【观点】EBP联合主席约翰·克雷斯:遗传资源数字序列的COP15谈判观察和进展
遗传资源数字序列(DSI)是联合国生物多样性谈判的核心和前沿议题之一。2022年12月12日,作为地球生物基因组计划(EBP)的成员机构,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(中国绿发会、绿会)EBP联合主席约翰·克雷斯教授来函,分享他了作为EBP代表团参加联合国《生物多样性公约》第十五届缔约方大会(CBD COP15)第二阶段会议的观察和分享。现整理发布如下,供读者参考。
在加拿大蒙特利尔举行的联合国《生物多样性公约》第十五届缔约方大会(CBD COP15)第二阶段会议现在结束了第一周的活动。在这一周举行了各种全体会议、区域会议、联络小组会议、峰会、边会、焦点小组、非正式讨论等。来自193个国家的1800多名与会者都在考虑同一件事:生物多样性。《生物多样性公约》的三大目标是:生物多样性保护、生物多样性的可持续利用、生物多样性的公平获取和惠益共享。围绕着这三个核心目标,还有其他主题也在讨论之列:气候变化、保护地、全球公共利益、能力建设、原住民和当地社区、遗传资源数字序列信息、商业和金融等。每个利益攸关方在每个问题上都有自己的观点和立场。
大会第一周主要是关于信息共享,明确立场,以及建立盟友。EBP作为大会观察员,主要为大会提供必要的信息,为缔约方在下周进行核心谈判时做出明智决定提供支持。
《生物多样性公约》(CBD)2020后全球生物多样性框架(GBF)不限成员名额工作组(WG2020)第五次会于上周进行了审议,但并没有在遗传资源数字序列信息(DSI)方面取得进展,事实上,由于提出了更多的新提案,情况可能发生逆转。主要的争论点仍然在于执行关于获取DSI的双边和多边协议、以及与相关方惠益共享的机制。
目前正在考虑的主要模式是将遗传资源数字序列信息的获取与惠益共享脱钩,建立一个由全球环境基金管理的多边基金(这至少是一种选择),并将从DSI产生的商业收入中征收1%的资金(以及自愿捐款)作为收益进行分配。解决方案将实现“高效、可行、实用;与数据开放获取思路保持一致;在其他DSI获取和惠益共享工具方面相互支持;并考虑到原住民和当地社区的权利。”但目前这一切仍悬而未决。但从长远来看,我仍保持乐观。
积极的一方面是,DSI科学网络和EBP在过去的一周主办了一系列活动,吸引了很多参与者,这对DSI的审议产生了重大影响。其中一个边会是“《生物多样性公约》下遗传资源数字序列信息政策选择的比较分析:如何衡量”,现场挤满了观众,中国绿发会也是这场边会的主办方之一。第二场边会是“通过基于生物多样性的研究和创新建立可持续的生物经济”,这是一场真正的学术界和商界的会议,也引起了很多人的兴趣和讨论,一些国家代表也参加了这次会议。第三个活动是科学论坛的一部分,主题是“数字序列信息的能力建设可以提供什么”。这些活动都得到了广泛的参与。。
编者注:地球生物基因组计划(EBP)旨在10年内对地球上约150万种已知真核生物的基因组进行测序、编目和序列注释。在EBP的领导下,世界各地的科学家团队将共同对世界不同地区和不同生命形式的基因组进行测序,旨在为生物学创造新的基础,推动生物多样性保护和人类社会的可持续发展。
(本文为编译,译文未经作者审核,仅供参考。)
整理/Sara 审核/Linda