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《联合国海洋法公约》BBNJ第五届政府间会议续会第二天:2月21日海湿观察

Sara 海洋与湿地
2024-08-22

2023年2月20日纽约联合国总部,Rena Lee主席宣布BBNJ IGC5.2会议开幕。

BBNJ IGC5.2,即根据《联合国海洋法公约》的规定就国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用问题拟定一份具有法律约束力的国际文书政府间会议的第五届会议续会,将主要就最新更新草案文本中四个要素进行修订:海洋遗传资源包括惠益共享问题;划区管理工具包括海洋保护区等措施;能力建设和海洋技术转让;环境影响评估。此外,还将讨论草案中的跨领域和全局性问题,包括体制安排、财务规定和术语使用等。

(图源:联合国)

在第一天的会议中,各代表团讨论了与缔约方大会有关的事项,多数人更倾向于定期举行会议(不一定每年举行一次)。各代表团还考虑由第一届缔约方会议通过议事规则,许多代表团支持以协商一致方式通过这些规则。能力建设和海洋技术转让的方式是与会者热议且棘手的问题,各方在将新语言纳入生物技术转让方面存在分歧。

(图片来源:联合国新闻发言人)

2023年2月21日的第二天会议,“海洋与湿地”小编将其成果总结如下:

在关于划区管理工具包括海洋保护区等措施的小组讨论中,挪威领导的小组对第19条“决策”中第一、四、五条款提出修订;欧盟领导的小组对第19条“决策”中第二、三条款提出修订;澳大利亚领导的小组对第19条之二的内容提出修订。此前,在BBNJ秘书处提供的最新更新草案文本中就可看出,第三部分“包括海洋保护区在内的划区管理工具等措施”中第19条“决策”的修订内容比较多,这部分内容在此次在续会中也是小组讨论的重要内容之一。

在关于环境影响评估的小组讨论中,由主持人领导的小组对第38条“决策”中第二条款提出修订;对第22条“进行环境影响评估的义务”中第三、四条款提出修订。此前,在BBNJ秘书处提供的最新更新草案文本中,对第22条第三、四条款提出了三个备选文案,此次讨论结果仍保持了三个方案。

在关于海洋遗传资源包括惠益共享问题的讨论中,由主持人领导的小组继续对第二部分第10条“国家管辖范围以外区域海洋遗传资源方面活动的通知”、第11条“公正和公平惠益共享”、第11条之二、第13条“透明度和可追踪性”内容提出修订。

在整个BBNJ IGC-5续会期间,“海洋与湿地”(OceanWetlands)将持续跟进、报道会议情况和进展。供我国海洋领域的决策者、研究人员、以及感兴趣的海湿读者参考。

整理:Sara 审核:Linda

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