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各乡(镇)人民政府,县安委会各成员单位,有关企事业单位:
岁末年初,各类生产经营活动处于旺季,汽油等商品需求量增加,可能存在企业超强度超能力超范围或非法违法组织生产经营的现象,安全生产风险高。1月,低温雨雪冰冻大雾团雾等极端天气多,车辆打滑、驾驶视野受限易引发道路交通事故;高处作业因防滑防冻措施落实不到位易引发高处坠落;物料管道或阀门因冻堵易引发破裂导致泄漏;违规用火用电取暖易引发火灾;室内通风不畅易导致有毒有害气体积聚引发中毒和窒息事故,气候干燥导致相关设施设备和人员易积聚静电引发燃爆,安全风险增大。岁末年初部分企业赶工期、抢进度,可能存在超强度、超定员、超能力、超负荷组织生产,安全风险增大。春节假期各类节庆、展销会活动增多,叠加群众出游、返乡潮影响,安全风险增大。
一、1月安全风险提示
1.交通运输事故风险突出。受春运影响,将迎来大规模返乡探亲客流,预计出入县车流量大幅上升,客运车辆(特别是农村客运)超载超速、疲劳驾驶、非法营运、违规搭人等违法违规行为可能反弹,安全风险突出。受春节期间危化运输车辆限行影响,原料囤积、产品积压,企业超量存储和无资质车辆非法违法运输等违法违规行为易反弹,安全风险增大。全县低温雨雪、大雾、团雾天气增多,路面易积水结暗冰,导致行车视线受限、车辆打滑,加之部分地区临崖临水临坎和坡陡弯急路段较多,安全风险较高。
2.建筑施工及工贸方面火灾、机械伤害事故风险突出。1月气候寒冷,企业员工违规用火用电取暖,检维修过程中临时用电、动火作业安全措施落实不到位,企业超负荷生产导致线路过载等问题隐患,易引发火灾事故,安全风险高。企业执行停机、断电、挂牌等措施不严格,加之冬季操作人员手脚易发僵,穿戴手套操作旋转设备、未做到三紧(袖口紧、领口紧、下摆紧)、围巾及长发未扎紧等违章行为易引发机械伤害等事故。
3.消防方面用火用电用气引发火灾风险高。1月气候寒冷,电暖器、燃气取暖器等取暖设备使用频繁,电气线路老化、过载、违规用电(特别是私拉乱接、飞线充电)等易引发电气火灾;燃气管道冻裂、老化、液化气罐阀门损坏等易导致燃气泄漏引发燃气火灾;消防通道堵塞、消防设施设备不完善易导致损失扩大,安全风险高。春节期间,各类超市、库房等货物集中,庆典活动现场、娱乐场所、养老院、医院、酒店等人员密集,电气设备使用频繁,线路易过载,火灾风险增大。各类庆祝、祈福、祭祀活动多,违规燃放烟花爆竹、烧香、烧纸、点烛、点长明灯等行为,未清理周边可燃易燃物、火源管控不到位、消防设施缺失等易引发火灾和森林火灾,安全风险增大。
4.复工复产带来的安全风险。春节后企业陆续复工复产,未制定复工复产方案,未落实“六个一”工作措施,隐患排查整治和员工培训教育不到位、工作人员思想易松懈麻痹、检维修作业(特别是有限空间、动火等特殊作业)审批把关不严、设备故障排查不细致、关键岗位人员缺岗、违规违章开机等易引发事故,安全风险高。
二、县安办工作建议
各乡(镇)、部门和单位要结合气象信息强化风险分析研判,切实抓好风险防控责任和措施的落实,有效防范化解各类安全风险,确保安全形势持续稳定好转。
(一)深入推进岁末年初安全生产重大隐患专项整治。各级各部门要按照近期全国全省全州会议精神和岁末年初安全生产工作要求,切实对消防、道路交通、建筑施工、燃气、危险化学品、工贸、文旅等重点行业领域以及人员密集场所,全面开展安全生产重大隐患排查整治,对发现的重大隐患列出清单,明确整改要求,压实整改责任,限期完成整改。组织开展综合督导检查,聚焦岁末年初安全生产薄弱环节,严厉打击安全生产非法违法行为,确保全县安全生产形势平稳。
(二)扎实做好节后复工复产。各行业主管部门要强化复工复产安全监管,加大复工复产前的督促指导,严把复工复产关,严厉打击非法违法行为,督促复工复产企业严格履行安全生产主体责任,制定复工复产方案,落实“六个一”措施,做到风险分析研判、隐患排查整改、安全教育培训、应急救援保障、设备设施安全检查、危险作业安全管理“六到位”,有序组织复工复产。
(三)加大危险化学品集中治理收官阶段工作力度。各负有安全监管职责的部门要对照集中治理方案要求,全面梳理工作进展,组织开展综合评估,及时进行查漏补缺。督促企业抓好问题隐患的整改,全力推进安全设计诊断工作,持续加大集中治理宣传力度,确保按时按质完成各项整治目标任务。
(四)持续做好值班值守和应急准备。各级各部门及企业要强化风险分析研判,全面压实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任,做好值班备勤和应急准备,严格落实领导带班和24小时值班制度,确保一旦发生突发事件,能够快速响应、妥善处置,最大限度减少灾害损失。
甘孜县安全生产委员会办公室
2023年1月6日
来源:甘孜县安全生产委员会办公室
主办:中共甘孜县委宣传部
甘孜县融媒体中心
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编辑:阿邹邹
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