城北迈皋桥的昨天、今天与明天

南京城北迈皋桥街道，位于南京市栖霞区西南部，南与玄武区、西与鼓楼区、北与燕子矶街道、东与尧化街道接壤，是南京市规划中的城市副中心，也是栖霞区的文化、经济中心和对外窗口。从旧时“卖糕”的典故得名，到如今的迈燕新城，这里正经历着翻天覆地的变化。它一度成为一个备受争议的地名，肩负着一部人的成见，它正悄然蜕变。它的昨天、今天和明天似乎也是南京城变迁的一个缩影，且看本文细说。

昨天的迈皋桥

城北迈皋桥，地铁1号线北段的终点站。提起迈皋桥，外地人的反映：“卖糕的桥？！梅花糕？发糕？还是新疆的天价切糕？”老南京人的反映：“老工业区”“城郊结合部”“动物园”…自动脑补。曾经的迈皋桥，聚集了大大小小的砖瓦厂，四班村和合班村的地名也由此而来。那时的迈皋桥，为南京市的工业发展默默做着重要的贡献。上世纪70年代，南京市政府修建了南京历史上第一条宽60米的城市主干道——和燕路，也成为了贯穿迈皋桥地区的一条主动脉，40多年来一直见证着马路上的车流不息还有城北的蜕变。随后，南京市第二座城市道路立交桥——晓庄立交桥修建完成。这些都不难看出当年迈皋桥地区在南京市举足轻重的地理位置和国民经济地位。

对于老城北人来说，这是一片有着太多回忆和眷恋的土地。曾经的迈皋桥老街的各色美食，一年一度的迈皋桥庙会，动物园还没有搬来时的红山，组成了老城北人对这片土地的记忆——充斥着逛庙会时的嘈杂人声，小贩叫卖声，讨价还价声，炒瓜子味，烤鸭，烤乳猪味，和燕路上机动车开过卷起的尘土味，砖瓦厂机器轰鸣的声音等等。这些生动的生活味道深深地印在老城北人的脑海里，充满着怀旧气息，却让他们对这片土地充满了依恋，呆久了习惯了也不愿挪窝了。

随着城市的发展，迈皋桥也承载了历史所带给它的众多负累。粗放型的工业生产渐渐跟不上历史的步伐，同时也带来了环境污染等等问题，让迈皋桥得了个“脏乱差”的名声，似乎，城市在抛弃这个曾经为之献犬马之劳的忠臣，迈皋桥是走向没落还是浴火重生？

今天的迈皋桥

2011年以来，针对迈燕地区的问题，为了打破城郊二元、更新地区形象，改善人民生活情况，促进南京城向北发展，迈燕地区成立了迈皋桥环境综合整治和燕子矶新城建设指挥部，在土地开发、财税留成上予以多项政策倾斜，要求整治与功能提升并重，建设与长效管理并重，让城北有个脱胎换骨的变化。

几年下来，金陵化工厂、南京合班村塑料厂、华飞电子厂、华电厂等大小企业集体搬迁。南汽依维柯也将在今年年底到明年初全部搬迁完成。违建、城中村被大量拆除，迈皋桥老街拆迁，即将被改造成民国风情街。据统计，三年下来栖霞区拆迁改造了56个城中村，拆建量占南京1/4，从迈燕到尧化、马群，过去的城郊结合部正加速融入城市。

拆建整破的同时，迈皋桥道路、绿化、停车等市政设施“补短补缺”，从小区出新、地面拆违到雨污分流、黑臭河整治，进行“水陆空”、立体化综合整治。迈皋桥老街低矮的棚户、拥挤的马路市场一扫而空，和燕路建成高标准城市干道，道路两旁分布十多个小游园。合班村、万寿村、丁家庄等杂乱破旧的城中村荡涤一空，石景山、十里长沟等山水资源“显山露水”，正整治建设公园绿地。地块拆迁、环境面貌改变后，迈皋桥吸引了一批商业综合体、三甲医院和名校进驻，未来将建成南京的“城北副中心”。

（高逼格的中海玄武公馆）

大量空地的腾出，让众多品牌房企悄然进驻。如今的迈皋桥地区，聚集了中电颐和家园、复地新都国际、恒大翡翠华庭、中海玄武公馆、保利朗诗蔚蓝、中铁青秀城、绿城东方兰园、金浦御龙湾等众多新楼盘。房价从2010年时的12000元悄然破三，并朝4迈进。经过2016年春节之后的房价疯涨，新盘如中铁青秀城，从14年年底首开的17000涨至今年6月的24000，涨幅高达41%，后期由于限价，将从毛坯改为精装，报价将直冲30000。中海玄武公馆，打造高端宜居洋房，今年6月首开32000，一夜之间一抢而空，11月13日加推房源销许价38167元/平米。今年年初前在迈皋桥买房的人们，已经“闷声发了大财”。如今的迈皋桥，已然从从前的“爱答不理”变得“高不可攀”。

明天的迈燕新城

城市规划

根据南京十三五规划所示，迈燕新城是栖霞区5大功能区组成之一，由燕子矶新城、迈皋桥地区组成，以居住和旅游为主，定位为南京市带动主城北部地区发展的地区级中心，2030年规划城镇人口规划约50万，将形成“一区两心三组团”的空间结构：“一区”指幕府山自然景区，“两心”指燕子矶和晓庄地区中心，“三组团”指燕子矶、丁家庄、迈皋桥三个居住组团。

到2017年，迈皋桥地区将完成所有城中村、危旧房的改造，一大批道路基础设施将开工建设。十三五期间，迈燕新城将加大老城改造力度，加快打造集商业贸易、文化休闲等业态于一体的滨江新城。‍‍‍‍

2015年11月—12月，南京市规划局相继出台了《南京黑墨营单元控制性详细规划》和《燕子矶新城区控制性详细规划》，迈燕新城的崛起有了更明确的目标。据《规划》所示：黑墨营单元位于南京市主城区东北部，东南紧邻风景秀丽的紫金山，南依玄武湖，北接幕燕风景区，距离新街口、南部新城核心区、仙林中心区均不超过10千米。

规划将其定位成南京市重要的现代服务业基地，和谐发展的宜居城区。现代化规划形成“一心、一轴、五片”的组团式布局结构。一心即黑墨营地区的公共服务中心，布置在红山路与和燕路交叉口即地铁1号线迈皋桥站周边地区；一轴即红山南路交通商务轴；五片分别为和燕路以西、北崮山路以北的军事居住片，红山路以东、月苑南路以北的居住生活片，红山路以西、龙蟠路以北的生态休闲片，红山路以东、月苑路以南的商务创业片以及龙蟠路以东、玄武大道以南的科技产业片。

四个重点片区形态设计初现端倪

黑墨营片区的重点片区形态设计也初现端倪，将分别打造林荫商业活动廊道、绿色商务休闲廊道、科创特区研发带和科创智慧中心。

林荫商业活动廊道：丹霞路林荫商业活动廊道，作为“连接式”景观大道（连接红山动物园与科创智慧中心、农场山郊野公园），集景观展示、商业服务、活动休闲、交通等功能于一体，在道路两侧结合建筑底层商业空间，设置商业步行道、集中广场、小型服务设施，为周边的商务人士及居住人口提供商业活动及休憩场所，打造重要的线性公共活动廊道。

绿色商务休闲廊道：在商务商贸服务核心中打造一条绿色商务休闲廊道，北接丹霞路北侧的景观山体，南系铁北路南侧的休闲公园。整条廊道不引入机动车交通，形成地块内部以慢行休闲为主的绿地景观廊道。

科创智慧中心：作为玄武科创特区的组成部分，沿铁路线及铁北路形成一条带形的创意商务办公区。而位于林荫商业景观廊道的东端，将形成以科创公园为中心，周边集商业商务、文化休闲于一体的公共活力核心。

未来6条地铁线穿过，布局13个站点

轨道交通方面，黑墨营片区主要涉及1、3、4、6、7、9号线共6条轨道交通线路，设置13个地铁站点，其中1号线和3号线已经建成，除现有地铁站点外，该片区还规划有万寿村站、晓庄站、窑上村站、营苑南路站、恒嘉路站、曹后村站、岗子村站、长途汽车东站、蒋王庙站。本次根据用地布局规划，并结合实际用地资源及现状调研，围绕地铁站点、重要商业居住集中区、公园等布置公交首末站15处，总用地面积6.95公顷。此外，规划区内设置6处加油站，总占地面积0.85公顷。保留迈皋桥、花园路、板仓街、玄武大道等现状加油站，新建1处加油站，位于月苑公交首末站东南角。

规划还控制三条景观视廊：丹霞路景观廊道、十字街公园―新庄景观廊道、玄武大道及铁路沿线景观廊道。规划包括城市级开敞空间、居住社区级开敞空间节点、基层社区级开敞空间节点三类，其中，城市级开敞空间节点指重要景观历史、自然资源，片区门户景观，主要有南京火车站、红山动物园、新庄广场、岗子村广场等。

土地出让

话说有地的地方才有江湖。

今年5月份，南京市国土局端出了迈燕新城5块地：

      迈燕新城待出让地块：

此前，在今年1月份中土拍中，燕子矶枣林村地块被融创以楼面地价17945元/平米摘下，成为区域地王。今年9月的土拍中，尧化门G52地块以高达20049元/平米的楼面价拍出，成为了区域最新地王。

下次这几块地的拍卖，是否又将捅破城北地价天花板？我们拭目以待。

迈皋桥的蜕变，是南京市嬗变的缩影，未来五年，“卖糕桥”是否会跟着长三角特大城市“大蓝鲸”的脚步飞奔向前，我们一起期待吧！

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