联合国环境署化学品和废物的健全管理并防止污染科学政策小组会议顺利落幕 | 绿会化学品工作组会议总结

进一步促进化学品和废物的健全管理并防止污染科学政策小组不限成员名额特设工作组（OEWG-2）第二次会议于2023年12月11日至15日在肯尼亚内罗毕举行。包括来自超过114个会员国的200多名代表、超过59名民间社会组织的代表以及政府间组织的代表。中国生物多样性保护与绿色发展基金会（中国绿发会、绿会）化学品工作组现将此次会议情况总结分享如下。

△ 图源：绿会融媒

OEWG第二次会议重点讨论了学品和废物的健全管理并防止污染科学政策小组（简称：科政委，SPP）成立的建议，会议上四个联络小组就以下问题组织了讨论：范围、职能、运行原则和利益冲突 (CoI)；机构安排以及与主要利益相关者的关系；SPP 与工作相关的流程和程序；闭会期间的工作和预算。

第一天的全会开幕致辞上，联合国环境规划署 (UNEP) 经济司司长 Sheila Aggarwal-Khan提到，科政委应是视野开阔具有前瞻性、并具有包容性的。作为东道主的约旦环境部秘书长穆罕默德·卡沙什尼强调，科政委的建立应以所有利益相关者的观点为基础，并参考其他国际协议。

2023年12月15日，最后一天的全体会议上，四个联络小组分别提交了针对各自讨论内容的成果文件。针对第一联络小组讨论的范围、职能、运行原则和利益冲突 (CoI)的内容，共同主持人整理了三份成果文件，并指出联络小组确认了两项闭会间活动，包括能力建设的网络研讨会以及为利益冲突披露表提供书面意见。

接触组二建议秘书处在闭会期间开展有关制定一份关于财务安排的信息文件和附件文本，即议事规则；财务规则和程序；确定工作计划的过程，包括优先顺序；小组交付成果的准备和审批程序；利益冲突政策。

接触组三的共同主持人报告了有关准备可交付成果的时间表；审查的过程、通过，包括专家委员会的作用。主持人强调该小组倾向于采用透明、严格但简单的审查和通过程序，与 IPCC 和 IPBES 的做法保持一致，从而允许采取联合举措。

接触组四的共同主持人指出，该小组已经完成了其任务，并确定了未来科政组工作的的时间表和组织方案。

利益冲突和能力建设是本次会议上最具争议的两个重点。对于利益冲突，代表们就谁应该披露有关职位和协会的信息以及披露的时间段表达了强烈的意见。有代表认为可以参考环境领域其他科政委小组是如何解决此类问题的。对于能力建设，代表们一致认同能力建设的重要性，但关于能力建设应采取的形式各方目前无法达成共识。以及能力建设所需要的资金问题等，代表们要求秘书处举办一次闭会期间的网络研讨会，以更好地讨论相关问题。

本次会议经过对机构安排、运作原则、利益冲突以及其他与工作相关的流程和程序进行广泛讨论后，成员国取得了一定程度的进展。

本次会议就未来闭会期间筹备第三次也是最后一次会议的工作达成一致，该会议定于2024年6月在瑞士日内瓦举行。

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整理 | LYJ

审核 | Sara

【参考资料】

https://www.unep.org/events/conference/oewg-2-science-policy-panel-contribute-further-sound-management-chemicals-and

https://enb.iisd.org/oewg2-science-policy-panel-contribute-sound-management-chemicals-waste-prevent-pollution-summary

http://www.brsmeas.org/MediaHub/News/NewsFeatures/BRSSecretariatattheOEWG2/tabid/9754/language/en-US/Default.aspx

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