建立化学品和废物管理科学政策小组（SPP OEWG-3）不限成员名额特设工作组会议在瑞士日内瓦正式召开
2024年6月17日，最后一次进一步促进化学品和废物健全管理及防止污染设立科学政策小组（SPP）不限成员名额特设工作组（OEWG-3）会议在瑞士日内瓦召开，会议将从6月17日开始到6月21日结束。
当地时间6月17日，会议首日，OEWG主席Gudi Alkemade（荷兰）在开幕式致辞，他对已注册的124个会员国和54个观察员组织表示欢迎。她强调，需要进行集中、建设性和灵活的讨论，以最终确定提案，基于这些提案，政府间会议将考虑建立科学政策小组（SPP）。
瑞士联邦环境办公室主任Katrin Schneeberger表示，建立科学政策小组将是对相关公约和框架下工作的关键贡献。她强调需要借鉴现有最佳实践，并指出联合秘书处的提议具有多种优势。
联合国环境规划署（UNEP）经济司司长Sheila Aggarwal-Khan强调，需要采用包容性、跨学科的方法，考虑各种知识来源，并解决化学品的整个生命周期问题。她指出，一个变革性的专家组应解决社会、经济、环境和健康问题。
世界卫生组织（WHO）总干事Tedros Adhanom Ghebreyesus强调了健康、化学品、废物和污染之间的联系，以及科学政策小组在促进知情决策方面的潜力。他强调需要采取多部门方法来扭转当前趋势，并实施基于证据的解决方案。他重申WHO可以与UNEP共同主持秘书处，并表示已经与UNEP制定了一个提案。
各区域及国家代表发言
拉丁美洲和加勒比集团（GRULAC）强调了能力建设的重要性，特别是通过增强发展中国家机构能力的活动，并呼吁建立一个强有力的秘书处来协调这些活动。强调建立一个财务机制以确保所有国家公平参与的必要性，并建议尊重人权、代际公平、地理平衡和包容性参与应指导科学政策小组。
肯尼亚代表非洲地区，呼吁最终确定基础文件，并强调能力建设功能是该地区的优先事项。他指出，专家组应具有“精简”的机构结构和多学科成员，建议命名为“防止污染的政府间化学品和废物科学政策小组”。
欧盟，连同乌克兰、黑山和塞尔维亚，支持广泛的范围，并表示愿意进一步讨论能力建设功能。她呼吁清晰、简洁和独立的原则，并要求秘书处介绍拟议的机构结构及其与各机构之间的联系。她强调了利益相关者和相关部门的参与，支持WHO的全面参与和健康考虑的整合。
中国代表亚太地区，称基础文件草案是一个良好的起点，并强调操作原则和范围应基于联合国环境大会（UNEA）第5/8号决议。他强调了能力建设的重要性，以吸引发展中国家的科学家参与并确保平等参与。并强调需要与多边环境协议（MEAs）和多边机构建立联系。
非政府组织和其他利益相关者的发言
所有主要群体的商业和工业界警告不要建立单独的政策委员会，并敦促制定一个强有力、透明和持续的利益冲突政策，由相关委员会支持。
儿童和青年代表强调在操作原则中纳入代际公平的必要性，“不仅作为技术要求，更作为道德责任”。呼吁成立一个青年专家咨询小组，采用以人权为基础的方法，并制定强有力的利益冲突政策。
人权事务高级专员办公室（OHCHR）强调科学政策小组应包括：明确承诺尊重和保护人权；强有力的利益冲突政策；全面披露原则；通过不同方式实现的参与权；防止和应对恐吓和报复的系统；以及国际合作的义务。
有害物质和人权特别报告员Marcos Orellana表示，科学证据与监管响应之间的差距是“有组织的虚假信息战术”和“不适当”的信息保密要求造成的。他敦促加强利益冲突披露表、能力建设活动、其他形式的知识整合，以及人权原则与科学权利的明确参考。
非政府组织主要群体强调，强有力的利益冲突政策至关重要，涉及人类健康和环境的数据不应保密。他们呼吁提交给专家组及其附属机构的信息应公开，遵循生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台（IPBES）和气候变化政府间专家组（IPCC）下的既定做法。
非政府组织主要群体的另一位发言人强调了电子废物对环境的危险，并呼吁采用行为方法来应对这一挑战。
联络小组
此次OEWG建立了三个联络小组。第一个联络小组将处理基础文件。第二个联络小组，将制定与确定工作计划和准备及审核专家组成果的程序草案相关的提案。第三个联络小将研究草案议事规则、草案财务程序以及草案利益冲突政策和披露表。
欧盟、乌克兰、黑山和塞尔维亚，呼吁最终确定基础文件，并在前进过程中完善利益冲突政策和其他建立程序的文件。他们还支持建立联合UNEP/WHO秘书处。
OEWG还建立了最终确定草案决议的联络小组。秘书处还介绍了当前的财务状况更新，包括将进程推进到政府间会议的可用资金。在一些国家对参与感兴趣的情况下，主席Alkemade建立了一个由Jinhui Li（中国）主持的非正式财务情况小组。
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海湿
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文 | LYJ
审 | Maggie
编辑 | LYJ
【参考资料】
https://enb.iisd.org/oewg3-science-policy-panel-contribute-sound-management-chemicals-waste-prevent-pollution-daily-report-17jun2024
❁ 化学品、废物和污染问题科学政策小组第二届不限成员名额工作组亚太区域会议发布暂定议程
❁ 有关化学品被列入附件三的影响与替代品信息 | 国际化学品三公约邀请提供信息
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