湿地公约《性别平等与世界湿地的可持续性》发布
《湿地公约》（Ramsar）于2023年8月下旬发布了出版物：《性别平等与世界湿地的可持续性》（Gender equality and the sustainability of the world's wetlands），向我们传递了一个重要信息：赋予妇女权力，使其成为明智利用和保护湿地的有影响力的变革推动者，对于这些宝贵生态系统的可持续性至关重要。
在之后不久的湿地公约常务委员会第62次会议（SC62）召开期间（2023年9月4-8日），湿地公约秘书长穆桑达·蒙巴女士领导了一场智囊团讨论会，旨在探索记录世界各地女性（在社会各个层面）的湿地保护故事的前景，以期将性别和湿地问题纳入《湿地公约》实施工作的主流，并集结与会者的洞见来制定概念说明（Concept Note）。作为湿地公约的观察员机构，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（中国绿发会、绿会）应邀派青年女性代表赴瑞士格朗的湿地公约秘书处总部现场参加了此次讨论会，并就此议题进行了深入的探讨与交流。
“海洋与湿地”（OceanWetlands）小编现将该出版物内容分享如下，供读者参阅。
《性别平等与世界湿地的可持续性》内附图片
妇女对世界湿地的未来至关重要。她们在全球社会中的独特角色和经历为其提供了独特的知识和宝贵的视角，帮助她们了解这些正在迅速消失的生态系统。例如，在许多地区，妇女为家庭管理资源，包括水、食物和燃料来源，这往往使她们对环境有更深入的了解和关系，并对生物多样性有更广泛的认识。让女性和男性都充分参与到保护地球湿地的努力中来，我们就能更充分地受益于所有人的综合知识、才能和潜力，从而解决这个威胁到每个人的全球性问题。
对可持续湿地保护采取促进性别平等的方法
让女性和男性平等参与所有事务的决策，是在明智使用、管理和保护湿地方面实现有效的促进性别平等方法的核心。重要的是，它有助于确保各项工作都能满足女性和男性的不同需求，并确保利益、资源、地位和权利的公平分配。以下列出的四项指导原则有助于在国家层面采用促进性别平等的方法来进行可持续湿地保护：
1. 以人为本的治理，通过充分获取和控制宝贵的资产，包括土地所有权、权利和经济自主权，尊重妇女和生活在发展边缘的人们。
2. 平等获取和控制自然资源，使妇女能够管理和保护自己的生计。
3. 承认妇女是决策者和领导者，使她们能够参与各级决策过程，合理利用和保护湿地。
4. 全面收集按性别分列的数据、提高认识、公平决策以及所有利益相关者的参与。
性别因素如何影响结果
性别因素未考虑在内的消极后果：
- 不了解全局，危及项目/计划的效率和可持续性。
- 错误识别湿地保护工作中的利益相关者。
- 加剧性别不平等，包括增加妇女的工作量却得不到适当补偿。
性别因素考虑在内的积极影响：
- 提高适应湿地生态系统变化的复原力和能力。
- 更有利的项目/计划成果——因为它们利用了女性和男性的知识和能力，并有效地满足了他们的不同需求。
- 提高对女性和男性的作用、经验和重要性的认识，以更好地满足他们的需求和优先事项。
将性别平等工作纳入主流的机会领域
将性别平等工作纳入所有湿地倡议的主流意味着将性别观点充分纳入所有湿地政策、方案、讨论和规划中，从而解决女性和男性的关切和经验问题，使女性和男性都能平等地做出贡献并从中受益。以下是启动此类主流化工作的切入点：
1. 国家层面
- 掌握必要的知识和技能，以便在国家层面的所有湿地活动中采用促进性别平等的方法。
- 将性别因素更好地纳入各国在国家层面和向《公约》报告湿地数据和活动的过程中。
2. 管理
- 推进性别平衡目标，提高妇女在国家层面、《公约》谈判以及在组成机构中的代表性。
- 加强本组织将性别平等工作纳入主流的能力。
- 使《公约》工作中的性别考虑更加一致和有条不紊。
3. 知识管理和能力提升
- 改善和增加知识共享和交流。
- 提高推进性别平等所需的技能和能力。
4. 协同作用
- 加强与联合国机构的合作和协同作用，在湿地保护工作中促进性别平等，确保与可持续发展目标保持一致。
将性别平等纳入所有湿地倡议主流的八条黄金法则清单
1. 组建具有包容性和对性别问题敏感的项目团队，使其具备支持促进性别平等行动的能力和技术专长。
2. 将现有的国家性别政策纳入所有计划。
3. 确保妇女和妇女组织有代表参与任何利益相关者的磋商。
4. 进行性别分析，推进全面的性别分类数据收集工作。
5. 促进使用、管理和保护湿地并从中获益的平等权利。
6. 支持女性和男性充分、平等和有效地参与决策以及与制定、实施、监测和评估倡议和项目有关的所有行动。
7. 提供充足的资源 - 包括专业知识和资金 - 以支持制定和实施促进性别平等的干预措施、政策和计划。
8. 确保成果框架能够促进性别平等。
将可持续发展目标5应用于湿地倡议
联合国2030年可持续发展议程是性别平等主流化工作的基础。具体而言，可持续发展目标（SDG）5——“实现性别平等并赋权所有妇女和女孩”——认识到，通过为妇女和女孩提供平等的受教育机会、医疗保健、体面工作以及在政治和经济决策过程中的代表权，我们将实现可持续经济，造福社会和全人类。值得注意的是，性别平等对于实现所有可持续发展目标至关重要。具体就湿地而言，妇女在获取和控制自然资源以及关于保护和明智利用如何影响湿地管理方式的信息方面存在差异，这影响了她们的权利以及对湿地产品和服务的习惯使用。
其他国家在性别平等主流化方面的做法：案例研究
哥斯达黎加尼科亚湾的奇拉岛（Isla de Chira）是一个鼓舞人心的例子，说明了妇女是如何直接参与并培养对社区森林的主人翁意识的。三个社区致力于恢复周围的红树林栖息地，主要由妇女参与红树林恢复项目、启动繁殖苗圃、在退化地区重新造林，以及清理和维护已建成的红树林。以前，海湾的大部分红树林都被砍伐用作柴火，并被改造成盐分蒸发区和虾池，红树林的退化对家庭收入产生了负面影响。因此，传统上从红树林中采集软体动物以维持生计和收入的妇女动员起来。她们不仅参与了红树林的监测和恢复，还在组织教育机会和森林管理方面发挥了关键作用。
具体来说：
妇女能够表达她们的需求和专业知识，占当地参与制定红树林管理计划的人数的67.8%。
妇女的投入——包括软体动物采集者和红树林重新造林者——被纳入分区过程中。
当地妇女对家庭中的性别角色以及软体动物数量的减少将如何影响其生计的担忧，增强了她们对红树林保护和明智利用的兴趣。那些参加红树林恢复培训和项目的人感到自己的能力得到了增强。他们现在可以向游客和参观者介绍他们的新专业知识，有些人甚至找到了其他有意义的替代方式来养活自己。
#TIPs#需要了解的8个术语
特定社会在特定时期认为适合男性和女性的角色、行为、活动和属性，但不是因为解剖或生理上的差异。
人与人之间基于性别的关系和互动，这种关系和互动受社会文化建构和权力关系的影响。
性别不平等植根于法律和社会规范，包括不平等的受教育机会、经济机会和决策机会，以及其他社会因素，如年龄、财富和种族，这些因素决定了女性和男性是否以及如何获得、使用和控制湿地。
它旨在消除不平等现象，通过评估任何领域和所有级别的任何计划行动（包括立法、政策和计划）对女性和男性的影响，将性别观点全面纳入社会以及社会和经济发展的主流。它确保在所有政治、经济和社会领域的政策和计划的设计、实施、监督和评估过程中，妇女和男子的关切和经验都是不可或缺的，从而使妇女和男子平等受益。
一种解决问题的方法，确保妇女和男子的不同需求得到满足；妇女和男子的参与是公平的；利益、资源、地位和权利的分配是公平的。
一个持续变革的过程，通过这个过程，妇女和女孩可以扩大她们的愿望，增强她们的话语权，行使更多的选择权。
任何情况下的男女比例，当出席或参与的男女人数大致相等时实现。
理解并考虑性别歧视背后的社会文化因素。
出版物原文参阅：
https://www.ramsar.org/sites/default/files/2023-08/Gender_factsheet_e.pdf
（本文仅供资讯参考，不代表平观点。）
整理/Samantha 审核/YJ
Key resources:
Guidance on Mainstreaming Gender Under the Ramsar Convention on Wetlands
https://www.ramsar.org/news/guidance-document-mainstreaming-gender-under-convention
Resolution XIII.18: Gender and Wetlands
https://www.ramsar.org/sites/default/files/documents/library/xiii.18_gender_e.pdf
Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (CEDAW)
https://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/
Training Webinar: Mainstreaming Gender Under the Convention on Wetlands
https://www.ramsar.org/training-webinar-mainstreaming-gender-under-convention-wetlands
往期阅读：
亚马孙地区原住民妇女的湿地保卫战：从无所不“捕”到积极捍卫湿地生态系统
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