十项重要信息之可再生能源电力系统、地球工程技术、包容性与公平 | IUCN对迪拜气候大会立场文件 (3)

《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第二十八次缔约方大会（COP28）将于11月30日至12月12日在迪拜世博城召开。近日，世界自然保护联盟（IUCN）向成员分享了对于该次大会的立场文件，向大会传达了十项关键信息。本系列文章将依次对文件中的重要立场、敦促与呼吁作简要介绍，供各位读者参考：

【关键信息七】

IUCN敦促缔约方加快部署可再生能源发电和配电系统，包括基于社区的可再生能源系统和微型电网。同时，缔约方和其他行动方应确保公正过渡，避免对社区、生态系统和物种造成任何不利影响，并积极寻求符合《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》的净积极影响。这将需要有效的空间规划、对相关累积影响的严格评估，并积极将可持续性目标纳入政策和监管框架等作为保障。反之，如果缺乏足够的风险缓解措施，可再生能源系统可能会对鸟类和海洋物种种群产生负面的影响，所增加的对于矿物和金属的需求，也会给保护区带来压力。

【关键信息八】

IUCN特别警告各缔约方不要依赖未经证实、未经测试和不受监管的地球工程技术来实现净零排放目标。这些技术可能对人类和自然系统构成高风险，如太阳辐射改造（SRM）、海洋施肥和碱化，以及其他应对气候危机的新型二氧化碳去除（CDR）方法。重要的是，鉴于其未经证实的性质、构成的重大社会和环境风险、可能引发的道德风险，以及最重要的围绕其道德、同意、公平和治理的关键未解决问题，应当对这些新兴技术采取预防措施，包括确保它们不会推迟或降低各国对于当今所有部门迫切需要温室气体减排的雄心。同样，碳捕获和储存（CCS）技术不应用于推迟快速脱碳的行动。

【关键信息九】

IUCN强调包容性和公平的气候政策和行动的重要性，考虑到最弱势群体，特别是原住民、妇女和青年的核心优先事项、关切、需求和权利，并敦促缔约方确保以上群体充分和有意义地参与国际和国内各级气候政策的制定、规划和实施过程。IUCN欢迎迄今为止在执行UNFCCC当地社区和原住民平台（Local Communities and Indigenous Peoples Platform, LCIPP）【1】第二个三年期工作计划以及在增强的五年期性别问题利马工作方案（Lima Work Programme on Gender, LWPG）【2】及其性别行动计划方面取得的进展，并鼓励各国充分承认和支持原住民的传统知识体系和权利，特别是在自然资源和生态系统管理方面。

【关键信息十】

IUCN鼓励包括私营部门和民间社会在内的所有其他利益攸关方尽最大努力，有效和雄心勃勃地应对相互关联的气候和生物多样性危机，并支持公平公正的过渡。IUCN欢迎联合国气候变化高级别倡导者和马拉喀什伙伴关系（Marrakech Partnership）【3】努力加强缔约方和非缔约方利益相关方在不同部门的合作，特别是在土地利用、海洋和沿海地区、水和韧性等与自然有关的主题领域，以支持《巴黎协定》的减缓和适应目标。

注：

【1】UNFCCC缔约方大会认识到，需要加强当地社区和原住民在应对气候变化方面的知识、技术、实践和努力。因此建立了当地社区和原住民平台（LCIPP），致力于将人们及其知识系统汇聚在一起，以全面和综合的方式交流缓解和适应方面的经验并分享最佳做法，助力所有人建设一个适应气候变化的世界。其三大职能领域为：①知识交流②参与能力建设③气候政策和行动。

【2】LWPG成立于2014年，旨在促进性别平衡，并将性别考虑纳入缔约方和秘书处在执行UNFCCC和《巴黎协定》方面的工作，以实现促进性别平等的气候政策和行动。增强的性别行动计划在五个优先领域下制定了目标和活动，旨在增进对促进性别平等的气候行动及其在执行UNFCCC和缔约方、联合国实体和所有利益相关方各级工作中的一致主流化的知识和理解。

【3】2016年，马拉喀什气候变化大会发表了《马拉喀什全球气候行动伙伴关系》，强调缔约方和非缔约利益相关方合作的基本原则。《马拉喀什全球气候行动伙伴关系》的主体包括社区、公民和消费者、社会组织、工会和劳工组织、以信仰为基础的组织，以及本土居民等。该伙伴关系的使命是加强政府和主要利益相关者之间的合作，以立即降低排放并增强抵御气候影响的能力。这些行动以《巴黎协定》的长期目标为指导，并在2030年可持续发展议程的背景下开展。重点是环境、经济和社会系统转型，促进所有利益相关者的更大雄心，共同争取1.5°C的温控目标和气候中和的韧性世界。

图源：绿会融媒

编译：Richard

审核：Daisy

【参考链接】

1.https://iucn.org/sites/default/files/2023-09/iucn-position-paper-for-unfccc-cop28-en.pdf

2.https://www.un.org/zh/node/181391

3.https://unfccc.int/files/essential_background/convention/application/pdf/english_paris_agreement.pdf

4.https://www.un.org/zh/documents/treaty/A-AC.237-18%28PARTII%29-ADD.1

5.https://www.unep.org/resources/report/state-finance-nature

6.https://portals.iucn.org/library/node/49070

7.https://lcipp.unfccc.int/?gclid=Cj0KCQjwpc-oBhCGARIsAH6ote-FW-0dHpwlg3N_PENOS-gaiXMz1XZVf2DJLLuu_4sV0kcINK_ZPEwaAtsdEALw_wcB

8.https://unfccc.int/topics/gender/workstreams/supporting-the-implementation-of-3CP25?gclid=Cj0KCQjwpc-oBhCGARIsAH6ote_1Xgovr0UWR8KvRm4mvw9wANFH4gFeUGrOcezRL2f76ai80NEk0-QaAk7OEALw_wcB

9.https://www4.unfccc.int/sites/NWPStaging/Pages/Lima-Work-Programme-on-Gender.aspx#:~:text=The%20Lima%20Work%20Programme%20on%20Gender%20(LWPG)%20was%20established%20in,responsive%20climate%20policy%20and%20action.

10.https://unfccc.int/climate-action/marrakech-partnership/background?gclid=Cj0KCQjwpc-oBhCGARIsAH6ote-ncea3b2ct5y2gIB6PMv_KEGzD0p81p-cn_OGCqxqlB4yJVm0oqpAaAi7oEALw_wcB

“海洋与湿地”运行原则

✍ 坚持以优质的前沿内容，来服务海洋、湿地、全球科技治理、全球环境治理等领域的读者、研究人员、政策制定者、公众。

✍ 长期跟进各大环境公约、政府间机构、国际组织的最新动态。包括但不限于：CBD, RAMSAR, CMS, CITES, UNFCCC, BBNJ, UNCLOS, UNEA，ITPGRFA，IPCC, IPBES, IUCN, ISO，EBP，化学品三公约，以及进展中的塑料条约谈判、DSI治理、科技伦理治理等最新动态。

✍ 发文原则：无价值的不发；非前沿的不发；在中文世界其他平台已有的内容一般不发；其他微信平台已发的内容坚决不再发。坚持前沿性、创新性。

✍ 努力服务读者，争取让读者花费的时间不白花，务必读有所获。✍ 提供资讯、搭建平台，助力中国专家深度参与全球治理。

长按关注

海洋与湿地

联系小编：

010-88431370, 18910282583

投稿信箱，欢迎来稿：

[e-mail]; [e-mail]

专门报道海洋与湿地等前沿动态， 为学术研讨活动提供公益支持，服务我国广大海洋与湿地科技工作者和环境保护人士。

相关文章：