国际海底管理局第二十九届大会圆满闭幕
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2024年8月2日,国际海底管理局(ISA)第二十九届大会(7月29日至8月2日)圆满结束。会上,迈克·洛奇秘书长提交年度报告;理事会提交其第二十九届会议工作报告;大会通过了秘书长提出的下一财政期间预算和预算摊款分摊比额表;关于未达成共识的拖欠会费的成员国行使表决权事项、关于定期审查“区域”国际制度的讨论事项将列入国际海底管理局第三十届会议的议程。多国提交的“保护和保全海洋环境的一般政策的提案”未达成共识,且该事项将不列入大会第三十届会议的议程。
本次会议由Amara Sowa大使主持,迈克·洛奇秘书长欢迎圣马力诺成为国际海底管理局第170个成员。根据《联合国海洋法公约》第166条第4款,秘书长提交年度报告。报告详细说明了国际海洋管理局在制定“区域”活动监管框架、推进海洋科学研究、能力发展和环境管理方面取得的成就;并强调了在埃及启动联合培训和研究中心以及在喀麦隆启动非洲深海外交学院;报告还强调了在制定区域环境管理计划、环境阈值方面取得的进展以及ISA承包者勘探活动方面取得的进展;秘书长还强调在勘探方面和承包者的工作中收集基线数据的重要性。此外,报告还强调了国际海底管理局伙伴关系基金的工作,为庆祝国际海底管理局成立三十周年,该基金拨款318000美元用于海洋科学项目。
大会上,来自挪威的Olav Myklebust先生提交了关于理事会第二十九届会议工作的报告。报告强调了国际海底区域矿产资源开采条例草案和环境保护措施方面的进展,反映了国际海底管理局为平衡资源利用和环境保护而不断做出的努力。
根据财务委员会和理事会的建议,大会通过了秘书长提出的下一财政期间预算和预算摊款分摊比额表。大会讨论了七个拖欠会费的成员国提出的允许其根据《联合国海洋法公约》第 184 条行使表决权的请求。大会未达成共识,并决定要求财务委员会在第三十届会议期间审议该事项。
在7月29日的第207次会议上,根据主席提议,大会任命了全权证书委员会。该委员会由巴西、智利、科特迪瓦、印度尼西亚、爱尔兰、日本、南非和瑞士组成,并选举来自爱尔兰的Carl Grainger先生为委员会第二十九届会议主席。
根据《联合国海洋法公约》第166条第2款,大会选举秘书长一职。自巴西的莱蒂西亚·卡瓦略(Leticia Carvalho)女士当选为2025-2028年度的新任秘书长,她将于2025年1月1日开始履职。
根据《联合国海洋法公约》第 154 条的规定,关于定期审查“区域”国际制度的讨论未能达成共识。会议商定,大会第三十届会议将再次讨论该事项。
巴西、哥斯达黎加、法国、德国、爱尔兰、帕劳、瑞士和瓦努阿图等多个国家提交了一项“保护和保全海洋环境的一般政策的提案”。虽然认识到确保有效保护海洋环境免受“区域”活动可能造成的有害影响的重要性,但许多代表团对所涉时间、程序、预算问题以及与理事会目前正在进行的其他优先事项重叠表示关切,包括制定和通过“区域”矿物开采规章草案。大会没有就这项提案达成协商一致意见,且该事项将不列入大会第三十届会议的议程。
大会根据《联合国海洋法公约》第161条第3款选出18名理事会成员填补国际海底管理局理事会的空缺,任期四年,自2025年1月1日至2028年12月31日。当选成员分布如下:
A组:中国、日本;
B组:印度;
C组:加拿大、南非;
D组:孟加拉国、巴西、乌干达;
E组:阿根廷、哥斯达黎加、毛里求斯、摩洛哥、荷兰、波兰、西班牙、坦桑尼亚、特立尼达和多巴哥、英国
此外,大会通过了2019-2025年国际海底管理局高级别扩展计划,并宣布大会第三十届会议将于2025年7月21日至25日举行。
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海湿
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编译 | Sara
审核 | Daisy
排版 | 绿叶
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