UNFCCC秘书处推出非缔约方利益相关方气候行动认证和责任框架
图片来源：可画
我高兴地向UNFCCC、《京都议定书》和《巴黎协定》的缔约方和观察员组织宣布，UNFCCC的非缔约方利益相关方全球气候行动认证和责任框架已建立，并宣布该框架下的第一个执行计划，以及秘书处为将该计划从纸面上变为现实而采取的第一个行动。
在我们响应UNFCCC第二十七届缔约方会议（COP 27）/气候变化框架公约第四次缔约方会议（CMA 4）的邀请迈出第一步之际，我期待着你们的积极参与，使我们能够承认并加强自愿气候行动承诺的责任制。
在UNFCCC COP 27和CMA 4上，秘书处被邀请“通过非国家气候行动方的区域平台，更好地确保自愿倡议的责任”。作为对这一邀请的回应，我现在提出了一个认证和责任框架，该框架将长期存在，并有助于实现我们的共同目标。该框架制定了我们知道成功所需的参与、治理和信息或数据管理的原则。
该框架的目的是加强对履行承诺的非缔约方利益相关方的认可，同时追求透明度，并通过披露进展情况，最大限度地帮助提高气候行动承诺和计划的可信度，我们可以展示最佳做法，并确定必须克服的系统性挑战，以便采取符合《巴黎协定》目标的可信气候行动。
该框架还旨在适应我们共同规划前进道路时的需求，这就是为什么一个重点实施计划现在以及将来都将作为该框架的附件。该计划以及未来的计划将帮助我们监测我们的共同进展，这对应对气候紧急情况至关重要。
第一个实施计划的重点是落实“高级别专家组应联合国秘书长邀请提交的非国家实体净零排放承诺综合问题报告”中的建议，正如秘书长曾说的，“我坚信，UNFCCC应该发挥决定性作用，我邀请其执行秘书长在明年初提交一份计划。”
我们知道，实施需要利益相关方的参与，这就是为什么使该计划成为现实的第一步是启动综合问题执行对话，以合作设计净零承诺认证和责任所需的系统和流程、计划和进度报告。我将提名两个人共同主持这一参与进程，该进程将于2023年6月至9月进行，两位共同主席将就进程和系统提出建议，以推动我们共同前进。
该框架和实施计划将在“奔向零碳”倡议及其同行评审专家小组所做工作的基础上，并应联合国秘书长的要求，监测和分析现有的自愿净零联盟和倡议，并确保公众可以获取关于成员国的承诺、计划和进展的公开数据。对于在这种联盟和倡议之外作出承诺的非国家行为者，该框架和计划将确保公众可以获取数据、承诺、计划和进展，并将监测和分析适用于这些数据、承诺、计划和进展的保证方法的有效性。
现有的净零联盟及其成员帮助建立了重要的基于科学的目标设定和进度报告规范，UNFCCC秘书处领导的进程将对其予以考虑，并将以综合问题中的建议为指导。
在未来几年全面推出这一框架，包括为其他自愿承诺制定额外的执行计划，是一项重要而艰巨的任务，但我们很乐意承担这项任务。这将涉及财政和人员配置问题，包括可能的长期结构调整。
我们已经考虑了缔约方将在下届附属机构会议期间审议补充预算的一些影响。我们感谢各种慈善公益来源对这项工作第一阶段的支持承诺，并将寻求缔约方的额外自愿捐款，使我们能够按时、高质量地完成这项重要任务。
真诚地，
西蒙·斯蒂尔
后续，绿会国际部将继续关注非缔约方利益相关方气候行动认证和责任框架及其实施计划的实质内容，并将针对性开展研究报道。
编译：Richard
审核：Victoria
✍ 坚持以优质的前沿内容，来服务海洋、湿地、全球科技治理、全球环境治理等领域的读者、研究人员、政策制定者、公众。
✍ 长期跟进各大环境公约、政府间机构、国际组织的最新动态。包括但不限于：CBD, RAMSAR, CMS, CITES, UNFCCC, BBNJ, UNCLOS, UNEA，ITPGRFA，IPCC, IPBES, IUCN, ISO，EBP，化学品三公约，以及进展中的塑料条约谈判、DSI治理、科技伦理治理等最新动态。
✍ 发文原则：无价值的不发；非前沿的不发；在中文世界其他平台已有的内容一般不发；其他微信平台已发的内容坚决不再发。坚持前沿性、创新性。
✍ 努力服务读者，争取让读者花费的时间不白花，务必读有所获。✍ 提供资讯、搭建平台，助力中国专家深度参与全球治理。长按关注
联系小编：
010-88431370, 18910282583
投稿信箱，欢迎来稿：
v25@CBCGDF.org; v66@CBCGDF.org
专门报道海洋与湿地等前沿动态， 为学术研讨活动提供公益支持，服务我国广大海洋与湿地科技工作者和环境保护人士。