美国陆军指挥官培养战略
第15期 治军之道丨美国陆军指挥官培养战略
美国陆军根据新《陆军作战概念》修订了《陆军指挥官培养战略》，构建了陆军指挥官培养路线图。陆军指出，指挥官培养将坚持“训练、教育、实践”的“三位一体”原则，通过完善机构教育、强化作战应用、鼓励自我发展等三方面的举措，提升指挥官能力，优化人才管理，保持竞争优势。
美国《军事评论》杂志文章
Leader Development and Talent Management
The Army Competitive Advantage
[美]雷蒙德·奥迪尔诺
○编 译 吴 溦
《陆军指挥官培养战略》
《陆军指挥官培养战略（2013）》（Army Leader Development Strategy，ALDS）为陆军指挥官培养建构了路线图。指挥官培养是一项持久细致、循序渐进的工作，目的是为了培养指挥官和陆军文职人员的领导品质。《陆军指挥官培养战略》构建了“陆军领导力素质要求模型”（Army Leadership Requirement Model），模型中明确指出了每一个岗位的指挥员需要具备的能力素养，岗位涉及现役和预备役军官、准尉、士官以及文职人员等各个方面。指挥官培养是一项贯穿军人整个职业生涯的工作，由训练、教育、实践三方面组成。培养分为机构教育（学校与课程）、作战应用（任务指派）和自我发展（自选活动）三个方面组成。这一战略的实现需要下列方面的努力：招收具有领导潜质的培养对象；及早评估特殊才能、特殊技能、特殊品质和行为表现；由各机构部门负责开展“训练、教育、实践”三位一体的全职涯培训。
培养模式
机构教育
机构教育是陆军指挥官培养工程中的重要组成部分，在这一层面，我们向指挥官提出要求并设立标准。作为军队管理层，我们必须努力完善和调整制度，而且要根据新情况制定新的政策。我们的培养战略从一名军官即将踏入军旅之路时就已经展开，并且将一直跟随他挂上将星。同样地，士官的培养也从入门培训开始，一直到在军士长学院接受中期培训。
我们正在进行教育转型。首先，陆军要建立“陆军大学体系”（The Army University），该体系将采用严格的学术标准和学业资格认证规范现有的职业军事教育项目。“陆军大学”将对教育事业产生诸多影响，最大的变化是，它将为每一位参与现有陆军教育项目的受教育者提供完整的院校级别的学业认证，并且在一张通用成绩单上记录学分。这使得军人在服役期间能够追求他们个人的教育目标，并获得相应教学项目的全部学分。
1973年，美军实行全志愿兵役制，这是军队职业化的开端，“陆军大学”是陆军职业化的发展下一个环节，适用于现役部队，陆军预备役部队和国民警卫队以及军队文职人员。这项工作将所有陆军训练与条令司令部管理的教育项目组织起来，并将其放入统一的综合性大学组织架构之下，这一举措提高了学术严谨性，强化了内部统一性，增强了与美国其他知名大学和学院的外部交流与合作。“陆军大学”推进了军事教育和地方教育的融合，让军人在两方面都获得学业认证，促进了指挥官在军旅生涯中的成长与进步。
陆军现在有很多指挥官交流活动，比如为将官设置的陆军高级指挥官培养工程（Army Senior Leader Development Program），为初级指挥官和士官设置的全透明听证会，以及军队领导与基层官兵对话，在这些活动中，我和陆军军士长都听闻了课程需要培养指挥官批判性思维的呼声。根据陆军作战指挥发展的需要，批判性思维的培养的重要性日益凸显。指挥权已逐渐下放至各个层级，我们鼓励基层指挥官用批判和创新的眼光思考问题，占得先机，理解、想定、描述、指导、领导和评估任务。
对于鼓励培育批判性思维，我们在教育工作中也花了一番功夫，为学员拓展机会，拓宽视野，为各级指挥官提供了思考战略问题，深刻理解现实和未来问题的机会。我们与地方合作，为学员提供高级地方培训与训练的机会；与大学和智库合作，为学员提供奖学金；与跨机构合作组织合作，为学员提供完成实际任务的机会。目前，我们为校级军官设立的奖学金项目数量是二战后三倍之多，同时我们实施了“高级战略规划和战略方针工程”（Advanced Strategic Planning and Policy Program），入选这一项目的军官能够在美国最顶尖的大学攻读博士学位。我们为连队和基层指挥官，士官和文职开设了初级指挥官拓展项目，在他们军旅生涯的早期就培养战略思维能力。目前，我正在完善战术层面指挥官的教育项目，并且为之挑选最优秀指导者。机构教育是指挥官培养工程的基础，尽管面临预算缩减的挑战，我们仍旧将在这方面投入成本。
培养模式
作战应用
在作战应用方面，我们正在建设更贴近现实，更具实效，更具有教育意义的训练，增强初级指挥官的运用战术和技术的能力，帮助中级指挥官在指挥单元和组织中检验技能，为高级指挥官实行战略计划和方针提供平台。
作战应用训练主要在区域性联合力量中进行，这意味着指挥官将与遍及世界的联盟和合作伙伴共事。联合多国战备中心（Joint Multinational Readiness Center）位于德国格拉芬沃尔和霍恩费尔斯，我们在训练模式中增加了与盟友和合作伙伴开展多级别联合和多国联合训练，这种训练对北约各国尤为重要。在位于德国欧文堡和波尔克堡的战斗训练中心，我们模拟了高度复杂的决战环境，将游击战、叛乱起义、刑事犯罪、传统军事力量斗争交织在一起，制造了多重威胁和考验。为了提高所有部门的能力，我们轮流提供多种训练形式，包括特种作战、跨机构合作、多国合作和军种间合作。战斗训练中心是为指挥官加钢淬火的地方，在这里，我们将对培训对象的表现进行评估，帮助他们提高领导力。通过不断锻炼他们在未知状态下制定计划的能力，在作战应用方面，我们离成功又近了一步。
培养模式
自我发展
除了机构教育、作战训练，指挥官们必须努力追求自我发展，做一个终身学习者。在自我发展方面，我们将360度评价纳入教育指导和咨询顾问的流程之中。多维反馈是培育指挥官过程中的重要环节，通过上级、同级、下级的评价，每个人都将更加了解自己。360度评价将应用于所有级别，从班、排、连到高级别干部均适用。诚实坦率的评价有利于他人的成长进步，给予他人公正的评价也是所有人义不容辞的责任。
自我发展的概念还在不断延伸与扩展，我们努力实现教育实施提前化和经常化。无论是高级指挥官还是低级指挥官，我们鼓励他们通过完成跨机构任务，接受军事教育，获得地方学业和技能资格认证，攻读地方学位等形式实现个人和职业发展。我们也为官兵提供了学习工具和资源，例如GoArmyEd平台和助学金支持，为他们开创了更多机会。总之，自我发展计划建立在机构教育和作战训练的基础之上，旨在调动个人追求成长进步的主观能动性。
现在是陆军作战经验最为丰富之时，这正是我们实施陆军指挥官培养战略的有利之时。我们要利用作战经验，联合军队各部门，各机构，联合盟友共同实现陆地上的战术、战役和战略目标。人是我们最为宝贵的资源，所以，我们必须重视培养指挥官的工作。
人才管理
人才管理与指挥官培养本质上是相互联系的。人才管理关注个人技能、知识、品质、军人职业表现以及潜能。陆军根据候选人的能力选拔并培养全面发展的指挥官，这些能力的取得不仅源于作战经验的积累，还源于多样化任务、高级地方教育、职业军事教育的熏陶。我们将拓宽指挥官职业发展路径，为其职业发展提供更加多样的机会，全面激发他的能力。
正因为每一个团队都有一群高质量人才组成，陆军才越来越强大。同时，我们也在完善评估和评价系统以更有效地辨别、衡量、追踪评价生理能力、认知能力和社会交往能力的指标，这些指标可被用于评估表现和潜力。我们还将重视人才队伍多样化建设，欢迎来自全国不同地区和不同文化中成长的人。我们将努力吸引并留住各个方面的顶尖人才，他们具有不同的个性，不同的职业背景，在不同的文化环境中成长，有着不一样的经历。
指挥官培养是陆军领导力建设的基础
许多评论者认为，领导科学和领导艺术之间有着明显的差距。实践派将告诉你，领导与指挥是一种动态的演进过程，指挥官应具备的能力随时都在更新。尽管要求在不断改变，核心价值观却不会动摇，陆军的核心价值观是陆军职业道德的基础。过去的四年中，我始终强调献身国防的意识是一个有能力的指挥官的必备素养。能力、承诺、品格是强化信任的基石，信任包括兵与兵之间的信任，上下级间的信任，士兵、指挥官与组织三者间的信任，以及军队与民众间的信任。
陆军职业道德植根于美国宪法，以“责任，荣誉，国家”为核心。军队的责任是保卫国家，军人必须崇尚荣誉，忠诚正直，特别是处于极为困难和混乱的处境之时。入伍时，士兵们举起右手，庄严宣誓“支持和保卫美国宪法，抵御国内外所有敌人”，在国家发展的历史上，无数美国人为了这一承诺献出了生命。这份誓言是一代又一代指挥官培养工作的基础，它将指引我们战胜未来复杂的斗争环境。
指挥官培养是建设未来陆军过程中的最重要的助推剂。未来的陆军基层指挥官现在还在初高中就读，十年后他们将成为士官或尉官，今日的尉官在未来将走向旅营级军官岗位。陆军一直在发展职业军事教育，培养军官和士官的战术思维和职业技能，目前，更重要的是完善人才管理的战略机制，使得这些未来指挥官们能够在充满不确定性的复杂环境中表现出色。
作者简介
Raymond T. Odierno 上将，美国第38任陆军参谋长，毕业于美国陆军战争学院，获美国军事学院工程学理学学士学位，北卡罗莱纳州立大学核效应工程学硕士学位，海军战争学院国家安全与战略研究硕士学位。他是一位从基层成长起来的高级将官，曾在各级基层岗位担任指挥官，作战经历相当丰富，曾在德国、阿尔巴尼亚、科威特、伊拉克等国服役。
文章来源
《Military Review》2015年7-8月刊
钧心
2016年第4期 总第15期
编 译 吴溦
图 文 马寅源
网络空间是继陆、海、空、天之后的第五维空间，是世界各大军事强国争夺的战略重点之一。作为网络发源地和世界最大的军事强国，美国早已从战略高度开始认识和研究网络空间作战这一新作战样式，并积极探索和研究提高网络空间作战能力建设的途径。下期，钧心将与您共同探索美军网络空间作战的发展历程。
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