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Vol 111. 全球生物多样性治理 · 绿会国际讯 —— 持续暴发的禽流感疫情威胁人类的健康

Yanjun Xu 海洋与湿地
2024-08-22


为推动中国深度参与全球生物多样性治理,中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际部自2021年3月陆续推出《全球生物多样性治理动态》专辑。通过“绿会融媒”——环境创变者和第一信息源,分享全球生物多样性治理的前沿、最新动态,供国内有关部门、专家学者、社会组织和多利益相关方参考。本期为2023年第24期(2023-24),总第111期。

一、生物多样性相关公约进展


1.  《生物多样性公约》(CBD)

  • 《生物多样性公约》第8(j)条及相关条款不限成员名额特设工作组(WG8J-12)第十二次会议将于2023年11月12日至16日举行。
  • 遗传资源数字序列信息使用利益分享不限成员名额特设工作组第一次会议将于2023年11月14日至18日线下举行。

2.  《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)

  • CITES第77次常务委员会将于2023年11月6日至10日在瑞士日内瓦举行。CITES秘书处敦促在国家立法项目下拥有第2类或第3类立法的缔约方不迟于2023年8月15日向秘书处提供有效实施CITES公约的立法进展的书面最新情况。
  • 2023年6月26日,联合国教科文组织《保护世界文化和自然遗产公约》秘书处和CITES秘书处签署了一项具有里程碑意义的协议,为确保被列入教科文组织《世界遗产名录》的具有突出国际重要性地区的野生动植物物种贸易的可持续性做出了新的努力。
  • 2023年7月11日,CITES秘书处邀请各方就关于从“海上引入”的十个最常见问题提出意见。同时,也欢迎各方探讨第14. 6号决议( CoP16修订版)有关“海上引进”的相关问题,主要针对任何新的顾虑和现有问题及相关相应。提交意见的截止日期为7月31日。
  • CITES秘书处现要求尚未关闭其国内象牙原料和加工象牙商业贸易市场的缔约方向其报告为确保其国内象牙市场不助长偷猎或非法贸易而采取的措施。报告应在不迟于2023年8月4日以电子邮件方式提交至CITES秘书处。
  • CITES秘书处向CITES黄檀属清单(Cowell et Al, 2022)的终端用户征求对该清单效用的反馈意见,特别是关于所使用的扩展清单格式。CITES秘书处请各缔约方在2023年7月20日前回复本通知。
  • CITES秘书处邀请各缔约方,特别是珊瑚礁国家,在2023年10月1日之前通过发送电子邮件表达参与动物委员会石珊瑚贸易闭会期间工作组的兴趣。
  • 秘书处邀请各方在2023年8月3日前审核并验证2022年ETIS记录,也欢迎各方提出修订建议或提交有关以往任何年份记录的查询。


3.  《国际湿地公约》(RAMSAR)


  • 湿地公约秘书处于2023年7月12日发布关于向缔约方通报常务委员会于2023年6月29日作出的闭会期间决定:常务委员会批准了科学和技术审查小组2023-2025年工作计划,该计划载于SC62 Doc.19号文件附件1。


4.  《保护迁徙野生动物物种公约》(CMS)


  • 2023年7月13日,CMS和联合国粮食及农业组织共同召集的禽流感和野鸟问题科学工作组发布了《禽流感和野鸟科学工作组关于野鸟中H5N1高致病性禽流感的声明-前所未有的保护影响和迫切需要》,对目前高致病性禽流感(HPAI)接近全球蔓延和野鸟死亡率空前庞大发出了警报。除其他建议外,工作组敦促各国将高致病性禽流感视为一个保护问题,制定相应计划并避免对野生鸟类采取扑杀措施。它还呼吁采取“同一个健康”方针,确保对人类、动物和环境卫生给予适当的跨部门关注。

  • CMS第十四届缔约方大会及其相关会议和活动的日期将改为2024年初,正在考虑的可能时间是2024年2月11日至17日。已经注册参加COP14的缔约方、非缔约方和观察员不需要重新登记。提交边会活动申请的截止日期将延长至2023年9月30日,具体日期视情况而定。日期的改变也将导致提交和发布缔约方大会文件的最后期限的改变。新的截止日期也将在缔约方大会的新日期确定后予以通报。


5.  《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)


  • 2023年7月13日至14日,由中国、欧盟和加拿大共同举办,欧盟主办的第七届气候行动部长级会议在比利时布鲁塞尔召开。本届会议聚焦全球盘点、减缓、适应、损失与损害、资金等气候谈判关键议题,来自美国、英国、德国、韩国、新加坡、埃及、巴西、印度、埃塞俄比亚、塞内加尔等30多个国家的部长级代表,UNFCCC秘书处执行秘书长斯蒂尔、联合国秘书长气候行动与公正转型特别顾问哈特,以及国际能源署、国际可再生能源署高级别代表参会。生态环境部、外交部有关司局代表参会。第八届气候行动部长级会议将于2024年在中国举办。


6.  《联合国防治荒漠化公约》(UNCCD)


  • 每年的7月12日为“国际防治沙尘暴日”,体现了国际社会对沙尘暴灾害的重视,将为进一步应对与减轻沙尘暴灾害起到促进作用。

二、联合国、其他国际公约、政府间组织进展


1.  联合国(UN)


  • 2023年联合国可持续发展高级别政治论坛于2023年7月10日在纽约联合国总部召开,商讨使17项可持续发展目标重新步入正轨的路径与解决方案,重新激发实现目标的政治动力,为即将于9月举行的2023年可持续发展目标峰会奠定基础并营造积极的政治势头。


2.  联合国粮农组织(FAO)


  • 2023年7月12日,联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金、联合国儿童基金会、世界卫生组织和世界粮食计划署在纽约联合国总部联合举行最新版《世界粮食安全和营养状况》报告发布会。报告指出如果放任态势发展,世界各国无法如期实现到2030年消除饥饿的可持续发展目标。


3.  联合国教科文组织(UNESCO)


  • 教科文组织和欧盟委员会日前签署了一项协议,以加快在全球范围内实施本组织193个成员国于2021年11月通过的教科文组织关于人工智能伦理的建议。400万欧元预算将专门用于支持最不发达国家建立其国家立法。

  • 联合国教科文组织近期宣布,美国已正式接受《联合国教育、科学及文化组织组织法》,成为该组织的会员国。至此教科文组织会员国总数达到194个。


4.  联合国全球契约组织(UN Global Pact)


  • 联合国全球契约组织与7月17日举办“2023全球契约之夜——团结全球企业 创造更好世界”活动。联合国与企业代表做精彩分享,联合国全球契约组织官方微博正式启动。

5.  东亚- 澳大利西亚迁飞区伙伴协定(EAAFP)

  • 第二届“鸟与学校”活动于2023年6月30日举行,来自韩国仁川和中国香港的30名小学生参加了活动。此次活动由仁川黑脸琵鹭生态中心、中国香港湿地公园和EAAFP秘书处共同主办。

6.  国际海底管理局(ISA)

  • ISA第28届会议第二期法律和技术委员会(LTC)于2023年6月28日至7月7日举行。在会议期间,LTC重点审查了ISA勘探承包商提交的30份年度报告,这些报告通报了承包者根据勘探法规的要求,以及根据其核准的勘探工作计划,进行勘探活动的进展情况。

  • 国际海底管理局(ISA)第28届会议第二期理事会于2023年7月10日召开,本次会议为期10天,直至2023年7月21日。根据2022年11月第27届会议商定的路线图,ISA理事会确定的优先事项是继续推进法律和技术委员会(LTC)编写并于2019年3月提交理事会的《“区域”矿产资源开发规章草案》(ISBA/25/C/WP.1)的谈判。理事会还将讨论其他重要事项,包括关于第28届会议第一部分结束以来闭会期间对话和工作组讨论结果的报告、法律和技术委员会及财务委员会的报告、以及经济规划委员会的业务运作情况。

7.  国际海事组织(IMO)

  • 2023年7月7日,国际海事组织(IMO)在海洋环境保护委员会(MEPC)第80届会议上通过了《2023年船舶温室气体减排战略》,修订后的减排战略包括提高到2050年实现国际航运温室气体净零排放的共同目标,承诺确保到2030年采用替代性零和接近零温室气体燃料,以及2030年和2040年的阶段性检查指标。


三、国际组织、区域性组织动态


1.  欧盟(EU)

  • 2023年7月13日,欧盟委员会通过欧盟创新基金向41个大型清洁技术项目拨款36亿欧元。这些项目涵盖了水泥、钢铁、先进生物燃料、可持续航空燃料、风能和太阳能、可再生氢及其衍生物等广泛的行业。这笔资金将有助于欧洲经济重要部门的绿化,特别是那些难以脱碳的部门。

  • 当地时间2023年7月12日,欧洲议会以336票赞成,300票反对,13票弃权的结果通过采纳了欧盟《自然恢复法》(Nature Restoration Law)。否决欧盟委员会提案的投票没有通过(312票反对,324票赞成,12票弃权)。


四、全球生物多样性治理


1.  全球生物多样性信息网络(GBIF)

  • 非洲人口最多的国家尼日利亚,近日以投票参与方身份,重新加入全球生物多样性信息平台(GBIF),成为非洲大陆第20个GBIF国家成员,并成为GBIF理事会第44个有投票权的成员之一。

五、近期重要会议与活动预告


中国绿发会国际部现正组建以下代表团,亦对外开放少量名额,诚邀业界专家及学者、以及在会议举办国留学的中国有志青年报名参加。报名者需提供本人姓名、职务、以及一张最近护照尺寸的数码照片。

  • 《保护野生动物迁徙物种公约》(CMS)第十四届缔约方大会(COP14)推迟于2024年2月11日至17日在乌兹别克斯坦撒马尔罕,丝绸之路撒马尔罕会议中心(Silk Road Samarkand Conference Center)召开。中国绿发会代表团报名截止日期:9月20日。

  • 2023年联合国气候变化大会或《联合国气候变化框架公约》第28届缔约方大会(COP28)将于2023年11月30日至12月12日在迪拜博览城举行。中国绿发会代表团报名截止日期为9月30日。

  • 湿地公约常务委员会第62次会议(SC62)将于2023年9月4日至8日在瑞士格朗的湿地公约秘书处总部举行。中国绿发会代表团报名截止日期:2023年8月5日。


具体参会要求及参会报名请联系:

国际部

徐老师:v90@cbcgdf.org;18910282583
李老师:v62@cbcgdf.org;17319454776

马老师v66@cbcgdf.org;13391595373

主编:Yanjun 审核:Maggie

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