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孟庆国出席首届新时代中国政府管理与公共治理教育研讨会
2018年9月16日,首届新时代中国政府管理与公共治理教育研讨会在京隆重召开,作为2018北京洪堡教育大会的核心分论坛,本次大会由北京洪堡教育大会组委会、南开大学周恩来政府管理学院主办,奥派股份承办,全国61所学校近百位领导嘉宾、骨干教师与会。大会围绕“互联网+公共管理”背景下的政府治理、宏观政策、公共服务、电子政务等实践与创新展开研讨,旨在提升公共管理教学与科研服务政府管理和社会治理发展的能力。
研讨会由武汉大学刘家真教授、中山大学倪星教授主持,南开大学周恩来政府管理学院院长孙涛教授代表主办单位致欢迎辞,奥派股份董事长徐林海先生代表承办单位致辞。清华大学国家治理研究院执行院长、国情研究院研究员孟庆国教授等专家学者出席大会并发言。
大数据与政府治理创新
国家信息中心大数据分析处处长杨道玲博士认为,随着电子商务、互联网金融、社交网络等互联网创新应用的飞速发展,越来越多人类经济社会运行的内容被投射到云上,大数据时代的到来,不仅仅意味着对数据处理技术和处理能力的提升,更重要的是全社会数据资源分布结构的深刻变化——实时、交互、离散化、非结构化的海量数据中,蕴含着经济社会运行的各种指标和信号,为政府治理决策提供了全新视角和手段。而基于政府治理需求的场景式教学、开放式应用将成为公共管理教学实践创新的重要突破口。
政府数字化转型的逻辑:从“技术采纳”到“价值赋能”
清华大学国家治理研究院执行院长、国情研究院研究员孟庆国教授基于政府从电子化、网络化、数据化、智能化等数字化演进分析入手,探讨了未来政府数字化转型所遵循的三个基本逻辑:即数据逻辑、业务逻辑和服务逻辑。数据逻辑是政府数字转型的基础,应充分把握数据共享整合中的数据权责问题,按照“三权”分置思路推进政府数据的共享和整合。业务逻辑是政府数字转型的核心,应以业务事项的精简与规范、业务流程的优化与重组、服务与管理手段工具的创新、组织结构和体制上的变革与调整为核心,推进政府数字化转型中的业务整合和制度创新。服务逻辑是政府数字化转型的目标,应从单纯注重政府行政式、自上而下供给式的政务服务体系建设,进一步转向兼顾利用粘性强的企业平台利用,打造政企合作型的服务提供模式,以及通过构建开放参与机制和平台,打造社会参会型、众包共治的政务服务范式上来。基于数据、业务和服务三个维度整合与创新构成了未来政府数字转型的核心内容,是未来信息社会背景下政府形态重塑的关键所在。
基于大数据的城市治理
南开大学周恩来政府管理学院院长孙涛教授认为,随着物联网建设、数据挖掘和云计算技术的发展,数字经济和数据驱动的政府治理,复杂的城市治理开始进入基于大数据的时代。随后,孙涛教授介绍了南开大学与相关政府部门、数字地图公司、互联网企业、城市建设企业协同构建政产学研结合的“城市管理”数据仓库研究项目。项目基于人、车、路、环境、城市基建等大数据,搭建分门别类的“数据沙盒”,有步骤地建设“数据蜂巢”和“语义字典”,利用周恩来政府管理学院多学科融合的优势,探索数据获取和数据分析的有效模式,在城市交通管理、社区公共服务等领域,探索“基于大数据的城市可视化治理模型与方法”。
新时代的行政体制改革
倪星教授中山大学国家治理研究院副院长倪星教授表示改革开放以来,中国持续、高速的经济增长引人注目,从一个贫穷落后的国家一跃成为世界第二大经济体,外汇储备居全球第一,“中国模式”“中国奇迹”等词汇引发了空前热议,倪星教授从市场视角、社会视角、政府视角、综合视角解读了中国模式,并从管理外部环境、精明领导、组织学习、绩效博弈四个方面阐释了如何管理机构变革。
上海交大行政管理本科人才培养
上海交通大学国际与公共事务学院副院长樊博教授认为,本科人才应从突出知识传授到重视综合素质与能力培养的转变,并以培养学生的创新能力为核心,将本科人才培养分为启蒙阶段(新生研讨课)、发展阶段(“创新与创业大讲堂”课程)、提升阶段(创新实践)、综合提升(毕业设计),通过方法论模块、方法论模块、经济学模块、管理学模块、社会学模块的培养,实现创新实践教学的全过程覆盖。
政务热线发展的现状、问题与趋势
中山大学数字治理研究中心主任郑跃平博士探讨了政务热线发展的现状、存在的问题、角色定位与转型、发展方向与路径等,强调新技术不断走向成熟将给政务热线的发展带来新的机遇,大数据和云计算技术的结合大幅提升了政务热线的数据挖掘能力,人工智能技术的嵌入将助推政务热线服务走向便捷化和智能化。
互联网+公共管理人才培养
苏州大学政治与公共管理学院副院长黄建洪教授认为,互联网+的“+”是连接与融合,是对“互联网+”的推动、扶植与监督,对生产生活模式的改造,“互联网+”营造了公共管理人才培养的全新途径,提出了全流程育人、开放性育人、协作式育人的新理念要求。黄建洪教授表示通过技术导入下新的微课、慕课、翻转课堂等新的教学方法,教师、学生、管理服务均需要在新技术条件下形成新的教学研究等默契。
数据技术提升公共管理教学改革质量
奥派股份产品总监刘飒女士阐释了奥派股份用数据技术提升人才培养质量、深入到教学的战略,在数据技术上利用数据中台对接领域专业热点、利用技术中台规范技术服务内容、利用应用中台规范服务方式方法、利用用户前台赋能教师、点燃学生;在研究性教学模式上通过课题研究为载体,无缝对接理论与实践,让学生自主探究学习,在应用中理解知识点,训练学生解决实际问题的能力。
嘉宾分享环节结束后,教育部高等教育司理工处产学合作协同育人项目专家徐家庆先生介绍了教育部产学合作协同育人项目,随后徐家庆先生、奥派股份董事长徐林海先生、奥派股份产学合作协同育人项目评审组专家代表高功步先生共同为教育部奥派股份产学合作协同育人项目立项授牌,最后大会在南开大学周恩来政府管理学院院长孙涛教授的总结后圆满落幕。(腾讯教育讯)
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