Vol107.全球生物多样性治理·绿会国际讯 ——南极海冰面积刷历史新低
为推动中国深度参与全球生物多样性治理,中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际部自2021年3月陆续推出《全球生物多样性治理动态》专辑。通过“绿会融媒”——环境创变者和第一信息源,分享全球生物多样性治理的前沿、最新动态,供国内有关部门、专家学者、社会组织和多利益相关方参考。本期为2023年第20期(2023-20),总第107期。
生物多样性相关公约进展
1. 《生物多样性公约》(CBD)
1.1. CBD第2023-065号通知公布具有重要生态或生物意义的海洋区域非正式咨询小组专家名单。《生物多样性公约》缔约方会议在第XIII/12号决定第11段中,请执行秘书设立一个具有重要生态或生物意义的海洋区域(EBSAs)非正式咨询小组。非正式咨询小组的职权范围载于第XIII/12号决定附件三,并经第14/9号决定(附件三)修正,列入了额外的任务。该非正式咨询小组在2018年6月至2022年4月期间举行了三次会议。缔约方大会在第15/26号决定第3段中决定延长非正式咨询小组的任期。根据缔约方、相关组织以及原住民和当地社区响应2023-014号通知提交的提名,已选出参加具有重要生态或生物意义的海洋区域(EBSAs)非正式咨询小组专家。
2. 《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)
2.1. 秘书处发布2023/067号通知:为商业目的而圈养繁殖南非的非洲灰鹦鹉(Psittacus erithacus)的经营活动登记。
2.2. 国家林业和草原局竹子研究开发中心(竹子中心)将于2023年8月18至31日在浙江杭州举办联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)缔约方官员能力建设在线研讨会。研讨会的名额为25名,仅限于发展中国家。报名截止日期为7月28日。
2.3. CITES公约第32次动物委员会将于2023年6月19日至23日在瑞士日内瓦举行,会议将着重讨论圈养动物贸易以及人兽共染病。已有65个政府和73个观察员组织登记参加这个为期一周的会议,预计总共有347名专家将参加会议的讨论。
2.4. CITES原住民和地方社区生计和参与问题闭会期间工作组(IPLC)联席会议将于2023年8月29日至9月1日在秘鲁库斯科举行。
3. 《国际湿地公约》(RAMSAR)
3.1. 《国际湿地公约》任命了一名新的欧洲高级顾问弗洛尔·拉法耶·德·米歇(Flore Lafaye de Micheaux)。弗洛尔于2023年6月15日加入湿地公约秘书处,担任欧洲地区及其48个缔约方的主要联络人,并在支持秘书处的专题领域工作方面发挥全球领导作用。她是秘书处高级管理团队的成员。
4. 《保护迁徙野生动物物种公约》(CMS)
4.1. 在2023年的世界海龟日,CMS发布了一份关于玳瑁的新报告。《西太平洋地区玳瑁海龟保护状况评估》(Assessment of the Conservation Status of the Hawksbill Turtle in the Western Pacific Ocean Region)概述了西太平洋玳瑁海龟的已知情况,包括筑巢和觅食种群的知识以及签署国的立法和保护措施。
5. 《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)
5.1. 《联合国气候变化框架公约》附属机构第58次会议(SB 58)于6月15日在德国波恩正式闭幕,大会在全球盘点、气候融资、损失和损害以及适应等问题上取得了积极进展,为今年年底UNFCCC第二十八届缔约方大会(COP28)所需的政治决定奠定基础。
6. 《联合国防止荒漠化公约》(UNCCD)
6.1. 6月17日是世界防治荒漠化和干旱日,“妇女的土地权利”成为世界各地活动中关注的焦点,目前全世界只有不到五分之一的土地所有者是女性。
7. 《联合国海洋法公约》(UNCLOS)
7.1. 《联合国海洋法公约》第三十三次缔约国会议于6月12日至16日在联合国总部召开。会议议程中的重要项目之一是选举国际海洋法法庭的七名法官。会议将遵循选举程序进行,选出的法庭法官任期将于2023年10月1日开始,至2032年9月30日结束。
7.2. 根据《联合国海洋法公约》下关于养护和可持续利用国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的具有法律约束力的国际文书第五届政府间会议(BBNJ IGC5.2)的进一步续会已确认正于纽约当地时间2023年6月19日和20日在联合国总部举行。
7.3. 由西班牙主办并与联合国教科文组织政府间海洋学委员会(IOC/UNESCO)共同举办的2024年联合国海洋十年大会将于2024年4月10日至12日在沿海城市巴塞罗那国际会议中心举行。大会已启动大会预登记程序和卫星活动的征集。
联合国、其他国际公约、政府间组织进展
1. 联合国(UN)
1.1. 南极海冰面积于今年2月再次创下历史新低,引发了人们对更广泛的地球系统内南极海冰状态变化的严重担忧。参加南极海冰过程和气候专家组(ASPeCt)及气候与冰冻圈北极海冰工作组(CASIWG)年会的60多名极地专家呼吁紧急加强国家及国际层面的研究与观测能力,以应对北极和南极海冰的快速变化。
2. 联合国粮农组织(FAO)
2.1. 鉴于大量塑料垃圾来自农业粮食体系,粮农组织正在加快设计解决方案,支持各国政府对农用塑料进行可持续管理。塑料是环境议程上的重要议题,粮农组织目前正支持各国通过政府间谈判委员会商讨制定一项具有法律约束力的条约,以终止塑料污染。粮农组织还在牵头新制定一项关于农业中可持续使用塑料的自愿行为准则。
2.2. 2023年6月15日,联合国粮食及农业组织发布最新一期《粮食展望》指出,预计今年世界粮食进口支出将创下新纪录,但增幅远低于上一年度。原因在于水果、蔬菜、食糖和乳制品报价上涨推动全球食品价格不断攀升,因此市场需求受到抑制,特别是经济最脆弱国家的需求水平。《报告》显示,2023年全球粮食支出将增至1.98万亿美元,较2022年增长1.5%。相比之下,2022年同比增幅为11%,2021年则高达18%。
2.3. 2023年二十国集团(G20)农业部长会议于2023年6月15-17日在轮值主席国印度海德拉巴隆重召开。全球人口呈持续增长态势,粮食安全面临重重挑战。粮农组织为此制定了两项重要战略:《气候变化战略》和《科学与创新战略》,必将推动我们向全面实现零饥饿目标迈出一大步。
3. 联合国教科文组织(UNESCO)
3.1. 以纪念1972年《保护世界文化和自然遗产公约》50周年为契机,联合国教科文组织携手凤凰卫视与杭州市人民政府,于2023年6月15日播出#对话下一个50年#节目。本次活动聚集文化、建筑、戏剧等领域知名人士及遗产领域专家,通过对谈深入审视文化与遗产的未来,助力实现“下一个50年”畅想。凤凰卫视将在全球范围内贡献其电视媒体的视听节目能力,提升中国乃至全球公众对于文化及遗产保护的认知。
3.2. 美国自2011年停止缴纳会费,并于2017年10月12日正式退出。2023年6月12日,联合国教科文组织总干事阿祖莱召集该组织193个会员国的代表,传达美国政府提交的正式通知。美国决定将在具体财政方案的基础上于2023年7月重新加入教科文组织。
3.3. 世界大学气候变化联盟(GAUC)携手亚洲大学联盟(AUA),在联合国教科文组织(UNESCO)等全球伙伴的协力支持下,将成功培养了100位全球青年大使的2022 Climate x 培训试点项目全面升级扩容,共同推出2023 'Climate x'全球青年碳中和领军者培训,面向全球大学生(含本科和研究生)招生,免费开放联盟优质师资资源,并提供持续赋能支持,帮助更多青年读懂碳中和,看见新未来!
6月21日,2023 'Climate x'全球青年碳中和领军者培训启动式将全球直播,联合国教科文组织驻华代表处代表夏泽翰教授主讲“开学第一课”,这也是清华大学气候变化研究院旗舰平台“气候变化大讲堂”的第35讲。
4. 政府间气候变化专门委员会(IPCC)
4.1. 政府间气候变化专门委员会(IPCC)第65次主席团会议将于6月19-20日于线上召开。
5. 国际化学品三公约(巴塞尔公约/斯德哥尔摩公约/鹿特丹公约)
5.1. 控制塑料废物的越境转移培训将于2023年6月12日至13日在斯里兰卡科伦坡举办。培训的目的是加强《巴塞尔公约》主管当局、海关和边境管制官员、环境当局和斯里兰卡执法官员的能力,以期促进有效控制塑料废物的越境转移,并建设防止非法运输案件的能力。
6. 国际海底管理局(ISA)
6.1. 国际海底管理局、联合国最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家高级代表办事处(UN-OHRLLS)和‘深海研究中的女性’(Women in Deep-Sea Research)项目合作伙伴携手启动一项深海研究指导计划:S.H.E.(“See Her Exceed”)。该计划向所有感兴趣的来自发展中国家,特别是来自最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的女科学家开放申请,该计划从事下列三个领域的深海研究:海洋地球科学、海洋深海生物学和生态学、以及生物海洋学。申请截止日期为2023年8月31日。
6.2. 国际海底管理局秘书长迈克尔·洛奇((Michael W. Lodge)先生在《联合国海洋法公约》(UNCLOS)第三十三次缔约国会议上介绍了国际海底管理局的工作情况,包括制定“区域”内矿产资源开发监管框架;ISA的财务状况;2024-2028年战略计划;ISA伙伴关系基金(ISA Partnership Fund)情况;以及深海研究指导计划:S.H.E.。
7. 国际海事组织(IMO)
7.1. 国际海事组织关于在极地水域作业的非国际海上生命安全公约(SOLAS)船舶的航行安全和航行规划的新要求预计将于2026年1月1日生效。5月31日至6月9日,国际海事组织海上安全委员会(MSC)举行了第107届会议,会上通过了《国际极地水域船舶操作规则》(极地规则)的第一组修正案,以及《国际海上生命安全公约》的相关修正案。
7.2. 2023年6月6日至9日,国际海事组织(IMO)关于生物污垢管理的国际研讨会在加拉帕戈斯群岛举办,旨在防止入侵水生物种在海洋保护区(MPAs)和特别敏感海域(PSSAs)的扩散。这次活动汇集了来自世界各地的海洋生物学家和相关专家,共同致力于加拉帕戈斯群岛的环境保护。
1. 世界自然保护联盟(IUCN)
1.1. 路易吉·博瓦塔尼(Luigi Boitani),世界自然保护联盟欧洲大型食肉动物倡议的主席,于2023年6月被任命为信任IUCN物种生存科学委员会主席。
2. 罗马俱乐部(Club of Rome)
2.1. 罗马俱乐部目前正在招聘2023年传播研究员(The Club of Rome Communications Fellowship)。该职位为期五个月(从2023年8月至12月),旨在增加可持续发展问题的声音多样性,并支持来自代表性不足的社区和地区的早期职业传播专业人员。欢迎来自所有国家的申请者,但在可持续传播领域代表性不足的国家/地区的公民或居民将被优先考虑。申请截止日期为2023年7月3日。
1. 全球生物多样性信息网络(GBIF)
1.1. GBIF专家小组更新了《通过生物多样性数据平台发布DNA衍生数据》指南,新的部分概述了通过GBIF和OBIS平台提供数据访问的实际考虑和基本原理。这是一份基因组和宏基因组信息持有者的实用指南,其中包括分享基于对全球海洋DNA 研究共享记录的建议。
1.2. 作为全球生物多样性信息平台(GBIF)23个创始成员国之一的英国已恢复为GBIF投票参与方,与其他42个国家政府一道为GBIF核心全球预算提供财政支持。
1. 生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)全体会议第十届会议(IPBES 10)将于2023年8月28日至9月2日在德国波恩召开。中国生物多样性保护与绿色发展基金会作为IPBES的观察员,正组建代表团赴德国波恩参会,现开放少量名额,征集相关领域专家、学者实地参会。欢迎报名,报名者需提供本人简历一份。报名截止日期:2023年6月30日。
2. 《保护野生动物迁徙物种公约》(CMS)第十四届缔约方大会(COP14)将于2023年10月23日至28日在乌兹别克斯坦撒马尔罕,丝绸之路撒马尔罕会议中心(Silk Road Samarkand Conference Center)召开。中国绿发会代表团报名截止日期:7月30日。
3. 2023年联合国气候变化大会或《联合国气候变化框架公约》第28届缔约方大会(COP28)将于2023年11月30日至12月12日在迪拜博览城举行。中国绿发会代表团报名截止日期为9月30日。
4. IPCC第59届会议定于2023年7月25日至28日在联合国环境规划署总部肯尼亚内罗毕吉吉里区联合国大道举行。中国绿发会代表团报名截止日期:6月21日。
主编:Yanjun
审核:Sara
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