理论与实践丨介晓磊：创建中国特色世界一流农业大学的对策研究
党的二十大报告提出：“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”河南农业大学自觉融入国家和区域发展战略，以立德树人为根本，以强农兴农为己任，在创建中国特色世界一流农业大学的新征程上推进事业高质量发展。
一、创建中国特色世界一流农业大学取得的阶段性成效
为对接国家“双一流”战略，河南省2021年启动了“双一流”创建工程，将河南农业大学等7所高校确定为“双一流”创建“第二梯队”。两年来，河南农业大学不用扬鞭自奋蹄，主动融入河南“第一战略”，进一步明确奋斗目标、办学思路、发展路径，全力创建中国特色世界一流农业大学。
一是高位谋划定好位。思深方益远，谋定而后动。学校把顶层设计作为“先手棋”，按照“聚焦农、小综合、大特色、创一流”的办学思路，坚持“特色引领、人才强校、创新驱动、集群发展、开放融合”五大战略，认真编制创建方案。2022年5月和9月，省科技创新委员会第五次会议和第八次会议，先后专题听取学校创建“双一流”大学的工作汇报。2023年4月，河南省教育厅印发《河南农业大学创建中国特色世界一流农业大学方案》；5月上旬，河南省人民政府办公厅出台《关于支持河南农业大学创建中国特色世界一流农业大学的若干意见》；5月下旬，学校制定《河南农业大学贯彻党的二十大精神 推进中国特色世界一流农业大学创建三年专项行动计划》，创建中国特色世界一流农业大学的“路线图”和“施工图”愈加清晰。
二是全力以赴创佳绩。实施学科特区政策，举全校之力支持作物学、兽医学学科争创一流。坚持科教融合，与中国科学院、中国农科院、省科学院、省农科院开展战略合作；坚持产教融合，与牧原集团、隆平高科等龙头企业共建现代产业研究院、产业学院，开展项目、人才合作，农大牧原产业研究院获校友秦英林捐赠10亿元建设资金；坚持校地融合，全程融入中原农谷、周口国家农高区建设，与65个市县全方位合作，服务乡村振兴；加强国际合作，拓展与法国、意大利、哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家高校及科研院所的合作交流。两年来，学校ESI前1%学科从2个增至7个，3个学科列入教育部优先支持发展学科，B类学科从4个增至6个，并实现B+学科突破。引进优秀博士326人，博士教师总数超过1500人；柔性引进两院院士3人，第二层次以上人才达到26人；获批国家一流专业建设点19个，荣获国家级教学成果奖2项；主持国家自科、社科基金项目151项，国家重点研发计划项目4项，省重大专项6项，主持获得省科技进步奖一等奖3项。这些数据，既是现实反映，也是未来走向；既有牢固基础，也有条件支撑，积蓄的是量质齐升的高质量发展势能，构筑的是学校面向未来长远发展的坚实底气。
二、创建中国特色世界一流农业大学存在的短板与不足
高校是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，在新征程上理应着力推动事业高质量发展，切实发挥在实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略中的重要作用。创建中国特色世界一流农业大学，河南农业大学是乘势而上、任重道远。
一方面，从学校整体发展现状看，存在着短板。学校学科建设“有高原、少高峰”，高峰学科优势不突出，且学校学科整体建设水平需要提升。师资队伍整体数量不足，领军和高端人才偏少。研究生培养规模小，高水平人才培养体系建设亟待加强。国家级平台少且创新能力不足，科研经费和国家级科技奖励少。精准服务国家战略和区域经济社会发展水平亟待提高，国际交流合作和影响力较弱，学校治理体系和治理能力有待提升。
另一方面，从作物学、兽医学发展现状看，存在着不足。选取中国农业大学、南京农业大学、华中农业大学、浙江大学、四川农业大学、西北农林科技大学的作物学学科，中国农业大学、华中农业大学、扬州大学、华南农业大学、南京农业大学、吉林大学的兽医学学科，进行对标分析，查找差距和不足。
师资队伍结构方面。作物学学科教授、副教授人数与对标高校平均值差异不大，国家级高层次人才处于平均水平，但领军人才（主要是院士）不足，需进一步加强培养或引进。兽医学学科人才队伍中院士数量、博士率等指标与对标高校基本相当，但学科高级职称占比不足50%，远低于对标高校。国家杰青、长江学者等国家级高层次人才数量远低于对标高校平均值，亟须引育35—45岁之间的国家级高层次人才和具有海外临床兽医博士教育学历（DVM）的青年骨干人才。
平台方面。作物学学科平台建设有较好基础，国家级平台数量居平均水平，但亟待重组升级，运行效能需进一步提高，省部级平台数量较少。兽医学学科在国家级科研平台、教学动物医院和兽医诊断中心及GLP/GCP标准实验室等兽医基础设施平台方面，与对标高校存在较大的差距。
科学研究水平方面。对比近5年的科研产出，作物学学科参与获得国家级科研奖励1项，省部级科研获奖励10项，居平均水平，但主持获得的国家级科研奖励偏少，且国家自然科学一等奖、科技进步和技术发明一等奖、CNS论文等重大标志性奖励亟待突破；成果转化效果比较突出，但审定作物品种数量偏少。兽医学学科承担的国家自然科学基金项目数、科研经费与对标高校平均值存在一定的差距，国家科技奖励、发明专利、新兽药注册证书等与对标高校平均值仍有较大差距。
三、创建中国特色世界一流农业大学的对策建议
创建中国特色世界一流农业大学，是河南省委、省政府交给河南农业大学的重任，是全体农大人多年的夙愿。虽然发展有承压，但根基在夯实、后劲在增强。应从以下方面着力：
一要提高站位创一流。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，一个国家对创造力、创新力的培养和投资已成为保持领先的重要密码，而创造力和创新力依赖于人才，根本要依靠教育，这对高等教育提出了前所未有的要求。党的二十大报告提出“两个优先”，即农业农村优先发展、教育优先发展。习近平总书记在主持中央政治局第五次集体学习时强调，建设教育强国，龙头是高等教育。作为农业大省，河南把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为“十大战略”之首，并作出建设农业强省的重大部署，对河南高等农业教育寄予厚望。河南农业大学使命光荣、责任重大，要站位建设农业强国、教育强国的高度勇创一流。
二要融入大局创一流。深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于建设教育强国、农业强国的重要论述精神，主动融入国家粮食生产核心区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等战略规划，坚决扛牢“双一流”创建使命，成立工作专班对接省政府《意见》明确的相关责任部门，协调学校各相关职能部门，落实各项目标任务；集中资源、突出重点做强作物学、兽医学学科，着力加快高层次人才引育、高端创新平台建设，积极构建国际性农业合作交流机制，对接中原农谷、周口国家农高区建设，围绕产业全链条开展协同攻关，努力产出更多标志性成果，力争进入下一轮“双一流”建设序列，加快中国特色世界一流农业大学建设步伐，更好服务农业强省建设。
三要苦练内功创一流。创建中国特色世界一流农业大学，是一项系统工程，学校要深化实施“1458”专项行动：围绕“双一流”建设这一个目标，聚焦世界一流学科、国内一流学科、国内先进学科、省内一流学科“四个建设路径”，实施特色引领、人才强校、创新驱动、集群发展、开放融合“五大战略”，推进“双一流”学科创建、一流人才培养体系构建、高层次人才培育、一流平台建设、农业科技创新提质、服务“三农”能力提升、农业科技教育国际化、治理体系重构等“八大工程”，积极开展有组织的人才自主培养、有组织的科学研究创新和有组织的服务国家和区域经济社会发展，激发内生动力和办学活力，引领带动农业农村现代化和中国式现代化建设河南实践。
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来源：《党的生活》2023年第11期上
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