英国海军未来30年装备建设动向
专家库 | 人才库 | 企业库 | 项目库 | 投资机构库 | 招商信息库
本文转载自现代军事
2017年9月6日,英国国防大臣法伦向议会提交了题为《国家造舰战略:英国海军造舰的未来》(后文简称《国家造舰战略》)。通过该战略,使外界较为全面的了解到英国海军未来30年的造舰计划及其对英国海军和造船工业的影响。
▲现任国防大臣法伦表示英国95%贸易通过海运完成，因此只有建造强大的海军舰队才能维护海上交通线安全
《国家造舰战略》出台背景
作为西欧岛国,英国历史上曾通过强大的海军称霸世界,赢得了“日不落帝国”的美誉。目前英国仍是全球第5大经济体和联合国5大常任理事国之一,其海军实力在全球仍不可小视。但英国并不满足,仍想重新恢复昔日“大英帝国”海军的荣光,倾力打造强大的未来海军舰队。
英国国防大臣还为英国建造战舰找到了充足的理由。现任国防大臣法伦表示,英国95%贸易通过海运完成,因此只有建造强大的海军舰队才能维护海上交通线安全。而随着美国全球反恐、反海盗、打击地中海的非法移民等海上安全任务需求的增加,英国维持庞大海军舰队的需求也愈加迫切。
法伦还认为,随着“伊丽莎白女王”级航母和“无畏”级战略核潜艇服役,英海军还需要未来防空驱逐舰和未来护卫舰执行防空和反潜任务,维护前两者的安全,并能独立执行部署任务执行海上安全行动。
鉴于前述原因,英国防部授权约翰·帕克尔就英海军作战需求变化编写《英国造船独立评估》报告,2016年11月29日正式提交国防部。该报告指出英海军目前存在众多问题:现役舰船大部分超期服役,而新型舰船项目启动太晚导致采购成本增加、采购舰船量减少;采购新型舰船需求、成本、建造进度时间表不明确,没有制定长期战舰采购战略计划;对外军舰出口不成功(因设计落后、政府对外协调不够、船厂设施和技术落后)等。根据该建议报告,2017年9月6日英国国防部发布了《国家造舰战略:英国海军造舰的未来》。
▲26型反潜护卫舰概念图
《国家造舰战略》概要
2017年9月6日《国家造舰战略》发布后,英国国防大臣法伦亲自赴议会向与会议员介绍相关情况,希望获得议会支持,尽快拨款设计和建造未来舰船。
根据该战略,英国海军将采购先进的未来战舰,打造由 “伊丽莎白女王”级未来航母、未来防空驱逐舰、26型反潜护卫舰、31E型多功能护卫舰、两栖舰、固体支援舰、水雷对抗与水文测量船、海上安全舰、辅助油船、舰队固体支援舰、医院船等组成未来舰队。其中,“伊丽莎白女王”级未来航母是英海军未来舰队的核心。未来防空驱逐舰、26型反潜护卫舰、31E型多功能护卫舰是航母的贴身护卫,尤其是26型反潜护卫舰、31E型多功能护卫舰是英国未来10年水面舰艇建造的重点项目。
根据该战略,英国组建了新的政府相关管理机构,包括跨政府部门赞助委员会、用户委员会和造舰项目战略委员会,对各造舰项目实施严格监督,协调造船企业与海军采购需求。其中,跨政府部门赞助委员会由负责军事能力的英军副国防参谋长任主席,成员来自国防部、海军、内阁办公室、财政部、基础设施与项目管理局、商业能源和工业战略部、国际贸易部,跨政府部门赞助委员会负责制定《海军未来30年舰船采购总规划》。用户委员会由英海军参谋长任主席,成员来自国防大臣办公室、国防部装备与支援局、海军需求局、海军财政局、民船企业的专家,负责执行《海军未来30年舰船采购总规划》,监督从舰船项目立项、项目资金拨付到舰船最终交付的全过程,每年向跨政府部门赞助委员会汇报工作。造舰项目战略委员会由国防部装备与支援局、经验丰富的商船建造船厂、战舰建造船厂派出的专家组成;造舰项目战略委员会根据用户委员会授权对舰船成本、建造进度时间表和性能进行项目管理、监督,每季度向用户委员会汇报,同时为战舰建造船厂提供建造建议,确保按质按量建造,满足未来作战需求。
该战略规定每个造舰项目必须设一个政府机构如采购办公室(提供相关能力需求),设定固定的项目预算。此外,该战略还规定了未来军舰如何签订合同、设计技术风险、用户与造船厂的合作等事宜。
根据该战略,未来军舰将采用更新、更加具备竞争力的技术及根据用户不断变化的需求建造,军方与造船厂就舰船技术革新、服役后维护保养、训练进行及时沟通与协调。根据该战略,所有未来舰船必须通过国内船厂公开招标,甚至鼓励国内船厂与国外船厂合作,但首席承包商必须英国船厂,只能利用英国钢材在英国船厂建造,并为舰船提供售后维护和支援。
该战略最引人关注的就是提出了《海军未来30年舰船采购总规划》,为英国海军未来舰船采购提供指导,确保英国海军能保持对潜在对手的作战优势,捍卫英国领土和领海安全,维护海内外利益,同时维持造船工业的繁荣。
▲31E型多功能护卫舰方案想象图
《海军未来30年舰船采购总规划》
《海军未来30年舰船采购总规划》规定了未来30年舰船采购舰型、对新型舰艇建造时间进度,对英国海军未来战舰采购和船厂造舰予以指导。强调维持核遏制、常规遏制、突击特遣部队、海上安全和船运能力的优势。尽管前述采购计划中没有提及采购4艘“无畏”级战略核潜艇,但英国海军仍会根据目前计划继续建造该级潜艇,提升其核遏制能力。
“伊丽莎白女王”级未来航母
“伊丽莎白女王”级航母首舰“伊丽莎白女王”号2014年7月14日下水,有望年内服役;2号舰“威尔士亲王”号2017年9月8日下水,预计英国在2043至2047年间研发其替代型。该级舰长280米,宽73米,吃水11米,航速超过26节,航程10000海里,排水量65000吨,舰员编制679人,加上航空大队人员,共1600人,可搭载各型飞机40架。该级航母将是未来英海军航空兵最重要的起降平台,具备海上打击、濒海机动、指挥控制等能力,是英国海军未来最重要的海上打击力量。
未来防空驱逐舰
英国海军现役6艘最新型的45型驱逐舰(首舰“勇敢”号2009年服役,2013年6艘全部服役完毕)是英国海军目前作战能力最强的防空驱逐舰。但英国海军仍决定2017年开始研制未来防空驱逐舰,2024年进行未来能力论证,预计2033至2037年间具备初始作战能力。该型舰将具备执行防空反导任务的能力。
26型反潜护卫舰
英国海军最初计划采购13艘26型反潜护卫舰。但根据2015年《战略防务与安全评估》报告,英海军将之减少至8艘,取代8艘23型护卫舰。为了加强监管,英国防部已成立26型反潜护卫舰项目交付委员会。该委员会人员来自政府和造船企业,监督项目进展。
2017年7月2日首批3艘26型反潜护卫舰被BAE系统集团拿下,将在克莱德船厂建造,每15-18个月交付1艘;BAE系统集团还希望拿下其余5艘订单。首舰“格拉斯哥”号2017年7月20日铺设龙骨,计划2026年服役,2027年具备初始作战能力,2035年8艘全部交付完毕。该型舰长149.9米,宽20.8米,航速高达26节,航程超过7000海里,标准排水量6900吨,满载排水量8000吨,舰员编制118人。装备1座MK41型24单元垂直发射系统(发射美制“战斧”巡航导弹、远程反舰导弹和“阿斯洛克”反潜导弹等),1座多功能垂直发射系统(发射防空导弹,备弹48枚);该型舰还可搭载1架AW159型“野猫”反潜直升机(携2枚反潜鱼雷)和1架AW101型“灰背隼”反潜直升机(携4枚反潜鱼雷)。该型舰将与45型防空驱逐舰一道编入海上特混大队,为航母编队和战略核潜艇提供反潜护航。
该型舰还可根据海外用户需求进行改装出口。目前,对该型舰表现出浓厚的国家包括加拿大、巴西、澳大利亚、土耳其、马来西亚、新西兰等。
31E型多功能护卫舰
根据2015年《战略防务与安全评估》报告,英国海军将原计划取消的5艘26型反潜护卫舰更换为采购5艘吨位更小的31E型多功能护卫舰。31E型多功能护卫舰项目由国防部装备与支援局管理。
该型舰设计方案目前正在激烈竞标中。该型舰将由英国几家船厂分段建造,最终组装船厂采用竞标方式产生,目前还没有确定。招标工作于2017年9月7日正式启动,2018年第4季度定型,首舰2019年开建,将于2023年服役。单舰造价2.5亿英镑,每隔12个月交付1艘。据悉,该型舰要求采用模块化设计,长117米,宽15米,排水量约5000吨,舰员编制80-100人,装备76毫米口径主舰炮(1门)、防空导弹、远程反舰导弹、反潜鱼雷等,可搭载1架10吨级直升机,将部署到世界热点地区保持前沿存在,执行防空、反舰和反潜任务。
英国海军计划采购5艘31E型多功能护卫舰取代5艘23型护卫舰;根据需求还可以采购更多,将来还可将退役的二手舰出售。由于英制战舰的海外用户希望采购吨位更小战舰,因此英国还可根据该型舰研发2000-4000吨间的子型号,配备不同的武器和传感器系统,主要用于出口开拓海外市场。
未来两栖舰
英国海军现有1艘“海洋”级两栖攻击舰(计划2018年退役)、2艘“海神之子”级两栖船坞运输舰和3艘“湾”级辅助船坞登陆舰。为提高两栖作战能力,英国计划于2017年开始研制未来两栖舰,2024年进行未来能力论证后决定,2033年具备初始作战能力。
其他辅助舰船
其他辅助舰船包括未来水雷对抗与水文测量船、未来海上安全舰、未来辅助油船、未来舰队固体支援舰、未来医疗船。其中,未来水雷对抗与水文测量船将于2020年进行未来性能论证后决定,2028年至2032年间具备初始作战能力。未来海上安全舰将于2020年具备初始作战能力;未来辅助油船2023年进行未来性能论证后决定,2028年具备初始作战能力;未来舰队固体支援舰将采用国际招标,利用军用标准建造,配备大量民用装备,以强化军民融合,降低设计建造风险,2020年初建造完毕,2025年左右交付服役;未来医院船2028年进行未来性能论证后决定,2035年具备初始作战能力,为英海军提供未来海上医疗能力。
《国家造舰战略》的影响
英国《国家造舰战略》,明确规定《海军未来30年舰船采购总规划》,全面提升英海军未来作战能力,突出介绍31E型多功能护卫舰采购战略,将其作为英国未来对外销售的主打产品,进一步拓展国际市场,维持造船工业的繁荣。
全面提升英海军作战能力
英海军现役77艘主要舰艇和174架飞机。其中,主战舰艇包括1艘“海洋”级辆攻击舰、2艘“海神之子”级两栖船坞运输舰、3艘“湾”级辅助船坞登陆舰、6艘45型防空驱逐舰、13艘23型护卫舰、10艘核潜艇(含4艘“前卫”级战略核潜艇、3艘“机敏”级、3艘“特拉法尔”级攻击型核潜艇)。未来造舰计划基本完成了海军装备的全部换新,对海军作战能力的提升帮助较大。
政府与造船厂协同开拓国际市场
英国具有较强的战舰设计和建造能力,能建造大至航母、小至巡逻艇的海军舰艇,其外销舰艇在国际上占有较大份额。如加拿大海军现役4艘英制“维多利亚”级潜艇;巴西海军现役2艘22型护卫舰(已退役2艘);澳海军现役1艘“湾”级辅助船坞登陆舰;智利海军现役3艘23型护卫舰和1艘22型护卫舰;罗马尼亚海军现役2艘22型护卫舰等。
《国家造舰战略》规定,未来战舰可根据海外用户需求研制出口型;海外用户必须为英国关键盟友和国际伙伴;未来战舰由国际贸易部国防安全局、国防部出口政策局、海军和国防部装备与支援局组成跨部门委员会和船厂联合负责开拓出口市场,由国际贸易部国防安全局局长负责协调,甚至首相、国防大臣不惜亲自出马向海外用户推销,以政府对政府的方式尽可能扩大未来战舰的出口。
提升造舰能力,促进经济繁荣
尽管近年来英国受欧债危机影响经济不景气,英镑在脱欧影响下对美元、欧元疲软,但仍是北约第3大军费开支国,未来10年整个国防采购计划投资为1780亿英镑(2300亿美元),其中至少投资630亿英镑(约800亿美元)采购海军舰艇。《海军未来30年舰船采购总规划》勾画的未来舰队将为英国造船工业提供强劲动力和造舰需求,使英国船厂从中受益。英国现有从事造船和与造船有关(提供零部件和支援装备等)的工人11.1万和6800家公司,每年为英国创汇130亿英镑,仅造舰和舰船维修达到20亿英镑。英海军未来舰队将吸引大量船厂、研究所、大学、当地政府参与,使船厂能建造更具竞争力的舰船,培养了更多的造舰工人,提升造舰能力,促进造船工业的繁荣。
作者：司马平
来源：《现代军事》杂志
一网打尽系列文章，请回复以下关键词查看： |
创新发展：习近平 | 创新中国 | 创新创业 | 科技体制改革 | 科技创新政策 | 协同创新 | 成果转化 | 新科技革命 | 基础研究 | 产学研 | 供给侧 |
热点专题：军民融合 | 民参军 | 工业4.0 | 商业航天 | 智库 | 国家重点研发计划 | 基金 | 装备采办 | 博士 | 摩尔定律 | 诺贝尔奖 | 国家实验室 | 国防工业 | 十三五 | 创新教育 | 军工百强 | 试验鉴定 | 影响因子 | 双一流 | 净评估 |
预见未来：预见2016 | 预见2020 | 预见2025 | 预见2030 | 预见2035 | 预见2045 | 预见2050 | |
前沿科技：颠覆性技术 | 生物 | 仿生 | 脑科学 | 精准医学 | 基因 | 基因编辑 | 虚拟现实 | 增强现实 | 纳米 | 人工智能 | 机器人 | 3D打印 | 4D打印 | 太赫兹 | 云计算 | 物联网 | 互联网+ | 大数据 | 石墨烯 | 能源 | 电池 | 量子 | 超材料 | 超级计算机 | 卫星 | 北斗 | 智能制造 | 不依赖GPS导航 | 通信 | MIT技术评论 | 航空发动机 | 可穿戴 | 氮化镓 | 隐身 | 半导体 | 脑机接口 |
先进武器：中国武器 | 无人机 | 轰炸机 | 预警机 | 运输机 | 战斗机 | 六代机 | 网络武器 | 激光武器 | 电磁炮 | 高超声速武器 | 反无人机 | 防空反导 | 潜航器 | |
未来战争：未来战争 | 抵消战略 | 水下战 | 网络空间战 | 分布式杀伤 | 无人机蜂群 | 太空站 |反卫星 |
领先国家：俄罗斯 | 英国 | 日本 | 以色列 | 印度 |
前沿机构：战略能力办公室 | DARPA | Gartner | 硅谷 | 谷歌 | 华为 | 俄先期研究基金会 | 军工百强 |
前沿人物：钱学森 | 马斯克 | 凯文凯利 | 任正非 | 马云 | 奥巴马 | 特朗普 |
专家专栏：黄志澄 | 许得君 | 施一公 | 王喜文 | 贺飞 | 李萍 | 刘锋 | 王煜全 | 易本胜 | 李德毅 | 游光荣 | 刘亚威 | 赵文银 | 廖孟豪 | 谭铁牛 | 于川信 | 邬贺铨 | |
全文收录：2016文章全收录 | 2015文章全收录 | 2014文章全收录 |
其他主题系列陆续整理中，敬请期待…… |