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美国环保署颁布传统部落湿地管理项目指南,保护印第安人的湿地

王芊佳 海洋与湿地
2024-08-11


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近日,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称中国绿发会、绿会)湿地工作组注意到,2022年12月,美国环保署(EPA)发布了一本指南《保护印第安地区的湿地——传统部落湿地管理项目指南》(下文简称《指南》)。这本指南是由美国环保局(EPA)湿地计划提供的持续技术援助的一部分,据称旨在支持美国的传统部落、州、地区和地方实体建设不同社区的能力,通过保护和恢复湿地面积以及改善湿地状况来提高美国湿地的数量和质量。


由于这本80多页的《指南》包含了十七个美国印第安人部落的案例研究,笔者认为这些鲜活的案例,对于我国学界研究美国历史、生态环境管理、以及进行我国制定相关社区湿地保护指南或许有帮助。为推动中国学者的深度参与全球环境治理,因此,“海洋与湿地”微信公众号将其编译介绍如下。


EPA与多个传统部落合作,建立了一个由来自全国各地的代表组成的部落圆桌会议,以支持这份《指南》的开发,并确保它反映部落的需求、知识和观点。该指南提供了各种部落政府围绕湿地保护和这些资源所提供的重要生态系统服务的方法和价值观。


虽然每个部落都有自己独特的故事、语言和历史,但所有部落都与土地有着持久而根深蒂固的联系。湿地和其他水域在部落的生态功能和文化用途方面发挥着重要作用。水生栖息地提供了多种多样的植物、鱼类和野生动物,它们被用来提供大量的食物、纤维和药物。关于“水”的本土词汇与部落本身一样多。



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这本新指南是对美国湿地管理者协会(NAWM)2013年湿地计划手册的补充,旨在帮助部落领导层和部落自然资源管理者进行战略性湿地资源规划和管理。该指南提供了关于如何开始湿地计划规划的信息,并涉及EPA开发强大的湿地项目的核心要素框架、资金和其他支持来源,并提出了合作方法。针对17个部落的案例研究,突出了传统部落社区湿地计划的重要性和一些多样性,包括在部落湿地计划中如何处理本土知识(如传统生态知识)和文化价值。






指南目录


本指南的编制出台过程


2020年,美国环境保护署(EPA)与东方研究集团(ERG)、共识建设研究所(Consension Building Institute)和露西·摩尔联合会(Lucy Moore Associates)签订了合同,协调和管理本指南《保护印度国家的水和湿地:制定部落湿地管理计划指南》(Protection Waters and Wetlands In Indian Country:A guide for Development Tribal Wetl。


在编制的过程中,由来自美国全国各地的16名部落代表组成的部落圆桌会议与承包商、五名环境保护局区域和总部工作人员以及国家湿地管理者协会的一名工作人员会面,以确保本指南介绍了部落的需求、知识和观点。EPA技术领导由Kathleen Kutschenreuter(EPA总部)和Linda Storm(EPA第10区)提供。


《指南》下载地址:

https://www.epa.gov/system/files/documents/2022-12/Final_Tribal_Wetlands_Guide_Rev_121422.pdf


(注:本指南仅代表EPA观点,不代表平台观点。仅供资讯参考。)

图片 | EPA

编译 | 王芊佳

编辑 | 绿茵


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