第二天 |《粮食和农业植物遗传资源国际条约》管理机构第十届会议 | 绿会代表11月21日罗马讯

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2023年11月21日，是联合国《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA）管理机构第十届会议(Governing Body, GB 10)第二天。此次会议为期5天（20日~24日），于意大利罗马联合国粮食及农业组织（FAO）总部召开。中国绿发会作为该条约的观察员机构，已派代表团实地参会。

会议第二天，继续前一天的“加强获取和惠益分享多边系统”审议，在关键问题上的立场仍然两极分化。在讨论了供资战略、全球信息系统(GLIS)以及粮食和农业植物遗传资源的保护和可持续利用等与实施相关的项目之后，代表们讨论了农民的权利问题。辩论的焦点是建立一个专家组及其职权范围。晚间全体会议讨论了执行情况和多年工作方案。

上午，代表们讨论了2022年《生物多样性公约》（CBD）缔约方大会上关于建立遗传资源数字序列信息惠益分享多边机制的决定。CBD代表报告了生物多样性公约数字序列信息（DSI）工作组于2023年11月12日至18日举行第一次会议及取得的进展，强调了与ITPGRFA的合作。

图：CBD 代表

刚果代表特别强调了其中“遗传资源数字序列信息的利用带来的惠益应该以公平公正的方式分享”。

图：刚果代表

韩国代表在本次会议中首次发言，表达了对美国的支持，认为只扩大多边系统是不够的，需要更多的实际措施，呼吁在ITPGRFA条约中对数字序列信息（DSI）进行定义。

图：韩国代表

非洲区域代表敦促考虑非洲提出的将生物多样性产品收取1%的费用纳入全球基金的建议，这将符合《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》目标19关于增加生物多样性财政资源的期望。欧盟代表支持加拿大将MLS扩大到非食品和饲料用途的建议。

会议对ITPGRFA条约的供资战略进行了讨论，包括日本、马来西亚、伊拉克、埃及在内的近东区域和亚洲区域的代表都提到了如何提高本区域预案提交量的问题。

关于全球信息系统的讨论也在上午完成。秘书处介绍了关于全球信息系统（GLIS）实施情况报告。许多代表团表示支持该决议草案和重新召开科学咨询委员会会议。北美呼吁更好地构建和更新GLIS门户网站，以获取所有相关数据库。近东和非洲代表强调考虑《生物多样性公约》第十五届缔约方大会关于DSI和惠益分享的决定。

关于粮食和农业植物遗传资源保护和可持续利用的讨论于当日下午进行。秘书处介绍了相关文件，包括关于实施条约第5条和第6条的瓶颈和挑战的背景研究等。

上图：绿会国际部前线代表反映“这两天中国代表的座位是空的。不知中国是没有派代表团来，还是今天尚未抵达。在这一方面，除了美国、加拿大这些在国际体系缔造上一贯强势的国家，黎巴嫩、阿根廷也都非常注重借助这一平台发声，同属区域的日本代表团也完成了几次发言，个人感觉我们中国还是需要重视并积极参与到这些国际条约的治理过程中。”

图：会议午休期间

（注：本文是“全球粮食和农业植物遗传资源国际治理研究”系列文第40篇（ITPGRFA-040）。联合国《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA）于2004年生效，旨在促进农业植物遗传资源的保护、可持续利用和公平分享。没有国家在粮食遗传资源上能自给自足，在我国“种业振兴”的大背景和战略下，该议题的研究具有重要意义。中国绿发会国际部推出此系列资讯，以服务该领域的科技工作者、决策者、研究人员。）

素材：黄佳晟（中国绿发会国际部青年代表）

整理：Sara

审核：Linda

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