“要聚焦人民群众的操心事、烦心事，着力解决中小学生课外负担重和‘择校热’。”在南京市政协十四届一次会议开幕式上，省委常委、南京市委书记张敬华表示。
南京市政协委员、市教育局局长孙百军认为，要落实好书记的重托，必须“多种途径放大义务教育优质资源”。
“我们雨花台区的优质教育资源还是比较匮乏。”在昨天的政协分组讨论会上，来自雨花台区的一位政协委员直言不讳。
孙百军接过话茬，他笑言，自己就住在雨花台区，本人也非常关心这个问题。优质教育资源匮乏问题，牵涉到教育公平，金陵中学目前准备在雨花台区托管一些初中，而南外国际学校、一中实验学校已经在雨花台区开建。
孙百军指出，目前南京市教育不公平的问题主要体现在三个方面：
第一、不均衡。优质高中过于集中在主城区。
第二、不充分。外围城区教育资源匮乏。
第三、未能应对人口的变化而变化。
他披露了一组数据，随着二孩政策的全面放开，2016年，在南京本土出生人数已经突破10万，相较2015年增长人数超过3万，其中二孩数量占据36.8%，2017年的数据尚未完善，其中上半年二孩数量超过40%。
孙百军表示，按照人口增长趋势预估，2023年，高中入学人口将达到一个高峰，南京将缺少3万个学位，达到7万入学人口。3万个学位，意味着缺少大约600个班级。
“南京市属的南外、南师附中、一中、中华、金陵中学，这五所学校的教育力量在全市乃至全省都是一流的。”孙百军认为，这些学校相比其他城市，在主城区占地局促，严重制约教育资源的发展，因此可以采取“一校两制、一体化办学”的方式，在保留主城区学校的同时，在其他地区建立分校。
“这几年我们通过名校办分校、新区名校组团集群发展、名校集团化办学、名校托管弱校等4种主要方式，着力扩大优质教育资源覆盖面，取得明显成效，目前全市义务教育优质资源覆盖率达到92%。”孙百军表示，根据今年政府工作报告（征求意见稿）的要求，力争2018年扩大到95%。
孙百军透露，下一步，南京将继续鼓励优质资源向新区、郊区、保障房片区、教育薄弱地区辐射，促进新建学校、薄弱学校尽快提升办学水平，有效缩小校际差距。
此外，南京市教育局还将积极推进鼓楼、玄武、建邺、秦淮4城区与浦口、六合、高淳、溧水区结对帮扶，推动全市义务教育优质均衡发展。
孙百军提供了一组数据，根据2016年省教育评估院的监测，南京义务教育学校标准化水平距离省定标准还有较大差距，除了主城区的问题之外，郊区、涉农地区主要问题是大校额、大班额问题，背后是教育资源供给问题。
根据孙百军的调研，这些年，南京新增人口越来越多，从学前到普通高中都面临学位供给问题，这方面也已经形成了详细的调研报告，提出了针对性措施，相关方案已经报南京市委、市政府。
“对不达标的学校，坚持一校一策、综合施策，确保到2020年基本消除56人以上大班额现象，义务教育学校全部达到省定标准。”孙百军表示。
近些年来，关于义务教育阶段教师队伍素质问题，一直是舆论关注的焦点。孙百军也不讳言，他表示，教师是教育之本，这些年南京采取多项措施，加强教师队伍建设，市政府专门出台了《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》。
“下一步，我们将继续实施乡村教师支持计划。”孙百军表示，具体要做的有健全完善乡村教师补充机制，优化乡村学校教师编制和岗位管理，做好乡村教师职称评审，完善乡村教师荣誉制度，提升乡村教师能力素养。
对于农村教师待遇低的问题。孙百军透露，南京还将进一步提高农村教师待遇，使农村学校教师实际工资收入水平高于同职级城镇教师工资收入水平。
对长期从事乡村教育、特殊教育的教师给予奖励，提高乡村小学、村教学点教师的补贴发放标准，激励广大乡村教师安心长期从教。
1月20日，前往南京市两会报到的南京市人大常委、民盟南京市委专职副主委戴云表示，希望政府加大监管力度，全面提升幼儿教师素质。
民盟南京市委专职副主委戴云：全面提升幼儿教师素质
戴云表示，去年下半年被媒体曝光的携程幼儿园、红黄蓝幼儿园等幼儿园老师虐童事件，迅速成为全社会的热点话题。在谴责涉案幼儿老师的同时，戴云也希望政府给予幼儿教师更多关注，加大投入，全面提升幼儿教师队伍的素质。
来源：南京晨报
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