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律师调查令①|律师调查令是件什么“神器”?

广州律协 2023-08-27

编者按

以法为矛,让违法者插翅难逃;以律为盾,护守法者直上青云。广州实施律师调查令制度四年以来,在实践中不断摸索、不断发展,展现了其强大的生命力和实用性,为辅助查证,保障民众权益,营造良好的法治环境发挥了重要作用。为了让社会各界进一步了解、接受律师调查令制度,广州律协特策划推出“律师调查令”系列文章,欢迎关注。


司法实践中隐匿财产、逃避执行的现象并不罕见如何解决这一痼疾、维护公平正义?
2017年广州开全省之先河创司法又一新风全面推行律师调查令制度  该制度至今已实施四年  
  逢此四周年际    回顾过往,细数点滴  



什么是律师调查令?

律师调查令,即指当事人请求法院签发的以特定被调查事由为对象的法律文书,它由律师持有向被调查对象收集证据。


实际上,律师调查令并非新生事物,其存在至今已有十多年历史,但始终处在各地的探索之中,未形成统一的规范。同时由于它在我国的诉讼法中并未明确规定,所以一直是通过各地法院自发的改革实践,才使其在制度上渐具雏形。


广州,历来具有改革创新之风。2017年,广州市律师协会在广州市司法局和广州市中级人民法院的大力支持下,正式启动广州律师调查令制度的调研工作。广州律协迅速成立调研小组,由权保委主要牵头负责,奔赴全国各地调研已有经验,广泛的了解和吸取相关法院实施民事诉讼律师调查令制度的做法、经验和不足,在实地调研中获取了大量的第一手资料。


调研小组还分别向广州地区有关单位广泛地征求意见,对象包括广州中院、天河区法院、南沙区法院、广州市检察院、广州市公安局、广州市司法局、广州市法制办、广州市民政局、广州市住建委、中国人民银行广州分行、广州海事局、广州市国税局、广州市地税局等单位。征求意见内容主要包括:律师调查令制度合法性和可行性;律师调查令制度设计是否合理、是否存在缺陷、有无重大遗漏内容;权利救济手段的可行性等。最终,广州律协形成极有价值的调研报告并向广州中院提交报告和建议稿件,有效地促进了广州律师调查令制度的正式出台。


《广州市中级人民法院关于民事诉讼律师调查令的实施办法(试行)》出台后,迅速展现出强大的生命力和实用性,高效地辅助了各类案件的取证工作。律师调查令这种带有准司法性质的制度,逐渐成为民事诉讼的一项基本证据收集工具。


运行四周年以来,根据广州中院统计的数据,全市法院累计律师调查令申请总数为40162件,发出律师调查令总数32523件,发出律师调查令较多的案件类型有民间借贷纠纷、离婚纠纷、继承纠纷、买卖合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、侵害商标权纠纷和房屋买卖合同纠纷等。


律师调查令制度诞生至今,在实践中不断摸索、不断发展, 以法为矛,让违法者插翅难逃;以律为盾,护守法者直上青云。为辅助查证,保障民众权益,营造良好的司法环境发挥了重要作用。


精彩待续,敬请期待

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