陶嘉庆：坚持“两轮驱动”发展 推动监测监管工作再上新台阶
把解决主要矛盾作为打开工作局面的突破口，把促进矛盾转化作为提质增效的铁抓手，把推动技术监测和内容监管转型升级作为着力点，实施技术监测与内容监管“两轮驱动”战略，全面提升监管力，推动监管中心各项工作再上新台阶。
作者：陶嘉庆
国家新闻出版广电总局监管中心分党组书记、主任
八十年前，毛泽东同志在延安窑洞写下了光辉的篇章《实践论》《矛盾论》。学哲学用哲学是我们党的优良传统，按照中央部署和总局党组要求，我们再次学习毛泽东同志的《实践论》和《矛盾论》，一个深刻体会就是，《实践论》《矛盾论》是马克思主义中国化的光辉典范，是毛泽东同志创造性地把马克思主义基本原理，与中国革命实践和中国传统哲学相结合的经典文献。当今时代，《实践论》《矛盾论》仍然具有重大的现实意义和重要的指导意义。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视马克思主义哲学的学习研究。习近平总书记关于新闻舆论工作的一系列重要讲话精神，贯穿着马克思主义哲学的思想精髓，是马克思主义中国化的最新成果。学哲学用哲学的根本目的是指导实践，推动发展。理论的清醒，决定政治的坚定。结合广播电视监测监管工作实际，我们要严格按照中央部署，认真落实总局党组工作要求，坚持问题导向，坚持实事求是，坚持辩证思维，充分调动积极有利因素，防止和克服消极不利因素，把解决主要矛盾作为打开工作局面的突破口，把促进矛盾转化作为提质增效的铁抓手，把推动技术监测和内容监管转型升级作为着力点，实施技术监测与内容监管“两轮驱动”战略，全面提升监管力，推动监管中心各项工作再上新台阶。
从严从实从细抓好监测监管责任落实，全力保障党的十九大胜利召开
党的十九大即将胜利召开，广播电视监测监管任务艰巨，使命光荣。2017年8月13日，习近平总书记在北戴河参加所在党支部的专题组织生活会时，殷切告诫我们，当前是一个重要的时期，全党全国的重要任务就是确保党的十九大胜利召开。他要求大家要用共产党员的标准严格要求自己，不要踩上“地雷”，不要掉进陷阱。工作上不要有失误，更不要有很大的失误，否则会造成重大的政治影响，紧箍咒要再念一念，螺丝帽要再拧紧一点，不要在这个时候掉链子。做好广播电视监测监管工作，我认为关键是落实好姓党、爱党、护党，更加自觉地在思想上政治上行动上，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严密把好意识形态安全和广播电视安全播出，确保党的十九大胜利召开，这是当前压倒一切的中心工作，我们一定要从严从实从细落实监测监管责任，把保障工作抓紧抓好。
一要把学哲学用哲学与学习“7·26”重要讲话精神和开展“两学一做”紧密结合起来。今天，我们重温毛泽东同志的《实践论》《矛盾论》，开展学哲学用哲学主题学习，需要我们用习近平总书记系列重要讲话精神，特别是“7·26”最新讲话精神和参加所在党支部组织生活会时的重要讲话结合起来，用讲话的精神实质武装头脑，指明方向，照亮航程。我们要立足监测监管工作实际，推动党员干部特别是领导干部更加自觉地学哲学用哲学，运用辩证唯物主义、历史唯物主义开展工作指导实践，不断深化对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的深刻认识，推动“两学一做”学习教育常态化制度化更加深入持久地开展下去，努力以党和人民满意的好成绩，迎接党的十九大胜利召开。
二要认真落实“第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置”的工作要求。始终把维护政治安全放在首位，增强政治敏锐性，严防西方国家借“网络自由”攻击我国政治制度，坚定维护我国意识形态安全。加强舆情防控，强化节目监管，全面开展技术监测、内容监管和安全播出等工作，树立高标准、落实严要求，坚持关口前移，做好源头防范，强化风险评估，跟进应急处置。不断提高对各种舆情的研判能力，提升对各种问题的发现能力，增强对各种风险的管控能力，把总局领导的指示落实到每一个环节，把“第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置”的要求进一步落细落实。
三要把握时度效，为党的十九大胜利召开保驾护航。做好党的十九大广播电视意识形态安全、信息安全、播出安全，是对监测监管人“四个意识”的重大考验。监管中心要紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化，付诸实践、见到实效，切实把理论学习成果转化为维护广播电视舆论宣传和播出安全的实际行动，转化为全面推进技术监测和内容监管发展并重的具体实践，转化为全体干部职工干事创业和岗位练兵、创先争优的长久动力。要忠实履行习近平总书记提出的48字职责使命，深刻把握时度效，精准引导社会舆论。要及时回应社会关切，着力提高舆论引导水平，全面落实监测监管责任，确保党的十九大声音安全传送到千家万户。
加快培养各种复合型人才，努力打造一支让党放心让人民满意的监测监管铁军
习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。从五十年代开始，第一代监测人在周恩来同志的亲切关怀下，在极端艰苦的条件下，衣衫褴褛，披荆斩棘，创造性地开辟了我国广播电视技术监测先河。经过几十年的发展，特别是新时期以来，随着科学技术的发展，信息技术的进步，传统的监测技术已经不能适应时代的需要。在传统媒体和新媒体深度融合的当下，党中央对广播电视政治方向、价值取向和舆论导向的管理提出了越来越高的要求，旧有的技术监测已经不能满足发展的需要。事业要发展，人才是关键。在未来的广播电视内容监管和技术监测工作中，加快培养各种复合型人才，建设一支让党放心让人民满意的监测监管队伍，可以说是监管中心实现可持续发展的关键，同时也是监测监管事业能否实现跨越式发展的重中之重。
一要把思想政治建设放在第一位。坚持学哲学用哲学与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是 “7·26”“8·13”重要讲话精神紧密结合起来，要把监测监管事业长远发展与“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来，真学真抓，学做结合，发挥监管中心理论学习中心组示范作用，要求各级党支部发挥战斗堡垒作用，完善政治理论学习常态化机制，促进队伍思想素质全面提高。
二要进一步强化管党治党意识。一方面，要压紧压实责任，牢固树立抓好党建是最大政绩、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，促进管党治党见实效。另一方面，要严明党的政治纪律和政治规矩，夯实主体责任的各项措施，把“一岗双责”全面落到实处。
三要认真落实“忠诚干净担当”要求。习近平总书记明确要求，领导干部要“忠诚干净担当”。监测监管人才队伍第一要求，就是要把对党绝对忠诚作为最根本的政治标准，把坚持正确政治方向和舆论导向作为首要条件，确保队伍政治素质过硬，能够让党放心让人民满意。
四要促进东西部监测人才发展平衡。实施“东西部人才平衡发展”战略，尽快打造东部监测监管人才高地，加大西部地区监测监管人才队伍培训，实现东西部人才平衡发展。具体来说，就是要在人才配备、荣誉评比等方面，关照艰苦地区直属台的需求，优惠政策和措施要进一步向西部倾斜，避免发展失衡。
坚持“两轮驱动”，促进广播电视监测监管工作上台阶上水平
马克思曾指出：任何真正的哲学都是自己时代精神的精华。毛泽东同志也强调，哲学要走出书斋，走出课堂，变为人民群众手里认识世界和改造世界的思想武器。学哲学用哲学就是要用哲学思维研究问题，改进工作。立足长远发展，落实总局领导要求，下一步我们要实施“两轮驱动”战略，进一步提高监测监管水平。
一要加快建设现代化广播电视监测监管平台。总局党组十分重视监测监管工作发展，聂辰席部长明确要求，要认真落实广播电视监测监管责任，利用大数据、云计算等先进技术，加快建立健全“制度规范、运行机制、技术标准、研判分析、及时处置”于一体的现代化广播电视监测监管平台。我们要进一步完善现有技术平台，整合各种资源优势，充分运用高新技术，加大技术平台建设，全面提升监测监管能力。
二要确立监测监管工作“一盘棋”思路。抓住媒体融合发展的机遇，因势而变、把握主动，坚持中心机关与直属台同频共振，技术监测与内容监管“两轮驱动”，各项事业共同发展进步，校正技术监测与内容监管发展失衡，文科理科人才不均，专业水平参差不齐的局面。科学谋划监测监管业务布局，加快建设大数据平台，加大对各类广播电视安全隐患和节目问题的自动识别，提高预测预警能力，着力提升监测监管效能。
三要实施监测监管“两轮驱动”发展战略。由于历史的原因，监管中心理科背景的干部多，学文科的少；技术监测懂的人多，内容监管懂的人少。下一步，我们要着力解决这“两多两少”的问题。要加大内容监管人才引进和培养，调整学科人才入职比重，转变文理科人才失衡现状。直属台也要全面重视高素质人才培养，充实内容监管队伍，促进监测监管同步发展，全面发挥“眼睛”和“耳朵”的作用，开创广播电视监测监管工作新局面。
海涅曾说过：“德国被康德引入了哲学的道路，因此哲学变成一件民族的事业。”中华民族具有重视哲学的传统，毛泽东同志认为哲学可以探究“大本大源”，改造中国宜从改造哲学、改造伦理学入手。世界是物质的，物质是运动的，运动是有规律的，规律是可以认识的，而认识是需要实践检验的。科学的理论，是我们认识改造客观世界的强大思想武器。在当下，我们更要用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，真抓实干，再立新功，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
编辑：谷雨浓
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