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蓬佩奥在美日澳印四国外长会上得到什么“货”？
The following article is from 枫叶君评 Author 作者枫叶君
在安倍看来，蓬佩奥在东京四国外长会议上得到了他想要的吗？
安倍不是因为大肠炎下岗了吗？我们审视一个暗算中国的国际会议还要通过他的视角吗？
需要。虽然美国国务卿蓬佩奥并不具有一双日本式的小眼睛，但是，他在东京参加美日澳印四国外长会议时，始终在以日本前首相安倍的视角来看待这次会议的进展。
之所以这样讲，是因为已经让贤的安倍仍有一颗首相般的心。刚刚结束的四国外长会议，正是他当初在印度国会演讲时提出的印太构想的具体实施。当日本新首相菅义伟和蓬佩奥首次会晤时，安倍仿佛就是坐在他们中间的第三者。
日本共同社6日这样报道了当天的会议：日本、美国、澳大利亚、印度四国外长在东京召开会议，考虑到日益崛起的中国，就推进“自由开放的印度太平洋”构想加强合作达成一致。
出席这一被媒体称为“四方会谈”的非正式磋商的除蓬佩奥外，还有日本外相茂木敏充、澳大利亚外长潘恩、印度外长苏杰生。
看名单就知道，这明显是冲着围堵中国来的。由于蓬佩奥不断在盟国和伙伴国家间推销其针对中国的各种言论，在中方眼中，这次东京四国外长会议就是一次以蓬佩奥为主要操盘手的新冷战思维的“订货会”。
那么，“货”订出去了吗？
从“自由开放的印度太平洋”这关键的一句就可以知道，意向已经有了，达成一致。只是目前还缺少具体行动。
蓬佩奥在前往东京前曾对媒体说，希望此次会议能作出“重大宣布”。当记者追问什么“重大宣布”时，蓬佩奥没有具体说明。但分析人士认为，美国可能希望这次会议能发表一个联合声明，或者在会后举行联合新闻发布会，以显示四国在针对北京方面采取共同立场的决心。
现在看来，这关键的一环并没有出现。从这一点来看，蓬佩奥此行只是完成了计划中的目标，但是并没有额外的收获。
什么叫“自由开放的印度太平洋”？难道印度样和太平洋不够自由、不够开放吗？这很容易让人联想到“自由开放的南海”。那是美国常挂在嘴边的，而这样说，就是因为南海涉及到中国的主权和海洋权益。
当扩展到印太地区，也是同样的节奏，所谓推进“自由开放的印度太平洋”，同样是把矛头指向中国。
至少在印度看来，能被新德里搞定的边境问题都不算急迫，哪怕是和巴基斯坦的偶尔打一炮、放两枪，都谈不上，因为莫迪有把握，不管中国的巴铁有多大动作，他还是接得住。但是，中国则是另一回事，与当年让印度人感到窝心的边境战争无关，主要是中国体量太大，实打实说，实力在印度之上。
澳大利亚也是一样。因为澳大利亚总理今年早些时候提到新冠病毒朔源问题，使得中澳之间关系迅速恶化。
虽然平时未必显山露水，但在中国眼中，澳大利亚是有“原罪”的。在地理上，澳大利亚与美国相距遥远，可是在紧跟美国步伐上，它历来比大多数美国的欧洲盟国还积极。因此，在中美关系恶化之时，澳大利亚针对中国的举动自然就更多了一层可恶的色彩。
日本和中国的关系就更不必说。因为历史问题，美国最不需要做思想工作的就是日本。令人感慨的是，当年中美联合起来打垮了日本，现在美国大量驻军日本，美国联合日本，日本依仗美国，在亚太地区和现在广而扩之的印太地区，对中国进行围堵。
美国是“四方会谈”的主导者。贸易战只是中美关系巨大裂纹的开始，而自年初爆发的新冠疫情则加速了这种断裂。随着香港、华为等一系列问题的接连发酵，美国共和民主两党在对华政策上最终达成高度一致，这种战略上的根本性改变已使得中美关系不可回头。
在此种情况下，以蓬佩奥为主的美国外交团队对东京四国外长会议的期待是可想而知的。现在，即便没有出现所谓的“重大宣布”，但是方向上已经明确。在安倍看来，这次会议的方向与他当初的印太构想完全一致。尤其重要的是，菅义伟在会见蓬佩奥时明确表示，推进“自由开放的印度洋太平洋”是日本政府的基本方针。
对中国而言，印太构想是一种阴损的构想。可是，近年来它却成了该地区很多国家领导人、专家口中经常念叨的，很有一种不知道“印太”就要被地区淘汰的感觉。
2007年1月，印度海军上校库拉纳在新德里国防研究与分析研究所主办的《战略分析》杂志上，发表了一篇题为《海上航线的安全：印日合作的前景》的文章，其中首次提到了“印太地区”的概念。这个概念从一开始就包含了明确的中国因素。
同年7月，在距离第一个首相任期结束只差两个月时，安倍出访印度，在印度国会发表题为"两洋交汇"的演讲时称，“太平洋和印度洋正作为自由和繁荣之海发生充满活力的联结，一个打破地理疆界的‘扩大的亚洲’开始形成。”
这样的倡议，印度会不感兴趣吗？“于我心有戚戚焉”是必然的反应。
生怕另外的盟友听不明白，在二度出任首相后，安倍于2013年1月在报上发表文章说，“我构想出一种战略，由澳大利亚、印度、日本和美国的夏威夷组成一个菱形，以保卫从印度洋地区到西太平洋地区的公海。我已经准备好向这个安全菱形最大限度地贡献日本的力量。”同年2月，安倍在访美期间于华盛顿发表演讲时，再次提及“印太”概念。
两次上任，两次强调“印太”构想，这完全是一种不达目的不罢休的劲头儿。“最大限度地贡献日本的力量”则说明，在安倍看来，这个菱形对日本和其它三国都至关重要。
在特朗普刚当选总统还未就任时，安倍就跑到美国与之面谈，使出浑身解数让即将入主白宫的特朗普相信，中国是美国“最大的威胁”，而这个威胁最主要体现在印太地区。
安倍的游说明显起到作用。特朗普上台后，美国政府开始频繁使用“印太地区”来取代从前的“亚太地区”。2018年5月，美军太平洋司令部正式更名为印太司令部。同年12月，美国政府和国会正式通过概括印太地区长期战略的《2018年亚洲再保证倡议法》。
而这个紧迫的印太安全，毫无疑问指向的就是中国。
当“四方会谈”成为一个多方关注并更为中国所警惕的地区论坛后，“亚洲小北约”的猜想便浮出水面。此次东京会议前蓬佩奥所说的“重大宣布”也让人们对朝着这个方向再迈进一步产生联想。可是，当会议以一种和缓的调子结束后，许多分析人士就认为，亚洲版的北约并不那么容易，因为除了美国和澳大利亚很有“斗志”外，日本和印度作为中国一东一西两个邻国，毕竟各有各的想法，想攒个具体的组织来对付中国，还有相当的难度。
这种观点从“尚需时日”来说不无道理，但是，如果认为“各有打算”就是迈不过去的障碍，那就无疑看低了四国对印太构想的意志。美国多次强调四国是“民主国家”，印度也讲四国“志同道合”。这是价值观层面，另外在战略上说，无论是美澳还是日印，哪个会真心欢迎中国力量的崛起？不欢迎，这就是四方联合的基础，否则，也就不会一再强调所谓的“自由开放的印度洋太平洋”。
不仅如此，创始于1992年的印度“马尔马拉海军演习”最初只是印度和美国两国，后澳大利亚加入，2015年日本成为军演的正式成员。今年7月，美国拉着日本、澳大利亚在南海举行了联合军演。如果未来印度也加入其中，人们不会感到意外，因为印度也“关心”西太平洋。
从目前看，“四方会谈”在明确指向的同时，还没有明显刺激中国。但是必须明白的是，现在是过渡时期，美国大选即将举行，特朗普团队在全力争取连任，以蓬佩奥为首的外交团队也在等待，日本、澳大利亚和印度也在观望。可以预期，如果特朗普获胜，“四方会谈”必将在现有基础上进一步加强。届时，美国定会拿出新的招数。
对于北约式印太联盟的怀疑，以及经常被人谈论的选边站，其实质是人们对美中之间攻守力量对比的不确定。从以往来看，美国的盟国和伙伴国到底能走多远，主要取决于华盛顿拿出多大的意志力，它们就像牙膏，中国在堵，美国在挤，平时它们虽然很难受，但还是处于两者之间。可是，如果美国真的动用全部力量去挤，它们最终是守不住的，不管是出于所谓“志同道合”，还是因为老大不可违，平衡一定会被打破。
蓬佩奥并不过多指望东京会议，他的眼睛盯着下一个四年。从这个角度说，美国已经从本次会议中得到了基本收获。对中国而言，“四方会谈”和它所代表的印太安全构想则是将要长期认真应对的目标，尤其要看，新的菅义伟内阁将在多大程度上践行安倍的设想，“向这个安全菱形最大限度地贡献日本的力量”。
很多中国专家是天然的乐天派。去年6月《中国青年报》刊登了两位军方学者撰写的一篇文章，结尾讲道：“从美国国防部最新的《印太战略报告》可以看出，美国在做实印太战略上不遗余力，但是，美国自身都对与中国迎头相撞十分忌惮，指望地区盟友作为‘马前卒’，‘自带干粮’替美国冲锋陷阵，在道义上是低下的，在作用上恐怕也很难奏效。”
时间仅过去一年多，这样的判断经得起考验吗？把今年以来中美之间发生的所有事情加到一起，我们能否在不修订词典的前提下，得出美国“十分忌惮”与中国迎头相撞的结论？不管别人信不信，反正我是不信了。
乐观有益于身体健康，却不利于研判国际形势。更不用说“四方会谈”未来的走向。
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