法律诊所 · 广播剧：什么是环境民事公益诉讼

社区里新开了一家法律诊所，针对老百姓遇到的法律问题，专业人员和老师会给出一些建议。今天，志愿者老王要说哪些事？是自己的还是邻居的？诊所的老师会如何回答？请听广播剧《什么是环境民事公益诉讼》——

广播剧内容提要

什么是环境民事公益诉讼？

所谓环境民事公益诉讼，是指法律规定的机关和有关组织，依据《民事诉讼法》《环境保护法》等规定，对已经损害社会公共利益或者有损害社会公共利益重大风险的污染环境、破坏生态等行为，提起的民事诉讼。

什么是生态环境损害？

生态环境损害，是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，及上述要素构成的生态系统功能的退化。

“法律诊所”小贴士

提起环境民事公益诉讼

应当提交哪些材料

前些天，经山东省政府授权，山东省环保厅诉山东金诚重油化工有限公司、山东弘聚新能源有限公司非法倾倒危险废物致害的环境民事公益诉讼案，在济南市中级人民法院开庭审理。这是山东省政府在济南市首次以赔偿权利人身份提起的生态环境损害赔偿诉讼。

原告称，2015年10月20日，金诚公司向山东章丘市普集镇上皋村三号废弃煤井倾倒危险废物——废碱液一车，重量23.7吨。导致4人中毒死亡；废液也对井壁、井底土壤地下水造成污染。

弘聚公司于2015年9月28日至2015年10月13日间，共向上皋村三号废弃煤井倾倒含有硫酸的废水17车，约640吨。废液对井壁、井底土壤、地下水造成污染。

污染事件对生态环境造成了巨大破坏，当地政府进行了应急处置，并开展环境修复工作，垫付了相关支出费用。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》，山东省人民政府确定山东省环保厅为具体工作部门，开展生态损害赔偿索赔工作。

法庭上，山东省环保厅请求法庭依法判令两被告承担应急处置造成的经济损失3250万元、生态损害赔偿费用19890万元、其他支出费用共计270万余元及本案诉讼费用，以上合计2.3亿余元，并请求法庭判令两被告对上述费用承担连带责任。

在审判长的主持下，诉讼双方分别出示相关证据，并围绕焦点问题进行法庭辩论。由于原告、被告均有调解意愿，法院将组织庭后调解，如调解不成，将依法判决。

Q

提起环境民事公益诉讼应当提交哪些材料？

回答

主要是三部分。

（一）符合《民事诉讼法》第一百二十一条规定的起诉状，并按照被告人数提交副本；

（二）被告的行为已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的初步证明材料；

（三）社会组织提起诉讼的，应当提交社会组织登记证书、章程、起诉前连续五年的年度工作报告书或者年检报告书，以及由其法定代表人或者负责人签字并加盖公章的无违法记录的声明。

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