【清廉民企】丽水：以“五动”举措强“五力”实效扎实推进清廉民企建设

浙商之家 2023-02-15

　　清廉民营企业建设是清廉浙江建设的重要内容，是工商联服务“两个健康”的重要举措。为纵深推进我省清廉民营企业建设，挖掘各地在实践探索中的好经验、好做法、好典型，营造全省上下齐抓共管的良好氛围，近期，浙江省商会微信公众号推出“清廉民企”栏目，展示各地市工商联、企业创建成果。

　　丽水市工商联紧扣民营企业高质量发展需要，持续深化清廉民企建设，营造丽水民营经济清明、清朗、清新的良好生态和营商环境，清廉日益成为民营企业发展的先进生产力、持久竞争力。浙江国境药业有限公司获评“浙江省清廉建设成绩突出单位”。全市在35家开展清廉民企创建的基础上评出首批13家“浙丽清廉民营企业”，2022年新组织发动173家民企开展创建工作，清廉民企建设在丽水基本形成了“头雁”引领、“雁阵”齐飞的良好局面。

　　丽水持续在“坚持五动，增强五力”上下功夫，通过政治引领、宣传活动、阵地建设、平台搭建等一系列扎实有效的举措，形成了齐心推进清廉民企建设的良好态势。

坚持高位推动凝共识强动力

　　优化机制建设。构建以上率下、层层落实的工作格局，市委高度重视清廉民企建设工作，形成由统战部、工商联牵头落实，纪委监委、组织部、宣传部、发改委、经信局等多部门共同参与的工作协调机制，市、县成立创建工作专班，及时开展分析研判、推动工作落实。制定出台创建工作方案，明确主要目标、建设内容和具体举措。完善考核制度，将相关工作纳入对市委统一战线工作领导小组成员单位和各县（市、区）党委的年度工作考核。

　　强化落实推进。2022年5月，召开全市清廉民营企业建设工作推进会，市委常委、统战部部长徐光文出席会议并作重要讲话。各县（市、区）分别召开工作推进会，推动各项创建工作有序开展，有效落实。制定《2022年全市工商联清廉民营企业建设工作要点》，完善《清廉民营企业创建标准指引2.0版本》，推广“八个一”的工作模式（一套班子、一个目标、一套制度、一份倡议书、一批示范样板、一个联系机制、一套激励措施、一套考核办法）。龙泉市制定“五不五有五好”清廉民企建设星级评定创建标准。

坚持示范带动做表率强引领

　　推进样板创建。加强对示范企业创建工作总结、提炼、推广，以典型示范和引领创建工作，打造13家“浙丽清廉民企”，开展创建示范企业经验交流分享活动，积极推广成功模式和先进方法，制作清廉民企创建工作专题宣传片，进一步提升宣传交流的深度和广度。

　　厚植廉洁文化。鼓励民营企业结合行业特色，将廉洁文化融入主打产品，天喜控股集团打造“盖好压力盖、上好泄压阀”的“压腐锅”，忠恒集团打造“防腐锁”，鱼跃酿造食品公司打造“阳光透明车间”，塑造了企业清廉形象，形成生产经营与清廉建设相得益彰的良性循环。

坚持企业主动广参与强活力

　　发挥党建引领。依托企业党组织开展清廉思想教育活动，将“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的价值观融入企业文化，使清廉成为企业人员的思想自觉和行动自觉。运用商会党组织的引导功能，指导民营企业紧盯重点部门和岗位，通过“事前、事中、事后”的全程监督，完善内部反腐闭环，筑牢“内部防腐墙”。发挥党员在清廉民企创建中的先锋模范作用，形成“党员亮身份”“党员责任区”“党员积分制”等载体，营造了风清气正、崇廉尚洁的良好氛围。

　　抓实制度建设。推行“三清单一承诺”机制，指导企业健全物资采购、产品销售等关键领域内控制度，建立廉政风险排查等防控制度，深化企业防控体系建设。缙云出台《防控民营企业内部贪腐犯罪》白皮书。浙江国镜药业在商业采购阶段遵循“三三制”规范，增加采购行为的透明度，最大限度地避免岗位腐败。浙江闽锋集团形成了清廉风险排摸、审计、制度执行与绩效考核挂钩的清廉制度。忠恒锁业集团建立内部审计督导机制，与业务往来单位签订廉洁协议，形成一整套的清廉建设机制。

坚持情怀驱动展作为强合力

　　提升服务质量。持续深化“三服务”工作，开展“助企开门红”、精准服务企业专项行动等，为企业提供更专业的金融、法律、税务等服务。优化“政企恳谈会”助企功能，打通助企纾困“一站式”服务链条，帮助解决企业难题52个。联合法院、检察院等部门，推出“司法公正在线”、商会“共享法庭”，探索建立涉案合规企业第三方评估机制，深化“千所联千会”机制，提供法治保障。

　　优化发展环境。建立“政商关系+清廉民企建设”工作模式，完善《丽水市亲清政商交往正反面清单》，打造“亲”“清”政商关系新生态。如云和县打造亲清政商会客厅，青田县设立企业家服务日活动，缙云县出台《关于推动构建亲清新型政商关系的实施意见》和《清廉民营企业指数评价标准》等文件，将清廉民企建设纳入“构建亲清政商关系”的重要内容，进一步规范政商交往行为。

坚持整体联动勇担当强推力

　　营造浓厚氛围。将清廉教育作为实施“品质丽商提升工程”“青蓝接力创业传承”培养行动的重要内容，指导企业因地制宜创设廉洁阵地，多形式开展宣传教育活动，营造清廉民企建设的良好氛围。

　　加强精准指导。定制“一企一策”特色创建工作“套餐”，提供精准指导和细致服务。如松阳县按照《清廉民营企业建设工作手册》“十个一”的建设要求，常态化入企开展清廉民企巡诊辅导工作；景宁县编制《清廉民企创建工作手册》，为企业量身定制创建模版；庆云县建立清廉民企建设指导小组，对企业情况进行梳理，坚持分类指导；遂昌县实施“两清工程”，开展一对一工作指导帮扶。

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