发展中国芯片产业的四大陷阱

来源：全球技术地图作者： 刘斌

中兴危机再次告诉我们，在企业竞争、产业竞争、国家竞争的三个层面上，适当把握好定位是非常关键的。发展中国芯片产业，要尊重产业客观规律，给予充足的时间。

这些天来，在中美贸易摩擦不断演化中，中兴通讯成了新的舆论焦点。不管是这家公司不幸赶上了风口，还是在关键的大国战略竞争中被选择作为试验打击效果的靶子，都已然让它成为见证中国一些核心瓶颈产业风险的试金石。

下面的问题来了，我们应该如何看待卡住中兴通讯的半导体芯片，如何在未来的政策制定中做出更为科学的判断，能够更好的帮助我们核心瓶颈产业发展呢？我认为，这里面四个问题必须有所考量，否则容易踏入四大陷阱。

1

陷阱一：

起点和终点的错位

中兴通讯本次受罚事件，让很多人体会到核心技术缺乏对一个国家的下游产业造成重大的冲击，因而保护民族产业、对等抵制外货、弥补技术短板等等不同观点充满了舆论界，大家非常关心的是如何通过国家的力量迅速建立自己的技术竞争力，同时采用必要的手段进行回击。

但是如果冷静下来考虑这个问题，我们似乎没有找到解决问题的根本点，那就是当前国家之间的经济竞争以及全球产业竞争，主要是企业间竞争的汇总结果。中国芯片产业的能力提升和国家竞争力的最终提高，都是因为中国产生了更多可以在产业链上有发言权、控制力和市场生命力的企业，而不是我们能在某些实验室或者国家课题中做出了几个实验性芯片。因而，发展包括芯片在内的中国瓶颈产业，出发点和落脚点是中国芯片公司，需要给这些企业更多的市场化支持和政策服务，让企业有更大的动能和资源，用更多的时间去积累能量，发挥创造力，进而以资源换力量，以时间换空间，加以时日，就像市场化的阿里、美的、华为一样，将涌现出中国的英特尔。否则，如果菏泽而鱼、大水漫灌、大干快上，投入产出效果就不好说了。

2

陷阱二：

前台和后台的错位

企业干好企业的事，政策做好政策的功。正是因为企业的微观竞争的主体，自身必须保持经营的动力和可持续性，所以我们要充分理解和支持企业按照市场的规律进行决策。企业在市场前台的竞争，这个舞台始终是留给企业自己去完成的，无论我们是胜是败，都应该由全球市场去评判，市场不相信眼泪，所以我们也不要去制定直接同情和帮助弱者的政策，因为这是资源配置的基本规律决定的。

那么，就中兴事件反映的瓶颈产业发展短板问题，政策能解决什么问题呢？个人认为应该回到认真思考如何推动国家科研环境的优化、科研效率和提高和市场化创新体系建设上来。如果科研的课题立项有些是为了申请经费而不是市场需求，科研课题的成果有些是为了发表论文而不是市场购买，那么每年国家投入的大量科研经费能否高效率推动中国瓶颈产业技术突破，将还是一个可能性。

因而，良好的产业政策是推动企业更好的在前台竞争，同时创造一个低成本的后台创新环境，让更多的企业愿意长期投资来实现技术创新和短板弥补，让更多的科研人员能够面向客户需求搞研究开发，长此以往，中国的创新环境将比世界上任何一个国家更优，瓶颈产业的掣肘局面就化解了。

3

陷阱三：

计划和市场的错位

如何帮助短板产业实现快速发展？目前有两种思路，一是搞举国体制，像两弹一星一样或者中国大飞机一样的模式去发展；二是通过市场化手段推动中国芯片公司的持续增长。这两种方案哪种更好？这个问题不得不回到芯片产业的属性上来。

仔细研究这个产业可以得知，我们在此领域并非一无所有，全球芯片产值的百分之十几都来自于中国，同时在一些包括军事和战略项目中的用的芯片也是中国自产的“龙芯”。中兴事件暴露的问题，恰恰是我们在大量应用的商用设备芯片上的技术短板。

那么对于一个市场化产业中的技术短板应该如何弥补？全国一盘棋的计划力量能否产生重大功效？回答尚不明确。可以确定的是，全球芯片市场的需求满足需要依靠包括质量稳定、价格较低、成本可控等特征的批量产品，而满足这一市场需求，显然还需要激发企业自身的竞争力才行。

但是完全放任不管的自由市场政策，显然也不能让目前国内的芯片产业能够有效提升。中国多年前就成立了集成电路产业基金作为本产业的支持引导性基金，但是多年过去了，这家市场化运作的基金对中国芯片产业的作用却有限，翻看这家企业的投资标的就能发现，绝大多数资金都投资给了上市公司，而对于缺少资金的前期研发性企业却难寻踪影，这就是基金保持增值目标驱动的结果。所以，个人认为要制定向高风险技术领域进行市场资本倾斜的专门政策，同时通过国家技术风险保险等形式来推动更多市场化投资机制在芯片行业充分落地。实现市场与计划协同作用。

4

陷阱四：

中国和世界的错位

最后一个问题，经过几十年发展，集成电路产业已经不是一个国家主导的产业，而是形成了全球分工和产业链条，而且这一全球价值链也在随着时代的变化而改变，美国、欧洲、日本、韩国和我国台湾都有一席之地。从芯片设计、制造、封装，再到芯片加工设备等产业链条中，都有大量的世界级和国家级公司在从事业务，以满足全球的市场需求。所以，我们面临的问题是，在这样的一个国际分工结构中，是再进行一个彻底革命，进行100%的国产化，还是在主要链条中选择局部性重点进行突破，使自己更加容易嵌入到全球芯片产业体系当中去？

由于商业化芯片产品的需求是全球的，当然我们必须遵守国际规则，从这一点来看，显然自己闭门搞一套是行不通的，也不利于芯片的下游机电产品的市场应用，所以在考虑发展中国芯片产业时，我们还是建议站在全球产业链的角度找准切入点而不是其他。

总结一下，中兴危机再次告诉我们，在企业竞争、产业竞争、国家竞争的三个层面上，适当把握好定位是非常关键的。发展中国芯片产业，要尊重产业客观规律，给予充足的时间，培育市场的能力，增强企业的意愿，发展适宜的环境，不要在四大陷阱中迷失。

一网打尽系列文章，请回复以下关键词查看：

创新发展：习近平 | 创新中国 | 创新创业 | 科技体制改革 | 科技创新政策 | 协同创新 | 成果转化 | 新科技革命 | 基础研究 | 产学研 | 供给侧

热点专题：军民融合 | 民参军 | 工业4.0 | 商业航天 | 智库 | 国家重点研发计划 | 基金 | 装备采办 | 博士 | 摩尔定律 | 诺贝尔奖 | 国家实验室 | 国防工业 | 十三五 | 创新教育 | 军工百强 | 试验鉴定 | 影响因子 | 双一流 | 净评估

预见未来：预见2016 | 预见2020 | 预见2025 | 预见2030 | 预见2035 | 预见2045 | 预见2050 |

前沿科技：颠覆性技术 | 生物 | 仿生 | 脑科学 | 精准医学 | 基因 |  基因编辑 | 虚拟现实 | 增强现实 | 纳米 | 人工智能 |  机器人 | 3D打印 | 4D打印 | 太赫兹 | 云计算 | 物联网 | 互联网+ | 大数据 | 石墨烯 | 能源 | 电池 | 量子  | 超材料 | 超级计算机 | 卫星 | 北斗 | 智能制造 | 不依赖GPS导航 | 通信 | MIT技术评论 | 航空发动机 | 可穿戴 | 氮化镓 | 隐身 | 半导体 | 脑机接口

先进武器：中国武器 | 无人机 | 轰炸机 | 预警机 | 运输机 | 战斗机 | 六代机 |  网络武器 | 激光武器 | 电磁炮 | 高超声速武器 | 反无人机 | 防空反导 | 潜航器 |

未来战争：未来战争 | 抵消战略 | 水下战 | 网络空间战 | 分布式杀伤 | 无人机蜂群 | 太空站 |反卫星

领先国家：俄罗斯 | 英国 | 日本 | 以色列 | 印度 

前沿机构：战略能力办公室 | DARPA | Gartner | 硅谷 | 谷歌 | 华为 | 俄先期研究基金会 | 军工百强

前沿人物：钱学森 | 马斯克 | 凯文凯利 | 任正非 | 马云 | 奥巴马 | 特朗普

专家专栏：黄志澄 | 许得君 | 施一公 | 王喜文 | 贺飞 | 李萍 | 刘锋 | 王煜全 | 易本胜 | 李德毅 | 游光荣 | 刘亚威 | 赵文银 | 廖孟豪 | 谭铁牛 | 于川信 | 邬贺铨 |

全文收录：2016文章全收录 | 2015文章全收录 | 2014文章全收录 

其他主题系列陆续整理中，敬请期待……