“援”定西藏丨传好接力棒 ,续写援藏情
2022年6月,为响应司法部提出的基本解决“无律师县”问题的号召,广州三家律师事务所——广东广信君达律师事务所、广东启源律师事务所、广东胜伦律师事务所分别远赴西藏工布江达县、普兰县和聂拉木县设立分所,并积极选派律师驻藏开展法律工作,全心全力为当地提供专业、及时、周到的法律服务,为雪域高原带去法治的种子。
广州律协微信公众号特别推出“‘援’定西藏”专栏,邀请这三家律所“西征”高原的律师,共同讲述他们在雪域高原践行“人民律师为人民”使命的动人故事。
2022年6月,广东启源律师事务所在西藏阿里地区普兰县设立分所,启源所律师伍穗生率先入藏。
八个月后,青年律师韦超杰跋山涉水,从春意盎然的岭南,到冰雪消融的冈仁波齐神山之下的普兰,接续伍穗生律师,到启源所普兰分所开展法律服务。他们克服路途遥远、天气严寒、交通不便等诸多困难,为当地人民群众送法上门、排忧解难,用赤诚之心为雪域高原播撒法治之光。
妥善处理民众矛盾
维护当事人合法权益
普兰县是西藏自治区边境县之一,位于西藏西南部平均海拔4500米的阿里地区,喜马拉雅山南侧的峡谷地带及中国、印度、尼泊尔三国交界处,距离拉萨约1300公里,下辖一镇两乡。由于气候和地理环境的限制,普兰县直到2019年才退出贫困县。
2022年12月,普兰县霍尔乡帮仁村一对正在诉讼离婚的夫妻发生纠纷,女方指控男方试图夺取孩子,并寻求援助。伍穗生律师与普兰县司法局干部立即前往现场处理,他们从县城出发,一路途径拉昂措、玛旁雍错,最终到达距离县城90多公里的霍尔乡帮仁村,找到暂住在哥哥家里的女方了解情况。
随后,伍穗生律师来到村委约双方调解,他严正告知男方,有矛盾纠纷应协商解决,协商无法解决时,只能交由人民法院诉讼解决,任何一方均不得用强制手段乃至暴力方式处理问题,否则将会受到法律的制裁。在伍穗生律师的耐心教导下,男方明白了使用暴力手段抢夺孩子的法律后果,表示会等待法院的判决。伍穗生律师成功阻止了这次可能演变成家庭暴力的事件,并引导当事人通过法律途径解决纠纷。此次事件的处理,不仅使当事人认识到法律的威严和效力,也为当地村民上了一堂生动的法治教育课,提高了大家的法治意识。
在成功化解了这一桩家庭纠纷后,伍穗生律师马不停蹄地投入到另一起纠纷的调解中。在得知帮仁村一位残疾老人普某有一件民间借款纠纷长期未能得到解决后,伍穗生律师马上和普兰县司法局干部前往普某家中,详细询问了解情况,并查看借款凭证文件。在了解借款人向普某老人借款不还的具体情况后,当即找到借款人,向其陈明借贷法律关系的处理原则及拒不还款的法律后果,动之以理、晓之以情,争取其讲信誉主动清还借款。同时,还为普某代书民事起诉状,并告知普某可以向人民法院起诉追究借款人的法律责任,维护自身合法权益。
伍穗生律师下乡到村委会调解牧民家庭婚姻纠纷
入藏一年以来,广东启源(普兰)律师事务所共办理法律援助事项146起,包括代理刑事(含认罪认罚不起诉案件)和民事案件12件,共参与婚姻家庭、农民工资拖付等纠纷调解13起。他们帮助过因被拖欠工资而信访的民工、因交通事故重伤瘫痪要索赔的民工、因工地事故意外死亡要索赔的民工家属、请求拿到孩子抚养费的年轻藏族母亲、赛马被游客车辆撞伤要索赔的牧民老人、因家庭纠纷大打出手闹离婚分财产的牧民夫妻……入藏律师尽己所能提供法律帮助,耐心答疑解惑,让藏区人民在每一起案件中都能切实感受到法律的公平正义,当地群众也满怀感激之情。
值得一提的是,韦超杰律师还受普兰县司法局巴嘎司法所邀请为“游客之家”人民调解室开展调解工作。为游客和当地村民群众提供便捷、高效和低成本解决旅游争议,不断增强当地村民群众的获得感、幸福感、安全感,为促进普兰县旅游产业的发展贡献法治力量。
出具法律意见书
规范化开展村居法律顾问服务
2022年11月,伍穗生律师接到帮仁村转来的一份待签署的《阿里普兰县20兆瓦保障性光伏项目场区土地租赁合同》,他马上认真审查了合同文件,调查核实了合同的相关法律事实,专门为帮仁村该合同出具了审查修改的法律意见书,确保土地使用权租赁合同的合法顺利履行。此外,伍穗生多次下到村居基层现场提供法律咨询和疑难问题的现场分析,为村委会、村民解决法律难题和纠纷,并就雄巴村委会的房屋租赁合同进行审查并出具合同审查修改的法律意见书。
在这些过程中,伍穗生律师深刻体会到,村居法律顾问是贯彻落实全面依法治国和乡村振兴战略部署,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。通过将法律服务送到乡村基层,使法律服务进一步向乡村基层延伸,可有效地解决乡村居民日益多元的法律服务需求,打通基层法律服务“最后一公里”,为更好地开展村居法律顾问的服务,伍穗生律师专门拟出了《普兰县村居法律顾问服务指引》,旨在为更好地开展村(居)法律顾问工作提供参考和指导。
“当前,普兰县村(居)法律顾问工作在资源配置、服务规范和作用发挥等方面存在许多困难,启源(普兰)律师事务所将持续依靠总所支援,助力普兰村(居)法律顾问工作服务质量和水平的提升,立足‘三好一满意’目标:平台搭建好、作用发挥好、社会效益好,让人民群众满意,最大限度地解决乡村居民日益多元的法律服务需求。”伍穗生律师说道。
引导村民依法办事
积极开展普法宣传活动
2023年5月是全国第三个“民法典宣传月”,韦超杰律师也在高原开启了他的《民法典》普法之旅。
在一周内,韦超杰律师的普法足迹遍布普兰县巴嘎乡岗莎村、雄巴村,霍尔乡贡珠村、帮仁村等地,通过发放宣传资料、开展知识讲座等形式,向当地村民宣传相关法律法规,受到当地村委及群众的热情支持。韦超杰律师结合典型案例深入浅出地向当地村民讲解与他们日常生活息息相关的婚姻家庭纠纷、土地纠纷、借贷纠纷、侵权责任纠纷等问题,让他们了解相关的法律内容,并鼓励村民依法反映合理诉求,引导村民养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的习惯,尽力将《民法典》融入普兰县村民的生活中,不断增强当地村民法律意识。
一年来,启源所在普兰县共参与开展普法宣传活动13次,包括进入学校、机关、乡村、军营、寺庙等场所开展普法讲座,尤其是通过法律进乡村宣传活动,切实提高了当地村民群众的法治观念,增强了当地村民群众使用法律保护自己、办理事情、处理事务的能力,为建设法治普兰贡献律师力量。
在入藏这一年,除了办理法援案件,开展广泛的普法宣传活动,普兰分所还代写法律文书近90件,解答法律咨询46人次;共为普兰县政府及下属部门审查合同11份、提供法律咨询12次,此外还为普兰人民处理信访案件、开展专题法律讲座,为雪域高原的藏族同胞、政府机关单位提供优质的法律服务,化解矛盾纠纷、解决法律问题。
韦超杰律师在霍尔乡司法所为牧民提供法律帮助、解答问题及代写法律文书
“近半年的援藏工作,我忙碌着、奔波着,身体是疲惫劳累的,但作为为人民服务的人民律师,我还是要尽力而为,用自己的专业去服务和帮助边疆的同胞们,化解基层矛盾纠纷,为边疆法治建设贡献力量。”韦超杰律师诚恳地说。
接下来,韦超杰律师半年的援藏服务期也即将届满,他决定今年继续留在普兰开展援藏工作,让法治的接力棒在高原大地上不断传承。我们相信,在伍穗生、韦超杰等一众律师的努力下,西藏的法治建设将更上一层楼,法治的阳光将广撒雪域高原。
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