互联网＋助推新时代文明实践中心创新建设

建设新时代文明实践中心，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在全国各地落地生根的重要举措。新时代文明实践中心的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务，志愿服务工作要靠志愿者在各地落地生根。所以志愿者动员质量的高低直接影响了新时代文明实践中心建设的成效，那么如何更高效的调动志愿者参与农村志愿服务工作？如何更及时的让志愿服务信息实现互通？如何更便捷的对志愿者进行管理？这些都是在新时代文明实践中心建设过程中值得思考、亟待解决的问题。

目前，我国正处于信息高速发展的时代，为促进互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，进一步促进社会发展。2015年7月4日国务院发布了《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。《意见》中提出加快推进“互联网+”发展，有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式。“十三五”规划纲要中，也明确确立了网络强国的战略格局，提出构建网络空间命运共同体的目标，并将“互联网+”行动作为信息化重大工程之一。

在此背景下，“互联网+”是建设新时代文明实践中心的新亮点、新方向。各地目前不仅在线下开展创新，更是把创新的方向延展到线上。他们在建设新时代文明实践中心的过程中积极打造线上平台，充分利用互联网平台进行正向引导和宣传，调动更多人参与志愿服务，提升当代青年的志愿服务的行为意识，提升志愿者管理效率，保持志愿服务质量，从而实现新时代文明实践中心的可持续运营。

一、互联网+新时代文明实践中心建设的必要性

志愿者是建设新时代文明实践中心的骨干力量。随着信息化手段的普及和发展，各方志愿服务需求不断扩大，社会各界对网络志愿服务愈发重视。建设新时代文明实践中心，要符合时代特点和社会需求，要融合信息化时代的概念，要以组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众为目的。所以，打造能为志愿服务提供低成本、高便捷的信息交互和价值交换的新时代文明实践中心线上平台，符合时代发展的需要。

（一）有利于资源共享，志愿服务效用最大化

搭建新时代文明实践中心线上平台便于各类型志愿服务组织各方相互联系、协商彼此的资源配置、统一志愿标准、整合志愿力量，使不同类型的志愿服务能够借助服务网络，达到志愿资源配置最佳化，服务效用最大化，拓展志愿服务内容和领域，为建立多元化、多层次的志愿服务体系打下良好基础。

（二）有利于规范管理，提升志愿服务管理效率

目前，众多志愿服务组织涌现，需要规范管理，也需要通过更便捷的渠道了解和征集受众需求，以便有针对性地做好活动规划，开展服务活动，切实使服务对象受益。搭建新时代文明实践中心线上平台，各志愿服务组织能够依托平台开展志愿服务活动，通过线上平台来规范、简化和优化服务流程，对开展的各类志愿服务活动进行评估和整合，有效促进志愿服务效能和提高管理水平。

（三）有利于路径创新，推动新时代文明实践中心建设

建设新时代文明实践中心线上平台，借助“平台力量”，有助于扩大服务范围，强化服务手段，提高服务效率，积极主动适应新经济形式，充分发挥自身优势，实现线上+线下良性互助推动，同步发展、深度融合，对促进资源综合利用，提高服务创新能力以及推动新时代文明实践中心的建设具有重要意义。

二、互联网+社会文明实践中心的实践

志愿者传统的调动方式一直存在反应不及时、信息分享不全面、教育培训开展不方便等问题，这些问题将会大大影响新时代文明实践中心的运营。一些地区在建设新时代文明实践中心的过程中，积极探索、通过搭建互联网平台以解决此类问题，并取得良好的成效。这也为新时代文明实践中心线上平台未来的全面推广与普及，打下坚实基础。

实践一^[1]：

焦新时代文明实践中心五项工作内容，按照“统筹整合、优化配置、共建共享”的原则，加快构建县、乡、村三级体系，精心组建志愿服务队伍。为打造新时代文明实践中心线上平台，上杭县采用了“和众泽益”开发的信息管理系统——“志多星”，实现了新时代文明实践中心的智能化、信息化、特色化管理。切实将全县新时代文明实践中心（所、站）建设成引领思想认识、传播党的声音、培育文明新风、传承优秀文化的主阵地。上杭县立足红色、客家、生态文化资源等优势，精心谋划、精心设计、精心组织主体活动和常态化活动项目，着力打造新时代文明实践的“上杭样板”，凸显上杭品牌。

图1 上杭县新时代文明实践中心建设相关图解

实践二^[2]：重庆市南岸区为了更切实了解村民的需求，方便志愿服务工作开展，开发了“智慧南岸APP”建设网上新时代文明实践中心的主阵地。南岸区开发此款APP的初衷是探索运用政务APP进行志愿服务制度化管理，引导全区注册志愿者参与网络正能量传播，将全区志愿服务制度化建设工作从“线下”搬到“掌上”。通过“智社区”建设，把网络传播、舆论引导、舆情探测融入社区办事服务、居民交流互动中。

实践三^[3]：江苏省丹阳市新时代文明实践中心通过打造“四级纵轴、五大平台、一支队伍”，实现了“理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普服务、健身体育服务”五大功能全覆盖。同时，丹阳市积极构建新时代文明实践线上中心（智慧云平台），用互联网技术打通电视屏、电脑屏、手机屏和户外屏，开发应用活动宣传、活动全程监管、互动发布管理、志愿者招募管理、大数据分析等综合信息服务功能，让市民都能知晓并参与。

实践四^[4]：江苏省海安市新时代文明实践中心借助新媒体传播优势，综合运用“互联网＋”方式，充分利用新媒体手段，建立微信群、QQ群，使用网站、APP、微博。为加强志愿者的培训工作，海安市还发布了“掌上课堂”、在线“三十讲”。海安市还通过各区镇、部门、街道、企业政务微信，进行空中传播、掌上传播、指尖传播，打造文明实践信息互通共享的工作平台。

实践五^[5]：安徽省天长市为了探索新时代文明实践中心“如何管”，专门开发、建立了一套智慧系统。天长率先于全国创新设计了“互联网+天长文明实践”和“天长文明实践APP”,注重整合基层党建资源，利用党员远程教育系统，实现了“群众点单、志愿者管理、活动组织、活动评估”智能化管理与考核，做到了层层有责、层层尽责。  

身处互联网时代，打造新时代文明实践中心线上平台是建设新时代文明实践中心的必然趋势，具有战略意义。但是互联网技术引入新时代文明实践中心运营管理尚属初期，普遍还存在自主开发平台周期过长、地方数据汇聚不全面、平台无法凸显地方特色等问题。这也是未来搭建互联网平台要重点克服、解决的问题。在此方面，成熟的志多星系统确实能解决广大地方志愿者平台定制化的广泛需求。

三、互联网+新时代文明实践中心建设策略

互联网提供的资源打破了传统新时代文明实践中心平台建设的限制，提升了平台运营的效率和质量。通过多模块的建设，实现服务平台的高效、便捷、专业、多样的服务功能，最终达到建设平台、推广平台、利用平台力量吸引志愿者广泛参与志愿服务的目的。本文结合现有平台建设经验，对现有新时代文明实践中心线上平台存在问题的思考，以及对未来建设的展望提出以下平台建设策略以供参考。

（一）整合资源，优化共享

利用信息技术手段，按照具体对新时代文明实践中心的建设要求，立足当地现实情况，进行统筹规划，从各方资源现状和创新需求出发，统一布局、整体推进、分步建设。通过挖掘潜藏资源，促进各类创新资源的开放和共享，对各类志愿服务特点和志愿者资源优势进行整合拓展，促进各模块形成线上线下相互协助、紧密融合的服务模式，最终实现平台资源相连互通、共建共享，消除信息孤岛。

（二）云平台统一管理

打造各地新时代文明实践中心线上云平台，各地区可以通过云平台集中管理各个新时代文明实践中心站点，各站点通过与线上云平台全面对接，将各地的志愿服务信息上传至云平台，并由云平台统一进行数据分析和信息管理。在云平台架构下形成面向服务的具有安全和运行保障的有机整体，实现网络资源、服务支撑、保障资源、信息资源的共享，为志愿服务又快又好发展提供强大动力和有力支撑。

（三）凸显当地特色，强化宣传推广

根据各地新时代文明实践中心的实际需要，以凸显各地特色为目标，制定系列线上平台打造方案，模块化各板块内容，开放方便志愿者的各个板块，营造出适合当地情况的新时代文明实践中心的平台环境，发挥本地平台优势。及时调查、分析研究服务平台运行情况，总结经验，推广新时代文明实践中心建设的有效做法，加大对平台服务中涌现出来的事迹、个人和组织宣传的力度，提高社会影响力，形成大众广泛支持、认可的互联网+新时代文明实践中心线上平台发展的良好态势。

资料来源：

[1]上杭县新时代文明实践中心揭牌着力打造“上杭样板”[EB/OL]，龙岩文明网，2018-10-30.

[2]南岸打造“线上”新时代文明实践中心[EB/OL],重庆日报，2018-12-13.

[3]江苏丹阳新时代文明实践线上中心启动[EB/OL]，人民网-江苏频道，2018-12-12.

[4]海安市“新时代文明实践中心”揭牌[EB/OL], 新华网，2018-9-04.

[5]“2631”工作法 天长全力探寻新时代文明实践“天长路径”[EB/OL], 央广网，2018-12-07.

作者简介：

王忠平，和众泽益创始人&CEO，副教授，管理学博士；

白  露，和众泽益志愿服务与社会创新研究院研究员，工商管理硕士；

张  营，和众泽益志愿服务与社会创新研究院高级研究员，社会学硕士。