警察职务序列改革怎么改？

来源：警情推送  警眼看天下  小警之家

3月28日召开中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过了《公安机关执法勤务警员职务序列改革方案（试行）》、《公安机关警务技术职务序列改革方案（试行）》等文件。

那么公安机关人民警察职务序列改革到底怎么改？

中央明确要求建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度。根据《人民公安报》2016年 9月19日头版头条《中央组织部、人力资源和社会保障部、公安部、国家公务员局联合部署公安机关人民警察职务序列改革试点工作》一文中，我们能找到一些答案！

总的来说就是建立人民警察分类管理制度，按照职位类别和职务序列实行分类管理，合理确定警官、警员、警务技术职务层次，科学设置职务职数比例，同步实行职务与职级并行制度。

一、套改的样本

2010年，杭州公布了《杭州市公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改实施细则》，该文件为2010年公布，而公安部试点工作在2016年启动，应该为2010年套改的继续深化！所以有一定的参考意义！

( 一 ) 调研员套改为一级警长；

( 二 ) 副调研员套改为二级警长；

( 三 ) 主任科员套改为三级警长；

( 四 ) 副主任科员符合下列条件，可分别套改为三级警长、四级警长、一级警员：

1 、工作年限满 25 年且担任现职满 3 年的副主任科员，近三年年度考核均为称职以上等次的，可套改为三级警长 ;

2 、工作年限满 10 年且担任现职满 3 年的副主任科员，可套改为四级警长 ;

3 、不具备上述条件的副主任科员，套改为一级警员。

( 五 ) 科员符合下列条件，可分别套改为一级警员、二级警员：

1 、工作年限满 20 年且担任现职满 3 年的科员，近三年年度考核均为称职以上等次的，可套改为一级警员 ;

2 、不具备上述条件的科员，套改为二级警员。

( 六 ) 办事员符合下列条件，可分别套改为二级警员、三级警员：

1 、工作年限满 15 年的办事员，近三年年度考核均为称职以上等次的，可套改为二级警员；

2 、不具备上述条件的办事员，套改为三级警员。

二、套改解决晋升空间和经济待遇问题！

在一段“何为专门的职务序列”文字中称：建立人民警察职务序列，实施执法勤务机构警员职务套改工作，是党中央、国务院对人民警察的特殊关怀，标志着人民警察将从此告别沿用多年的国家机关工作人员统一的职务序列，开始步入分类管理、专门管理的轨道。

其实，早在改革公务员工资制度的政策时就看到，国家提出：“要使低职务公务员有充分的工资晋升空间，实行级别与工资等待遇适当挂钩，通过级别的晋升享受上职务层次的待遇，解决不提升职务也能提高待遇的问题。”

因此，此次人民警察职务套改工作是“破冰”之举，首开先河，在人民警察职务序列中，专门设计了执法勤务机构人民警察警员职务，并且在职务称谓和职务层次上与公务员非领导职务序列有明显区别，“专门”即不同于普通的公务员，也就是人民警察实行区别于其他行政部门的工资级别，其目有在于建立一个相对独立的“通道”，使人员最为集中的执法勤务机构警员能够得到正常晋升，享受相关经济待遇，逐步建立起与人民警察职业特点相适应的管理制度，拓展警察的职业发展空间，从根本上、制度上解决压职压级问题。

三、改革什么时候完成？

警务改革属于国家机构改革。中央要求中央和国家机关机构改革在2018年年底前落实到位。省级党政机构改革方案要在2018年底前调整基本到位。所有地方机构改革在2019年3月底前基本完成。所以公安机关执法勤务警员和警务技术职务序列改革明年三月完成！改革红利很快就来，期待！！

10月10日，浙江台州市公安局在黄岩分局召开全市公安机关第四季度工作分析会暨“减负提质、解放基层”深化“枫桥经验”工作会议。

此次会议专门部署全市公安派出所“减负减压增效”工作，通过六个方面23条措施，解决派出所民警工作负荷过重、考核压力过大等问题，提升公安民警满意率和职业认同感，提高派出所工作效能。

部分关系到每个民警的措施如下：

1、调整派出所值班周期，原则上派出所民警值班周期为4天一轮，派出所民警每周夜间工作一般不超过3个晚上；

2、落实加班“补休单”规定；

3、严禁从派出所随意性抽调民警，确实需要，必须落实“抽一补一”规定；

4、科学下达考核指标；

5、配齐配强派出所警力；

6、派出所民警不足8人的，原则不下达打处指标，考核工作以控发案、侦破辖区案件、群众安全感满意度等项目开展评估。

7、向社会公开110报警服务台统一受理范围，将非紧急非警务事项剥离出去。

8、把人民警察职务序列改革等优质政策向基层倾斜；

9、落实“派出所民警参照乡镇（街道）干部享受相关待遇、收入高于机关同职级民警10%以上”的政策；

10、完成基层民警备勤休息用房建设，配足派出所工作车辆；要做到“乡镇基层民警每人一间房，城市基层民警每人一张床”。

11、健全容错纠错、维权正名、心理辅导机制。

12、简化审批，实现基层民警到机关办事“零跑腿”或“最多跑一次”；

13、建立收押（拘）收治病残违法犯罪人员绿色通道，减轻派出所送押负担。

公安局长伍建利专门强调：“减负提质、解放基层”关键在于领导、在于担当。希望能以实实在在的举措，为基层排忧解难，不让派出所民警承受亲情之痛，身体之痛和精神之痛。

台州市公安局局长伍建利

会议专门提出了：要把警察职务序列改革等优质政策向基层倾斜。要增强从警幸福感，用好警察协会等平台，解决好基层民警的所想、所急、所盼，切实关心关爱民警及家属。要增强从警荣誉感，坚决实施维护民（辅）警执法权益五项规定，旗帜鲜明地撑腰鼓劲，进一步增强警察自身职业荣誉感，形成共鸣。

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