探索管理丨“七机制四保障”科技创新管理实践
关于组织征订2017年度
《电力科技通讯》的通知
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现状分析
面对国网公司“三集五大”体系建设深入推进的发展形势，宝鸡供电公司科技创新还需要在机制的健全、职工积极性的调动、顶尖人才的培养、多经企业的技术开发等方面完善和加强。项目研究力度欠缺，成果偏少，发明专利不多，科技支撑服务后劲不足。
前期调研
为进一步了解公司科技创新工作所面临的现状，以便提出有针对性意见，开展了问卷调查活动，问卷调查的主要目的在于了解科技创新管理工作中所面临的问题及其影响程度的大小。选取对象为单位的技术专家、科技专责、主管科技的领导、部分青年技术骨干等，本次调查一共发放问卷100份，回收87份。
经对本次调查问卷进行初步统计，以“开展较差”出现的频数来初步确定科技创新管理工作中存在的主要问题，表1是“存在问题”影响统计表。
通过统计初步得出结论：公司在科技创新管理工作中，存在问题较多的，也就是调查问卷出现“较差”选项较多的是：科技创新工作的氛围、技术攻关项目资金投入、科技创新管理机制不健全、科技创新激励机制和执行方面、成果转化应用等方面，需要有较大程度的改进。
应用故障树技术开展原因分析的意义
故障树技术是一种描述事故因果关系的有向逻辑“树”，是系统工程中重要的分析方法之一，对原因识别和分析具有系统性、准确性和预测性的特点。故障树技术应用于作业管理中，分析主要因素严谨、准确、全面，故障树图结构清晰，既体现了工作流程，又揭示了因素之间的因果关系。
应用故障树技术对存在的问题深入剖析
为解决影响科技创新管理中存在的问题，应用故障树技术的方法进行深入分析，进一步挖掘引起该问题发生的基本因素，见故障树图，识别出的基本因素共有23个，见表2所示。同时根据问卷调查，对影响科技创新工作的主要因素要进行重点整改，采取必要的措施降低其发生的概率。
确定工作思路
针对上述存在的主要问题及问题产生的原因进行了深入分析，确定科技创新管理工作的思路：建立健全“七项创新机制，完善四个保障措施”，提升“研发、转化、应用”三种能力。
七项创新机制是：健全规划、项目储备机制；建立成果转化机制；建立整合创新资源、培养科技攻关团队机制；完善科技创新激励机制；健全协同共享机制；完善项目过程控制管理机制；完善知识产权、专利申报机制。四个保障措施是：组织保障；投入保障；平台保障；制度保障。
建立健全七项创新机制
一是健全科技规划和项目储备机制。实施滚动修订，统一建立计划储备，由重点攻关型向重点攻关型与群众推动型相结合转变，坚持“应用为主，开发为辅”的原则，同时积极开展技术攻关项目，年初确定技术攻关项目，并将此项工作纳入本单位年度和月度工作计划统一安排，实现攻关有人才，项目有储备。
二是建立成果转化机制。采用计划引导、组织协调、资金支持等手段，对成果转化进行扶持。
三是完善人才激励机制。依托科技攻关团队、重点工程和科技项目等，建立人才联合培养模式，在实践中锻炼和培养科技人才队伍。
四是健全协同共享机制。建立统一的资源共享信息化平台，推动科技资源在公司系统内的充分共享。创新的力量源于人才的积累，公司积极营造“尊重人才、鼓励创新”的良好氛围，着力加强“人才培养、成果创造、新技术推广”的协同推进，公司创建了5个劳模（职工）创新工作室，注重各专业之间的融合。
五是完善创新激励机制。对科技进步奖管理办法进行修订，实行精神奖励和物质奖励结合的原则，树立技术学习的榜样，加大宣传力度，对科技成果的表彰决定，鼓舞着科技创新人员的士气，激发科技创新的热情。
六是完善项目管控机制。对科技项目的管理流程、科技进步奖的申报流程，以及科技项目、技术攻关项目的费用管理、进度控制、人员要求等进行了明确规定，促进各项目组开展技术攻关活动常态化。
七是健全知识产权、专利申报机制。完善知识产权激励机制，调动职工技术创新的积极性，抓好专利的挖掘、保护和风险防范工作，提升专利质量和数量。
完善四项保障措施
健全以“组织、投入、平台、制度”为重点的保障措施。一是完善组织保障，健全各级科技工作领导小组，明确各单位科技创新职责定位；二是完善投入保障，保持研发投入强度，保证科技创新人员投入时间，对工器具研制中购置材料的费用、邀请专家培训费落实到位；三是完善平台保障，整合科技创新资源，加快各专业之间的融合，搭建科技平台；四是完善制度保障，全面梳理科技管理机制、业务流程，完善成果奖励、推广应用等规章制度。
通过建章立制，健全优化科技创新机制、管理模式、组织架构，科技创新管理的基础性、前瞻性初步形成，公司对优秀科技项目进行了一次性奖励6.44万元。科技创新活力显著增强，对科技管理典型工作经验进行大力宣传，在《中国电力报》、中国网、人民网、省公司网站等开展宣传报道17次，营造“尊重人才、鼓励创新”的良好氛围。知识产权、专利成果管理水平再上新台阶，宝鸡供电公司荣获国家知识产权局授权的科技成果共有5项，同时有4项成果提交了国家专利申请。技术攻关项目效果显著，成果应用取得突破，将开展较好的成果与电力开关厂合作各生产了7套已经应用于生产实践中，受到了职工的好评。前沿技术领域攻关取得新跨越，公司主要承担完成的《农村低电压综合治理技术研究与应用》项目荣获国家电网公司科技进步特别奖。2013年，公司智能变电站技术研究与建设应用取得了重大突破，两座陕西电网建设史上的智能变电站顺利投运。申报科技成果51项，同比增加了96%，这51项成果在节能降耗、节约工时、减少应急维修费用、减少作业次数方面所带来的经济效益约为406万元。
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