中国发展大会”永久会址的所在地。市委会就“健康江苏实践示范区”建设和打造“健康江苏”南京示范品牌等课题也开展了系列专题调研，为助推中山国医院、中山国医大学和民革党员之村等重大项目的建设，助力全域康养、乡村振兴、“互联网+”健康服务、中医药传承创新发展等“健康中国”示范样本的打造支招献策。

▲民革中央康养产业实践基地授牌

目前，“健康中国发展大会”已成为南京民革履行参政党职能、服务南京高质量发展的新品牌，市委会两次被民革江苏省委授予“健康中国发展大会”有功单位荣誉称号。




▲市委会被民革江苏省委两次授予“健康中国发展大会”有功单位称号

 二

 优化参政组织架构

强化履职骨干队伍建设

市委会借鉴科学研究和项目管理方法，建立参政履职评价机制，充分发挥专委会作用和骨干党员人才优势，将原有的7个专委会调整为8个，并在对党派智库体系开展理论研究的基础上，增补22名担任南京市、区两级人大代表、政协委员的省直民革党员作为市委会所属各专委会委员，整合资源、借力借智，进一步畅通了省市民革参政议政互通渠道。

▲参加市政协十四届四次会议的民革委员集体合影

五年来，各专委会积极承接省、市民革重点调研课题，有80多项课题调研成果被市委会采用，分别转化为专题发言、集体（界别）提案或社情民意信息等上报，其中，有多篇调研成果分别被民革江苏省委、市政协、市委统战部采用。

▲《加强民革智库体系建设，提升资政建言履职水平》荣获全市统战理论政策研究创新成果二等奖

市委会定期开展市政协民革界别委员活动，组织联合调研、后续调研和“有事好商量”协商议政活动60余次，并举办和组织全市民革党员中的参政议政积极分子、特约信息员参加省、市级参政议政和信息工作培训班和讲座18次等，这些新举措新作为进一步优化了市委会参政履职的组织架构，充实了市委会参政履职的骨干人才队伍，取得了良好成效。

▲市政协民革界别委员赴福州市、平潭综合实验区开展学习调研活动

在2018年初召开的市政协十四届一次会议上，市委会提交的大会口头发言《讲好协商民主南京故事，汇聚新时代发展正能量》得到了与会南京市领导和政协委员的一致好评，该发言被《人民政协报》全文刊登，《南京日报》也做了专题报道，以建言立论的高“言值”展现了新一届民革界别委员的新气象新风采新作为。

▲民革南京市委专职副主委王真理作《讲好协商民主南京故事，汇聚新时代发展正能量》报告

三

 献良策促发展

结硕果做贡献

五年来，市委会以“践行新思想，争做新贡献”为主导，围绕南京市江北新区、紫东新区、空港新城等创新发展平台打造，聚焦乡村振兴、营商环境、新兴产业、生态环保、城市治理，以及南京市“十四五”规划、安全生产等事关经济社会发展和民生福祉等重大课题，以健全完善年度重点课题申报评审制度，在江宁区成立“民革三农实践基地”，在高淳区成立“民革江苏省委暨市委会乡村振兴实践基地”等多项新举措新载体，积极探索开展嵌入式、沉浸式、体验式调研，以及开拓专项民主监督等新渠道新途径。

▲召开“践行新思想，争做新贡献”专题调研座谈会

▲开展各类专题调研活动

五年来，市委会有一百多篇提交中共南京市委、市政府的专题调研、大会发言、重要建议获南京市领导的批示，被有关部门作为制定政策法规的建议采纳，30多件集体（界别）提案被市政协评为重要提案和优秀提案。▲胡万进副市长督办民革界别提案《实施“名特优新”品牌发展战略推动南京乡村旅游高质量发展》
其中，在市委会集体提案《加快南京市四大保障房配套服务同步建设》的推动下，南京市丁家庄、岱山等保障房片区医疗卫生、公共交通等基础设施建设相继按下“快进键”。如今，南京妇幼保健医院丁家庄分院已建成，远程智能化教学管理的丁家庄幼儿园将迎来新一批孩子入园，贯穿当地的地铁七号线即将开通，长期困扰岱山地区居民出行的地铁八号线，也随着宁芜铁路的改线搬迁纳入“十四五”时期全市地铁建设专项规划……市委会运用提案为民生福祉建言的工作初显实效，该提案被评为市政协十三届五次会议以来的优秀提案。


▲集体提案《加快南京市四大保障房配套服务同步建设》被评为优秀提案

      市委会围绕提案《大力推进南京市江北滨江岸线绿色生态廊道建设》，在江北新区管委会的大力支持与协助下，先后开展了事前课题立项调研、事中领导督办调研、事后成果落实调研等多场次多层次的专题调研。如今，在长达近120公里的江北地区滨江岸线上，一幅“点上成景，线上成廊，网上成荫，面上成林，空间一体、水天一色”的绿色生态大美新画卷跃然呈现在世人的眼前，被市政协推荐为“庆祝新中国暨人民政协成立70周年”14件优秀提案之一，为贯彻落实习近平总书记“共抓长江大保护”的重要指示贡献了南京民革的智慧。

▲《大力推进南京市江北滨江岸线绿色生态廊道建设》被评为优秀提案
 

五年来，市委会编报并被中央、省、市各有关部门采用社情民意信息一千多条，连续多年荣获民革江苏省委、市政协和市委统战部信息工作先进集体、先进个人表彰，特别是在“我为防疫情、促发展献一策”工作中，先后有一百多条社情民意信息被上级有关部门采用，十多条社情民意信息分别获省、市领导批示，市委会及6个基层组织、28名民革党员及机关干部分获民革江苏省委“抗击新冠肺炎疫情先进集体”、“抗击新冠肺炎疫情先进个人”等荣誉称号，进一步彰显了市委会参政为民、履职尽责的参政情怀与履职担当。

▲获原中共江苏省委书记娄勤俭批示

▲荣获民革江苏省委“2017-2018年度反映社情民意信息工作先进集体”称号

▲荣获市政协2018年度政协信息工作二等奖
      ▲被评为全市统战信息工作嘉奖单位

四

  彰显特色 双向发力

打出提质增效的“组合拳” 

在祖统、“三农”、社会法治等民革参政议政工作重点领域，市委会在充分发挥南京民革党员集体智慧，特别是专家团队支撑的同时，积极谋划借船出海、借智借力，就市委会的年度重要课题调研，积极开展与南京市台办、农业农村局、司法局等对口联系单位对接交流，在进一步彰显市委会参政履职特色优势的同时，搭建智库平台，促进双向发力，打出了提质增效的“组合拳”。

▲召开与市政府部门对口联系工作座谈会

例如，市委会围绕深化新时代宁台交流合作主题，依托南京市“七台联盟”等平台载体，积极开展涉台专题调研，专题调研《加大宁台高端产业合作，聚力打造“中国芯片之城”》作为2018年南京市各民主党派、工商联、无党派人士的参政议政成果汇报会专题发言，获得了中共南京市委、市政府领导的肯定与好评，提交市政协十四届一次会议的集体提案《借力海峡两岸企业家紫金山峰会，打造“中国健康服务与生命科技名城”》获市领导督办，被评为年度优秀提案等，为市委会两度被评为民革全国祖统工作先进集体做出了贡献。

▲南京市领导督办集体提案《借力海峡两岸企业家紫金山峰会，打造“中国健康服务与生命科技名城”》

又如，市委会围绕推动南京国家农高区与南京国家农创园联动发展、擦亮南京农业嘉年华品牌、发展南京特色田园旅游产业，以及推进南京市“四好”农村路建设等议题，连续四年深入开展调研，取得丰硕成果，多件集体（界别）提案被评为重要提案、优秀提案。

▲围绕推动南京国家农高区与南京国家农创园联动发展赴农创园调研

再如，围绕促进城市治理能力和治理体系现代化，加强社会托育服务工作，以及运用“枫桥经验”和律师作用，创建“法治平安园区”等议题，市委会深入社区、园区等基层一线调研，在认真听取和收集基层干部群众意见建议的基础上，形成的调研成果转化为2020年市民主党派“学习新思想，争做新贡献”专题调研汇报材料《完善社区第一响应人机制，助推市域基层治理现代化》被市领导和有关部门肯定；提交市政协十四届三次会议的集体提案《进一步完善城市风险治理智能化体系建设》作为市政协年度重要提案、优秀提案，中共南京市委常委、政法委书记徐锦辉在提案督办会上指出，该提案呼吁以智能化体系建设为治理城市风险“把脉”“抓药”“治未病”，建议很好，有利于促进南京市城市治理体系和治理能力现代化。

▲中共南京市委常委、政法委书记徐锦辉督办《进一步完善城市风险治理智能化体系建设》

“一舵千桨万人力，众智成城显初心”。作为一项基础性、战略性、系统性工程，善议政、建诤言、献良策始终是民革作为参政党的使命所系、职责所属！光阴荏苒，岁月如梭。再回首，过去的五年里，市委会的参政议政和信息工作可圈可点，刷新成绩，圆满收官！抬望眼，新征程新形势，新任务新课题，市委会参政履职任重道远，未来可期！我们要认真学习贯彻习近平总书记关于新时代参政党建设“四新”“三好”的重要指示，始终立足“两个大局”，心怀“国之大者”， 准确认识和把握现阶段南京民革参政议政和信息工作的任务要求，以“一个目标、两个重点、三个网络、四个平台”统揽工作，以组织建设为保障，以平台建设、机制建设为抓手，充分发挥民革的特色优势和集体智慧，找准参政履职的着力点发力点，以铁杆的情怀、旗杆的站位、笔杆的担当，努力在建言资政、协商议政的精准、深入、成效上花大力气、下苦功夫，做到“精准调研、精彩建言”，助推各项工作再上新台阶，再创新辉煌！