无解之题：科技发展和经济发展的关系不对等根源？

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科技发展和经济发展的关系

作者|宋永杰

科技发展能够促进经济发展，而且其促进作用在知识经济时代越来越强，这一点已成为世界共识，各国对科技发展的重视程度与日俱增，纷纷出台相应战略抢占科技制高点以保持或争取经济竞争优势。

1982年，我国提出 “科学技术工作必须面向经济建设，经济建设必须依靠科学技术” 的科技工作方针，明确了科技发展与经济发展的关系；2017年，我国发布《国家创新驱动发展战略纲要》，进一步明确 “党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”。显而易见，我国已将 “科技发展促进经济发展的认识” 提升到前所未有的高度，重视程度不亚于甚至更甚于欧美等科技强国。

经济发展也能够促进科技发展，经济发展水平越高就越能为科技发展提供更多资金和更好物质条件，就越能吸引国内外优秀人才，于是，经济发达的国家或地区其科技往往也比较发达。

2017年，中国科学技术发展战略研究院国家指数排名前10的国家依次为：

美国、日本、瑞士、韩国、丹麦、瑞典、德国、荷兰、新加坡和英国，

中国排名第17位；

彭博社创新指数排名前10的国家依次为：

韩国、瑞典、德国、瑞士、芬兰、新加坡、日本、丹麦、美国和以色列，

中国排名第21位；

世界经济论坛全球竞争力排名前10的国家（地区）依次为：

瑞士、美国、新加坡、荷兰、德国、中国香港、瑞典、英国、日本和芬兰，

中国排名第28位。

在我国国内，经济发展水平高的北京、上海、广东、江苏、浙江、山东等地区科技发展水平也较高，而经济发展水平低的西藏、青海、宁夏等地区科技发展水平也较低。

综上所述，科技发展和经济发展是相互促进的，二者交织发展。

从人类社会的历史看，经济发展在先，科技发展在后，也就是说通常经济发展到一定程度才有必要和可能发展或大力发展科技，而经济发展水平较低时大力发展的科技主要是为了国防。

为促进科技发展，需要先发展经济为科技发展积攒一定物质基础，可以通过固定资产投资、促进消费与出口、提高劳动者素质等措施先将经济提升到一定水平。

经济发展是多种因素共同作用的结果，科技发展只是推动经济发展的因素之一，想要单独精准衡量科技发展对经济发展的贡献是很难的，索洛残差计算得出的是扣除固定资产投资和劳动生产率对经济增长的贡献后其他因素（含科技）对经济增长的贡献，并不完全是科技发展的贡献，而且其计算中使用的系数是经验外推的，可靠性存在一定疑问。

经济发展大致可以用GDP来表述，但科技发展很难用简单的指标来表述，从前面三家的评价可以看出，不同机构选用的指标和方法也不同、结果也各异，所以，科技发展和经济发展之间没有简单的对应关系，其作用机制是复杂的，难以用清晰准确的量化关系来度量。科技发展和经济发展既相互联系又相互独立，具有各自相对独立的发展体系和发展规律，因此，关键不在于完全搞清楚两者的关系，而在于如何采取科学有效的措施使科技和经济都能快速、高质的发展。