治理烟头污染迫在眉睫！

瑞士非政府组织STOP 2DROP致力于应对环境中随意丢弃的烟头。烟头危害性极大，会严重危害环境与人类健康，每年，全世界有4.5万亿个烟头被随手扔到地上，相当于地球上每个居民扔600个烟头。烧焦的烟头会导致巨大的清洁成本和严重的环境破坏。扔在地上的烟头会污染水，会引发森林和草地火灾，污染整个生态系统。

世界卫生组织研究表明，乱扔烟头是最常见的扔垃圾行为，每年有3.4至6.8亿公斤烟蒂最终进入环境，烟头含有超过7000种毒素，尤其是重金属和尼古丁。

瑞士一项研究报告指出，乱扔垃圾，即在公共区域轻率或故意丢弃或忽视垃圾，给地方当局带来了额外的成本。瑞士将首次对清理公共领域和公共交通工具上丢弃的垃圾的成本进行系统调查。整个瑞士的成本总计约为2亿瑞士法郎。对于社区来说，这一数额每年约为1.5亿瑞士法郎，公共交通每年约为5000万瑞士法郎。75%的烟头会随意丢弃在自然环境中。

针对如此严重的烟头污染问题，小编现将世界卫生组织2017年的报告《烟草及其环境影响：概述》第四章部分内容进行编译，仅供咨询参考。

世界卫生组织2017年《烟草及其环境影响：概述》

第四章 烟草消耗后废弃物

图源：WHO

烟草废弃物最终无处不在，它是许多社区众所周知的公害，尤其是那些几乎没有资源来清除它的社区。清理和处置是处理烟草废弃物的成本，目前不由烟草产品的制造商、分销商或用户承担，这需要改变。应制定使生产者负责的计划（称为“生产者延伸责任和产品管理计划”，EPR）以分配责任，从而帮助将烟草产品废弃物从环境中清除。还可以引入与消费者相关的控制措施，例如加强反对乱扔垃圾以及针对户外吸烟的禁令和罚款。本章着眼于如何以及为什么应该引入其中一些控制。
4.1 减少烟草制品废弃物造成的危害
首先避免对环境和人类或动物健康造成危害。生产者责任延伸和产品管理计划将是实现这一目标的一种方式。EPR计划和立法将要求烟草业支付回收计划和激励措施的花费。这有助于将烟草产品废物从环境中清除。这些举措应由烟草生产商资助，但要由与烟草业无关的独立第三方执行——这将与WHO FCTC第 5.3 条(187)一致。建立生产者延伸责任和产品监管计划也将有助于提升公共卫生成果，例如减少烟草使用和增加烟草产品的成本；颁布新的烟草产品法规和标签，以降低产品的适销性；加强现有关于乱扔垃圾和户外吸烟的禁令。这还可以包括开展大规模运动，以提高公众对烟草废弃物所致环境影响的认识，形成反对不负责任处置烟草废弃物的宣传势头。
4.2 消耗废弃物
烟草制品废弃物是烟草制品生命周期的终点，而烟头是迄今为止数量最多的单一垃圾类型 (193)。自1980年代以来，烟头一直占年度国际沿海和城市清理中拾取的所有物品的30-40%。鉴于20个香烟过滤嘴的重量为3.4克，估计2014年全球香烟消费产生的废弃物可能在3.4亿至6.8亿公斤之间。这不包括残留烟草和其他废弃物副产品的重量。
除了烟草制品废物外，还有其他与烟草使用相关的废物，例如用于烟草产品包装的200万吨纸张、墨水、玻璃纸、箔纸和胶水。这种废弃物最终无处不在，包括我们的街道、下水道、河流和其他水生环境。在大多数地区，清理烟草制品废弃物的责任落在公民倡导团体、当地社区和政府的肩上，他们使用纳税人的资金。过去，香烟是没有过滤嘴的，但在19世纪50年代，烟草业开始销售有过滤嘴的香烟，作为没有过滤嘴香烟的“更健康”替代品。这种转变永远改变了市场，使过滤嘴香烟成为最畅销的烟草产品。正如我们现在所知，过滤嘴香烟“更健康”的说法是骗人的。过滤嘴唯一可能做的就是让吸烟更容易、更不刺鼻，这既增加了吸烟者上瘾的风险，也增加了不可生物降解和有毒物质的总体负担。从那时起，将烟蒂扔在地上已成为全球最公认的乱扔垃圾形式之一，并且几乎是许多吸烟者的习惯做法。在英国，“保持英国整洁”——一个由烟草业支持的倡导组织——报告说，由于禁止室内吸烟，烟草产品浪费增加了43%。在美国华盛顿进行的一项单独的垃圾观察研究估计，三分之一的香烟被直接丢弃到环境中，而其他研究表明，大多数吸烟者承认他们一生中至少有一次将他们的烟头扔在地上或车窗外。即使有合适的废物容器可用，吸烟者仍然将他们的烟草制品废物丢弃到环境中。
4.3 废弃物处理（填埋）
一些（但不是全部）跨国烟草公司报告了他们的制造废物处理——烟草和非烟草。2012 年，日烟国际报告每生产百万支卷烟产生75公斤废物。CNTC每年处理约175,000–600,000立方米的废水，其中含有细小的悬浮颗粒以及芳香族化合物和尼古丁。2015年，帝国烟草公司报告了1150万公斤废物，而2014年奥驰亚报告了1030万公斤废物。
4.4 回收废物处理
没有关于回收废物处理的信息。如果说很少有公司提供有关一般废物处理的信息，那么记录他们从制造过程中回收的废物百分比的公司就更少了。同样，在没有更详细和透明的报告的情况下，尚不清楚“回收”类目下包含何种类型的材料处理，以及这些努力对环境产生了多大影响。

相关链接：

1.Tabacco and its environmental impact: an overview, WHO,2017https://www.who.int/publications/i/item/9789241512497

2.Litter-dropping costs money （Summary) https://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/abfall/publikationen-studien/publikationen/littering-kostet.html

3. https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0022169414004107

文：赵岩

审：Victoria

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