这个局长火了！基层民警需要什么样的公安局长？

来源：显微镜Sir

今天在朋友圈看到很多警察转发一篇文章《公安局长说：本局为你们担当！》。随后，有几个警察自媒体也转发或者稍微改动一下转发。有很多警察朋友很有感慨地说：一个刚建的号，阅读量和点赞数竟然那么高！

我看了一下，属实很高，估计过10万+不成问题。这里姑且不讨论这篇文章的质量，单就这个选题和内容而言，引发警队强烈共鸣，其原因就在于，是因为这个叫做聂作坤的山东省烟台市公安局局长在微信朋友圈里的一段话。

咋回事呢？我们先来看看一个截图：

看到这里，我想很多警察应该会明白了。原来是因为聂局长在朋友圈里转发了一篇文章《权威发布：警察执法时，应当出示执法证件吗？》。这篇文章很多人转发，我也看了。核心意思就是说，警察穿制式警服执法时，不需要出示执法证件。但现实中往往有很多人面对身着制式警服的警察出言不逊，索要什么“执法证”。因为索要执法证的问题，曾经一度引发广泛讨论。而这篇文章引用了相关法律规定以及公安部官微的说法，对人民警察穿制式警服执法不需要出示执法证件的问题进行了正面回应。

而我们的聂局长对这篇文章也是给予肯定和赞扬，所以不仅转发了而且还配上了一段评语：什么年代了还这么麻烦耐心的解释？凡是中华人民共和国的正式警察着制式警服即为表明身份！遇有如此故意刁难者即以妨碍执行公务处置之！本局为你们担当！

嗬，这一段话说的真是底气十足、豪气冲天！特别是那句“本局为你们担当”，更是让很多民警热血沸腾、激动万分！从中看得出来聂局长是一位敢作敢为、敢于担当、真替民警撑腰的好局长！

所以，立即有人从网上搜索了聂局长的个人简历，不看不要紧，一看还真看出问题了，啥问题，就是大家发现这个聂局长之所以能够说出这样的话，是有原因的，因为从他的履历就能看出，这是一位从基层一步一步干上来的局长，知道基层是咋回事，知道民警心里想的啥，需要啥，知道作为一名局长应该有怎样的担当。

大家不妨看看聂局长的简历：聂作坤：男，汉族，山东昌邑人，1965年出生，中共党员，大学文化程度，二级警监警衔，1983年参加工作。现任山东省烟台市公安局局长。

1985年在昌邑县公安局乍山派出所任民警；1989年在昌邑县公安局北孟派出所先后任民警、副指导员、派出所所长；1989年在昌邑县公安局北孟派出所先后任民警、副指导员、派出所所长；1994年在昌邑市公安局饮马派出所任所长、副科级侦察员；1998年任昌邑市公安局党委委员、城区分局局长；1998年任潍坊市公安局峡山分局政委；2000年任潍坊市公安局峡山分局局长；2001年5月份调任安丘市公安局党委书记、局长。曾任山东省公安厅组织教育处处长。2016年10月，山东省烟台市公安局局长。

所以，聂局长之所以能够说出这一番话，是和他的经历有关系的。因为在目前现实环境下，真正懂的民警、懂得基层、懂得公安工作、特别是敢于担当的市、县公安局长，还是太少了。我相信聂局长不仅仅是一时冲动说说而已，那是他30多年基层公安生涯的历练和总结，是他脚踏实地、真抓实干精神的体现，更是他自身素质和人格魅力的反映。所以，有人说，这样的好局长“给我来一打”，给这样的局长“点100个赞”。

聂局长火了！可能他自己也没有想到会有这样的效应吧。但这样的反响和效果我认为就是目前基层民警心理状态的真实写照，是大多数基层民警内心的企盼和呼唤。

这么多年来，公安队伍地位之所以大不如前，公安工作之所以越来越不好干，除了自身原因和社会原因，有一个原因不能忽略，那就是我们缺少来自基层、懂得业务、理解民警、敢作敢为的公安主官。因为俗话说：兵熊熊一个，将熊熊一窝。没有好的公安局长，那是白扯。

我没有在基层待过，但20多年的警察生涯让我深有体会的是，作为公安机关的带兵人，特别是市、县一级的公安局长，应该具有以下几方面的条件，这样才能得到民警拥护，才能带好队伍、干好工作，这样也必然会得到领导喜欢和支持，也必然能够得到群众的理解和支持。

第一，公安局长要做事而不是做官。这是基本前提。作为局长，你不能总想着自己的荣辱得失，不能只想着自己如何“升官”，而是要真真正正做点事。这里所说的做事，就是要把你这个地方的公安工作干好，把你这支队伍带好。你想啊，如果一个局长只想做官而不想干事，带坏的是队伍的风气，影响的是队伍的士气，挫伤的是民警的积极性和主动性。只想“做官”就有私心，一心一意“做事”就会心胸坦荡。但现实中往往很多局长只想自己如何能够“做更大的官”，而没有干事创业的热情，荒废的是公安事业，影响的是一个地方的治安和稳定。

第二，公安局长要把警察当人而不是工具。警察也是人啊，也有七情六欲，也有儿女情长，除了工作，也要养家糊口，照顾老人，陪陪老婆，带带孩子。就是工作，也会遇到这样那样的问题，需要领导关心、理解和支持。所以，一个称职的、优秀的公安局长，必须要把警察当人看，而不能是一个替你干活卖命的“工具”。把警察当人看，作为局长就会想方设法替民警考虑，不论是从严治警还是从优待警，都会一碗水端平，而不是走向极端。民警有困难，局长能够及时帮助解决，民警有问题，局长能够协调处理，民警需要帮助，局长能够想办法伸出援手。总之，这样局长才会成为民警拥护爱戴的好局长，这样这个地方的公安工作还愁干不好吗？

第三，公安局长要扑下身子而不是做做样子。作为一名公安主官，肯定有很多事情要处理，特别是现在的公安局长又同时兼任同级政府副职，可能还分管好多其他部门的工作。但不管怎样，公安局长这个职位是基本的、主要的，而不是挂个名而已。所以，一个局长要把工作干好，把队伍带好，定决策、作部署、下指令，都要符合基层实际，符合民警实际。这样就需要局长了解基层实际，懂得民警心理。当然，我们也不能求全责备，因为人无完人，但作为市县一级的公安局长，经常深入基层调查了解情况是必须的，而不能仅仅走马观花，做做样子，甚至是拍脑门做决策，更不能仅仅在上面开个会、发个文。我们现在很多决策部署为啥落不了地？就是因为这些东西离基层实际太远，不接地气，不被民警接受，更不要说被社会和老百姓接受了。

第四，公安局长要真干实事而不是只喊口号。说实话，这些年来，我们听到过很多地方出现很多很搞笑的“口号”。比如某地提倡的“店小二精神”，还有什么二十四小时办理户籍，还有以秒来计算办事效率。当然还有之前流行多年的“四有四必”。更有很多奇葩的“口号式”的东西竟然成为工作理念和准则，除了让人哭笑不得外，又有多少实际意义呢？这些东西不仅民警不接受，社会群众看了也觉得很搞笑。这些东西其实都和一个市县的局长有关。局长的理念往往决定了这个地区公安工作的方向和原则，影响的是全局，而不是某件事、某个人。所以，作为局长必须真抓实干、真干实事，而不是拍脑门想几句所谓的“口号”，这样的口号喊出去也没有人认同，更不会得到落实，对于公安工作有百害而无一利。

第五，公安局长要表里如一，敢作敢当。有句话叫做“不看广告看疗效”。说得再好不如做得实在。作为一名公安局长，一言一行都在影响着整个队伍，影响着一个地区公安工作的好坏。所以，局长必须要行得正走得直，表里如一，说到做到，而不能“忽悠”，忽悠民警，民警厌恶，忽悠群众，群众反感，到头来啥事都干不成，落得一身骂名。作为局长，还要敢作敢为，敢于担当。就像这个烟台的聂局长，敢于直面问题，敢于对不良现象“亮剑”，说到底，还是对于民警的感情问题，还是对于公安事业负责问题。心底无私天地宽，其身正，就没有可以顾虑和害怕的，就能够设身处地为民警考虑，能够理直气壮地支持民警工作。这样的局长，来多少“打”都不嫌多。

有句话说得好：宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。聂局长的经历为高层选人用人打了个样。所以我想说，对于市县一级的公安局长，还是应该从基层公安队伍中选拔优秀的，这样才会真正理解基层、理解民警，才能懂得如何把公安工作干好。

不知道我说的对不对。

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