城乡区域协调发展这道“考题”,阳江这样做→
岭南春潮涌,漠阳江水急。
党的二十大指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化的首要任务,要着力推进城乡融合和区域协调发展。开春后的广东大地,高质量发展的冲锋号刚刚吹响,紧接着又擂响了“百县千镇万村高质量发展工程”的战鼓。省委十三届二次全会提出实施“百县千镇万村高质量发展工程”,广东推动城乡区域协调发展朝着更高水平更高质量迈进。
坐不住、等不起、慢不得,成为全省上下推动高质量发展的共识。阳江与自身相比,近年来县域经济发展不断加快,城镇功能不断增强,乡村振兴基础不断夯实,但与全国、全省先进地区相比,发展不平衡不充分问题依然比较突出。乘着党中央和省委大力推动城乡区域协调发展的东风,阳江迎来了加快发展、后发赶超的时代机遇。
县域经济因产业而兴
江城区大力发展先进装备、五金制品、高分子材料、食品加工四大产业集群,智能家电、激光产业等加快集聚;
阳东区阳东区“1+3+3”现代产业体系加速构建,清洁能源产业强势崛起,五金刀剪、食品加工、木器制造等传统产业升级提质,高品质紧固件、电子电器、机械装备等新兴产业集群不断壮大;
阳春市阳春市大力发展先进材料、装备制造、智能家电、生物医药、食品加工5个百亿级产业集群,入选全国县城新型城镇化建设示范县;
阳西县阳江滨海新区(阳江高新区)高标准规划建设广东(阳江)国际风电城,合金材料产业集群成功构建全产业链发展格局,年产值突破千亿级大关;
海陵试验区海陵试验区“四季海陵”建设有序铺开,“海陵岛海丝文化休闲游”入选第三批广东省乡村旅游精品线路,海陵岛的知名度、美誉度和吸引力不断提升。
去年我市各县(市、区)GDP尚未有一个超400亿元,在全省县域经济总量排位处于中下游;发展质效相对不高,各县(市、区)一般公共预算收入占GDP比重仅为5%左右,低于全省平均水平约5个百分点;工业支撑乏力,部分县(市、区)规上工业增加值近三年年均增速均低于2%……
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江城加快建设中国厨房用品制造名城、广东(阳江)百亿激光光谷、阳江最大电商基地;
阳东纵深推进“融湾先行”十大攻坚行动;
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阳春持续推进5个百亿级产业集群发展;
阳西打造多能齐发的绿色能源产业集群,建设全球最大的调味品生产基地;
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阳江滨海新区(阳江高新区)在合金材料、海上风电产业集群发展的基础上,新培育打造新型建材、食品加工、新能源3个百亿产业集群;
海陵试验区组建文旅发展集团,加快“四季海陵”高质量建设。
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打造强镇促城乡融合
双捷镇的江畔休闲广场 宋福亮摄
江城区埠场镇全力打造书画名镇,双捷镇打造农业强镇,白沙街道打造产研协同街区,岗列街道推动建设高铁商务区,城西街道打造电商物流仓储街区,南恩街道建设古韵老街。
阳东区以改革创新激活镇域经济发展功能,明确各镇特色差异化发展定位,不断壮大镇域特色产业集群,其中北部镇聚焦农业和木器产业、中部镇聚焦工业及其延伸产业、南部镇聚焦海洋经济及饮食文旅产业。
阳春以入选全国县城新型城镇化建设示范县为契机,深入推进镇“洁化、绿化、美化、亮化、文化”行动,创建国家卫生镇、省卫生镇,建强中心镇专业镇特色镇。
阳西县结合辖区8个镇各自的区位优势和产业定位,构建织镇作为中心镇,溪头、沙扒、程村3个县域副中心镇,上洋、儒洞、新墟、塘口4个特色专业镇的“1+3+4”城镇发展格局。
夯实基础乡村焕新貌
我市以全国农业现代化示范区、罗非鱼国家级优势特色产业集群和10个省级、12个市级现代农业产业园为龙头,引领现代农业产业高质量发展。
通过实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升五年行动,我市加快11条乡村振兴示范带建设,继续抓好美丽圩镇建设,持续推进村庄绿化美化亮化……
守住粮食安全底线。要全方位夯实粮食安全根基,健全种粮收益保障机制,推动粮食产能迈上新台阶。在巩固好全市7.86万亩连片15亩以上撂荒耕地复耕复种成果的基础上,确保在3年内连片3亩以上具备复耕条件的撂荒耕地全部复耕复种。
实施好乡村建设行动。要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,一体推进农业现代化和农村现代化,加快乡村振兴示范带建设,让乡村看得见山、望得见水、留得住乡愁。
完善乡村治理体系。加强党建引领,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
走城乡融合发展之路
城乡人才双向流动,是随着生产要素的最优配置进行的流动。这一过程既有农民进城,也有高技术人才下乡。不管是引才还是留才、进城还是下乡,都要努力创造“现代生活条件”,让进城务工的农民和返乡的新农人实现安居乐业。
此外,要破除城乡二元结构,加大城乡一体化发展统筹力度,抓好规划建设、基础设施、要素配置、生态环保、基本公共服务“五个一体化”,强化规划引领,坚持一张图绘到底、一盘棋下到底。
雅韶镇八一村道,车辆有序通过错车台 谭文强摄