村民“大管家” | 党建新平台架起党群“连心桥”
一部热线电话，一个APP，一个信息化平台，一头连接党员，一头联系群众……马鞍山市利用“互联网+”思维，对村级党组织网络进行重构，探索建立村民“大管家”新型服务平台，打通党员服务群众“最后一步路”，架起了一座党群“连心桥”，激发了基层党员活力。
什么是村民“大管家”
村民“大管家”服务平台，是农村基层党组织领导的，以网格为基本单元、以党小组为基本单位、以党员为骨干力量，以党小组长牵头，整合各方面资源，利用信息化手段，零距离组织群众、服务群众的综合性平台。
简单地说，村民“大管家”服务平台就是村党组织、党员为老百姓服务的地方，它不是一个实体化的机构，核心就是要把党小组建在自然村，推进党小组长、村民组长、村民理事会理事长“一人兼”，突出“两个作用”的发挥，“大管家”实际上就是村服务中心的代名词。
村民“大管家”
如何实现为民服务？
村民“大管家”服务平台在软硬件配置、人员配备、运转体系等方面实行标准化建设，每个乡镇均设立了“580”热线电话，开通了微信公众号，24小时有人值班。群众将问题反映到村民“大管家”平台，镇调度中心逐一登记，然后“派单”到村服务中心，再到各个“网格”，由“网格员”现场处理，再通过平台反馈处理结果。此外“大管家”平台还融合民政、交通、公安、供电等各部门，组成协调联动的服务团队，专业问题由专业人士解决，一般问题发挥基层党员的作用，化解在网格。保障服务平台有序运行的基础是村民“大管家”网格党小组。
除了请网格员帮忙，村民还可以通过热线电话、微信、APP等方式将诉求反映给平台，垃圾处理、矛盾调解等事项，当天就能办结。
调度中心24小时有人值班，负责接听服务热线、汇集整理各渠道信息。
具体来讲，村民“大管家”有三级调度落实体系，也科学界定了三级职责。
负责本地村民“大管家”的统一指挥调度、分派工作任务、监控工作进展、考核工作绩效，并直接协调属于乡镇责任事项的落实。乡镇主要是按法定职责，全面履行到位。
负责办理乡镇调度平台分派给村的任务事项、指导和监控本村各网格工作、管理网格党小组长和网格员队伍并考核其绩效。村级的主要任务是：宣传党的政策、落实基层工作、代办审批事项、组织协商议事、反映群众诉求、关心特殊人员、调解矛盾纠纷、维护村平安、倡导文明新风、管理下属网格等。
依托党小组设立网格服务点，成立网格服务团队，负责网格内责任事项办理、对村以上责任事项的办理情况进行监督、反馈。网格的主要任务是：掌握社情民意、反映群众诉求、组织协商办事、化解群众矛盾、协助维护平安、照顾特殊人员等。
村民“大管家”
给村里带来了哪些变化？
一是实现了农村基层党组织战斗堡垒作用由弱变强。
通过以自然村或村民组为基本单元建立网格党小组，使得基层党组织的“毛细血管”扩张了，有效改变了过去几个人管理一个大村几十个自然村的“小马拉大车”现象，使得农村党支部的管理力量壮大、攻坚能力变强。
二是实现了农村党员宗旨意识由淡变浓。
通过搭建平台、设岗定责，让网格党员在村级事务中发挥作用，使其既有“里子”也有“面子”，有效增强了他们作为党员的责任感和荣誉感，调动了党员服务群众的积极性。广大党员行走在村庄，感知民情、为民办事，平常时候看得出来、关键时候站得出来。一些老党员动情地说道，“作为老党员，能在晚年再发挥点余热，为村民做些事，感到很光荣。”
三是实现了党组织生活由不正常到正常。
通过强化基层党组织的政治属性和政治引领作用，建立党小组会、交心谈心、民情恳谈、党员联系农户等制度，实现了党组织活动的正常化。因为就近相熟的原因，同一党小组内的党员有共同语言，开展组织活动也方便，切实增强了党小组活动对党员的吸引力和凝聚力。很多老党员反映，过去组织活动不正常，一年也开不了一次会，现在党小组在家门口开展活动，绝大多数年老体弱的农村老党员在本村庄就能参加党小组活动，党的组织生活又回归正常了。
四是实现了群众对党组织和党员的满意度由低变高。
村民“大管家”服务平台试点工作开展以来，镇、村、网格党员干部居住在网格、服务在网格、奉献在网格，深入农户家中、田间地头帮助群众解决问题，帮助邻里化解矛盾，彻底改变了过去群众办事无门、说事无人的状况。有效促进了农村和谐稳定，提升了群众对党组织、党员的认可度和满意度。
供稿：市委组织部基层组织科
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