如何提升区域创新能力？
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如何提升区域创新能力？
来源：学习时报
作者：李侠
一个区域的创新能力与什么因素有关？这是一个具有很强实践指向性的问题。区域创新能力包含两个维度：技术能力与接收能力。技术能力大多体现在具有独创性的想法与某项专门技术，而接收能力则是指所在区域的知识结构对于那些具有前沿性的想法与技术拥有很好的接收与转化能力。目前关于创新能力的研究大多聚焦于技术能力维度，由于现代科技的特点，独创性想法与技术知识大多嵌入在具体的人才的头脑中，因此，当下各区域都在以各种方式争抢人才，从创新能力建设的角度来说，这些措施都是有道理的。但是，为何在同样的理念主导下，各区域实际的创新能力表现存在天壤之别呢？关键问题在于要让那些独创性想法和前沿性技术真正在某地扎根，其社会的整体接收能力必须要配套建设。如果没有这种能力作为支撑，任何创新实践都不能开花结果。
让一个区域的经济与社会面貌以渐进的方式发生不可逆的根本性转变，需要维持一个比较高的知识密度。经济与社会发展得益于有形与无形的资源的共同支持，按照经济学家萨缪尔森的说法，推动经济发展的四个轮子是：人力资源、自然资源、资本与技术。不同时代的发展依托于不同的资源禀赋，前现代社会主要依托前两项，而工业时代与后工业时代的发展则主要依托于后两项资源要素。
当下，科技知识日益嵌入人才的头脑之中，人才已成为二合一型资源，由此，可知未来影响区域发展的核心要素就是人才：有了人才，也就等于有了技术与科学知识。现在的问题是，要形成实质性的创新首先需要使区域的知识密度达到一个合理水平，然后，那些分散的、沉没的知识，才会被激活与相互激发，由此促成创新的发生，这是科学史已经证明的具有普遍性的创新背景。然而，当下人们一谈到经济与社会发展首先想到的就是对那些有形资源的争夺，很少关注那些对创新发生起到至关重要作用的无形资源的保护与建设问题。我们不妨自问一下：人才凭什么要去你那里？
区域的知识密度与创新的临界点
创新是一种知识聚合反应的结果，这就要求区域内的知识达到一定密度，然后，各种知识之间才能够克服知识稀薄导致的无法交流与激发的困境，从而发生相互激励，这个时候创新才有可能发生。在此最低知识密度下实现的创新就称为创新的临界点。创新不仅仅体现在可见的跳跃性的跃迁，更多体现在缓慢的、渐进的、微小改进的累积，当这些不可见的改变积累到一定程度的时候，就会发生可见的跳跃性的重大创新。从这个意义上说，那些缓慢的、渐进式的创新才是创新的常态，它们悄无声息地改变着当地的劳动生产率以及全要素生产率，这种持久、渐进式的改变就是我们通常所说的宏观层面上的社会进步。
那么，如何形成知识的集聚效应并达至创新的临界点呢？这里要解决一个重要的产权问题，即知识是有产权的，它不属于特定的城市，它属于拥有者个体。基于此，为了拥有这些知识，那些特定的区域就必须先拥有这些人才，否则区域知识就无法达到创新所需要的密度。人才作为知识产权的拥有者，自然希望自己的知识资本在市场中实现收益最大化，从而实现其自身的价值。通过知识获得荣誉与收益是近代科学得以发展的最大内生驱动机制。
传统计划经济模式下，区域为了维持基本的知识密度，大多通过户口、档案等人事制度安排把人才固定在某处，这就出现了人才的“围城效应”。在这种场域内知识无法形成有效的交流与碰撞。
吸纳知识中间阶层与培育思想市场
一个区域要呈现出持续的进步性，必须维持一个合理的知识密度与梯度，否则社会的进步是无法维系的。如何在一个区域内形成稳步提升的知识密度？通过对世界上各主要创新国家的考察，已经证明培育知识中间阶层在这个过程中起到了决定性的作用。那么，知识中间阶层是由哪部分人构成的呢？大学毕业生群体已经是知识中间阶层的绝对主力。那些世界著名企业家（也是重要创新者）很多就是大学毕业生，个别人甚至出现大学辍学现象，如微软的比尔·盖茨、脸书的扎克伯格等人，这些已经充分说明大学毕业生在形成区域知识密度中占有绝对主力地位，也是勇于创新的排头兵。从这个意义上说，一些主要二线城市如长沙、武汉、西安等地主动降低户籍门槛，积极吸引大学生到该区域创业与就业实在是由于了解而作出的精明决策，值得称道。
当下的现实决策困境是：是通过引进少数高精尖人才来增加区域的知识密度，还是通过知识中间阶层的扩容来维持区域的知识密度，答案显然是后者。更为重要的是，知识中间阶层不仅仅对于区域知识密度的提升有帮助，而且，知识中间阶层也构成了区域的整体文化环境，这个环境更有利于高精尖人才发挥作用。由此可知，保持知识梯度的连续性是发挥知识功能不可或缺的条件。同时，当知识密度达到一定程度后，也容易发生知识间的相互吸引作用，所有的人才集聚效应的背后都可以发现知识密度对于分散知识的吸附作用。
知识中间阶层的出现，只是为创新的实现提供了可能性，如何把这种可能性变为现实性，这就需要培育思想市场，只有通过思想市场才能触发知识的聚合效应。众所周知，市场的功能主要有三个：交换功能、反馈功能和调节功能，对于思想市场而言同样具有这些基本功能。思想市场的出现可以把分散的知识聚拢在一起，也只有在思想市场里知识才可以实现其价值。同时在知识产品的供需链条上，知识的生产者和消费者能够在思想市场中自由交换信息，从而引导生产者按照市场偏好实现有序化的生产；另外，思想市场的存在也能够极大地降低整个社会的知识搜寻成本，从而有利于知识功能的发挥。再有，思想市场也可以对知识产品与人才的质量提供筛选与甄别机制，否则，缺少思想市场，只能造就“民间有高人”的神话。在市场化充分的地方，很少会出现人才与优秀成果被埋没的现象。市场通过竞争机制的作用，从而实现知识产品的质优价廉，这些溢出效应会无差别地被所有人分享，从而无形中提升了 51 36638 51 19017 0 0 9608 0 0:00:03 0:00:01 0:00:02 9604个社会的福祉。
一个思想市场繁荣的地方，自然会吸引知识中间阶层的集聚，从而带来区域知识密度的提升，而这种知识密度的提升又通过市场的反馈作用，在区域内形成知识、人才与资源的集聚效应，这就在实践层面上极大地促进了创新实现的概率。保持思想市场繁荣的条件有三条：法制的环境、公平的机会与自由的进出。
市场拥抱市场，用开放的心态培育思想市场，力争在最短的时间内提升区域的知识密度与接收能力，到那时，人们所期待的创新成果自然会源源不断地涌现。
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什么是思想市场?
“思想市场”与商品市场类似。前者是指生产无形的观念与知识的市场，而后者则是指提供有形物品或服务的市场。创新驱动发展战略的有效实施，高度依赖知识与观念产品的供给，而目前知识与观念的供给无法有效支撑社会发展对于知识的需求。为了解决供需平衡问题，迫切需要开放的思想市场。从本质上讲，思想市场是要素市场，在这个市场里，通过竞争与合作机制，各种形成知识与观念的要素得以实现最优配置，从而激发群体创新活力。思想市场不但能加快知识与观念产品的生成与转化，而且通过竞争机制还能促使思想产品实现优胜劣汰。思想市场的最基本功能就是为优质的知识与观念产品的生产创造一个宽松的环境，从而加速知识产品的供给，满足社会对于知识与观念的需求。
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