为什么美国不顾疫情，也要打压委内瑞拉？

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虽然遭遇严重疫情，但美国也没闲着。

3月26日，美国司法部还以“国际贩毒罪”对委内瑞拉总统马杜罗和其政府成员提起起诉，并悬赏1500万美元和1000万美元不等“缉拿”上述人等。

美国甚至有意将战舰部署在委内瑞拉周边；

自特朗普上台后，对委内瑞拉的制裁不断升级，两国相互指责，美国还掀起了对委的大规模制裁，冲突和摩擦不断。

美国通缉悬赏布告

国内疫情这么严重，美国为什么还要分出部分精力，以如此强硬的手段制裁委内瑞拉，其背后究竟有什么原因？委内瑞拉对于美国，意味着什么？

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委内瑞拉：新冷战争夺地

世界近现代史上有个不成为的规律，哪里石油多，哪里就不太平。大国强国占有石油，可能引来政治对抗，而对于小国弱国，可能招致战乱与动荡。

早在上世纪初，委内瑞拉发现马拉开波油田以后，委内瑞拉也没有摆脱这样的命运。随着石油价格的波动，委内瑞拉内外也似乎周期性地遭遇危机。

委内瑞拉一度是美国重要的石油进口国

从能源上讲，委内瑞拉目前探明的石油储量，位列全球第一，是名副其实的“石油之国”，除石油之外，还有丰富的天然气储备。

从地缘上来说，委内瑞拉紧邻加勒比海和墨西哥湾，在整个拉丁美洲战略地位非同小可。

委内瑞拉的位置，随时可以爆x美国

如果说古巴是美国的后院，委内瑞拉则是更大的后院，况且院子里还住着凶猛的熊，美国稍有不慎，便会被盯上。

丰富的石油储量

冷战期间，拉美一直是美苏争霸的战场，委内瑞拉首当其冲。从1970年代开始，委内瑞拉就坚定地站在了苏联一边，与苏联建立了合作关系，成为当时社会主义阵营中的一员。

苏联解体后，俄罗斯替代了苏联，重新恢复了一度中断的亲拉美外交，与委内瑞拉重新保持紧密关系。

1999年，查韦斯上台，2000年普京上台，两国关系迅速升温，建立了“战略合作伙伴关系”，也意味着俄罗斯重返拉美。

911之后，美国一度把关注点放在了反恐和中东，淡化了拉美在美国战略格局中的地位。

而这一段时间，以查韦斯为代表的左翼掌权，委内瑞拉反美情绪高涨，俄罗斯也将委内瑞拉作为牵制美的战略前线。

2

查韦斯的一路向左

委内瑞拉石油储量世界第一，90%出口商品为石油，美国和委内瑞拉虽然在政治上对立，经常有冲突，但在贸易上互有往来，尤其是石油贸易。

美国进口委内瑞拉的大量石油，委内瑞拉则从美国进口大量的工业品和日用品。

在20世纪90年代中期，委内瑞拉还一度成为了美国石油进口的最大源头，占石油进口总量的近20%（约210万桶每天）。即使在2006年，美国开始对委内瑞拉进行经济封锁，两国的贸易量依然非常巨大。

1986年到2016年，美国累计向委内瑞拉进口石油118.85亿桶

但查韦斯自上台后 ，奉行左翼政策，对石油工业等生产部门实行国有化，加大国家对社会经济的干预。

在对外政策方面，查韦斯则积极与俄罗斯、中国、古巴的友好关系，美国对查韦斯的政策非常不满，也曾企图搞掉查韦斯。

查韦斯在任内曾多次访问俄罗斯，与之展开能源、军事、工业方面的深度合作，俄罗斯作为非欧佩克的产油大国，与委内瑞拉的“强强联合”，不仅可以影响国际石油供应和价格，而且在石油生产领域，委内瑞拉可以得到俄罗斯在技术和资金上的帮助。

当然这也动了美国和中东石油国家的奶酪，两国关系不断恶化，相互驱逐使馆人员，摩擦不断。

3

美国借机扶持反对势力

2013年，委总统查韦斯去世，查韦斯的亲信马杜罗上台。

2014年，国际油价下跌。由于委内瑞拉经济结构单一，严重依赖石油，石油价格下跌导致国家收入锐减，国内能够进口的商品随之锐减，引发了国内大规模的通货膨胀。这是马杜罗上台，难以短期解决的问题。

委内瑞拉石油近年来大幅减产

美国便趁机在委内瑞拉国内扶持反对派势力，并且在经济上进一步制裁委内瑞拉。

严重通胀

如冻结委在美的石油分公司、切断委内瑞拉外汇来源、阻止委内瑞拉的石油运输等，希望瓦解马杜罗的统治力量。

委内瑞拉货币贬值，超市食品一度被抢购一空

特朗普上台后，采取了更加强硬的措施，如不承认马杜罗政府、冻结委在美国的一切石油财产，甚至采取暗杀马杜罗的行动等，加重了马杜罗政府的困难。

2018年，无人机暗杀马杜罗

受美国扶持的委内瑞拉反对派瓜伊多，则被美国和一些欧盟国家视为委内瑞拉临时总统，得到了大约有50多个国家的承认。

红色支持马杜罗，蓝色支持瓜伊多

美国对于委内瑞拉制裁的升级，其实质是2014年乌克兰危机和克里米亚事件以来，俄罗斯与美国等西方国家的关系基本上回归冷战状态。

既然西方在乌克兰给俄罗斯制造麻烦，加重乌克兰东西两边阵营的分裂，威胁俄罗斯的安全，那么俄罗斯也可以在拉美重要的战略位置，扶持亲俄政权。

2014年乌克兰冲突前夕，俄罗斯和乌克兰各自的兵力部署

针对美国对委内瑞拉的制裁，俄罗斯也立刻反击，在2019年3月27日，干脆直接派出军用运输机，搭载俄国军事人员和物资，高调支持委内瑞拉和马杜罗政府。

俄战机和军事人员在委内瑞拉

俄罗斯采取公开支持马杜罗政府的军事行动，美国也针锋相对地加快反对派夺权，不仅组织反对派示威，而且支持瓜伊多策划军事政变。

但委内瑞拉军队曾经过查韦斯的改造，忠于马杜罗政府，瓜伊多以失败告终。特朗普希望推翻马杜罗，很大程度上是削弱俄国在拉美的影响，但俄美双方，都不愿意在委内瑞拉引发军事冲突。

马杜罗和瓜伊多

在委内瑞拉国内经济出现危机期间，俄罗斯曾多次警告美国，不能军事干预委内瑞拉，委是俄罗斯在拉美“最重要的伙伴之一”，2019年5月俄外长还专门与美国国务卿蓬佩奥通电话：

一是表明俄罗斯的强硬态度，美国如果在委内瑞拉制造流血冲突，俄罗斯不会坐视不理；

二是表明俄罗斯愿意与美国进行对话和磋商，通过谈判来解决争端和危机。

俄罗斯的做事风格往往是说到做到，如美国宣布制裁委内瑞拉最大的石油公司PDVSA，PDVSA干脆就把公司股权出售给俄罗斯，俄罗斯接盘，并向该公司提供贷款。

4

冲突升级的背后

美国和委内瑞拉冲突升级的背后，是正在进行的俄罗斯和沙特石油价格战。

受疫情影响，国际石油需求下降。“OPEC+”成员国之间在2月、3月分别召开会议，二度倡议减产，维持国际油价。

但是俄罗斯拒绝进一步减产，并且对美国挤占俄罗斯石油市场份额表示不满，意见与沙特等国产生巨大分歧，谈判破裂。

国际油价跳水

沙特随即开始进行报复性开采，日开采量一度达到1200万桶的记录，造成了国际油价暴跌。美国宣布通缉马杜罗，便是在这一背景下产生，目的之一是敲打俄罗斯。

这不，美国3月26号宣布通缉马杜罗，俄罗斯3月28日，就高调正式宣布政府接手俄石油巨头Rosneft所拥有的全部委内瑞拉资产，保证委内瑞拉的外汇收入，并对委内瑞拉提供战略性支持。

通缉马杜罗及其政府官员，是美国打压俄罗斯的一个技俩，这些指控不在于真的捉拿马杜罗，而在于为马杜罗的反对派造势，威胁马杜罗的统治，进一步影响俄罗斯与委内瑞拉的能源合作。

对于特朗普本人来说，2020年是关键的大选年，挑起争端，并在各种国际争端中扮演“仲裁者”的角色，不失为一种拉票的手段。

悬赏通缉马杜罗，不过是足够亮眼的一次政治作秀和广告，让支持者看到特朗普强硬的一面。

2020年2月5日，特朗普以总统接待规格会见瓜伊多，为其造势

当然，对于马杜罗和其随从官员来说，被美国通缉未必不是好事，这是美国干涉委内瑞拉内政的明证，是美国欺负、侮辱委内瑞拉的铁证，大可以用来提高自己在国内的支持和同情，塑造忍辱负重的领导者形象。

当然，美国和委内瑞拉近期冲突的缓和，可能在于新一轮的国际油价谈判，俄罗斯和沙特是否能够谈出个合理的减产计划。

毕竟，疫情还在继续，生产那么多石油，给谁用呢？委内瑞拉，不过是美俄角逐的一个烈焰战场。

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