台湾》谎报容易注销难 恶法诬陷移工为“逃跑外劳”

“我明明人就在这里，为何还要证明我没有逃跑？”移工团体昨天（1/17）下午和三名被雇主谎报为“逃跑外劳”的外籍移工至劳动部陈情，指《就业服务法》56条规定雇主可迳自通报移工逃跑，却无需提出任何证明，抨击此恶法已成为移工头上的“紧箍咒”，让雇主可以随意威胁奴役劳工。

移工团体演出行动剧，表现雇主可以轻易用《就服法》56条捆住移工。（摄影：张智琦）

《就业服务法》56条规定，受聘雇之外国人有旷职失去联系者，雇主应于三日内以书面通报当地主管机关、入出国管理机关及警察机关。台湾国际劳工协会专员许惟栋指出，根据这项条文，雇主可以完全无需举证，在任意情况下片面通报移工逃跑，且主管机关和警察机关在对移工注记逃跑前，也不会查证是否属实。也就是说，雇主只要填一张纸，就能让移工瞬间成为“逃跑外劳”。

许惟栋表示，一旦移工变成逃跑外劳，移民署和警方随时可以将其逮捕、强制居留、罚锾，然后遣返出境。他认为，这无异于将一个劳工的人身自由、工作权、居留权以及跨国移动权剥夺殆尽。由于这个条款赋予了雇主巨大的权力，许多雇主和仲介就以此威胁、报复敢提起申诉和诉讼的移工，白话点说就是，“只要你敢不听话，就通报你逃跑！”

昨天到劳动部陈情的三名移工，都是没有逃跑意图，却被雇主谎报逃跑的移工。渔工J先生说，去年（2016）仲介和雇主要将他强迫遣返，他向移工团体请求协助，却被雇主通报逃跑；看护工N小姐则说，去年因仲介强迫她住在仲介公司并支付住宿费，她不同意而打1955谘询保护专线寻求协助，竟被雇主谎报逃跑；职灾移工F先生则表示，去年他因工安疏失发生职灾而向雇主提起“业务过失伤害”，却遭恶质雇主通报逃跑，结果一直住在公司宿舍的他，竟然被警方逮捕、强制带离宿舍。

更荒谬的地方在于，雇主通报移工逃跑很容易，移工要注销逃跑却非常困难。除了需要雇主主动撤销，还需数十天到长达数月不等的调查及公文往返，才有机会取消。许惟栋痛批，即便雇主同意注销，劳动部仍常常拘泥法条，不承认移工并未逃跑，且“人就站在这里”的事实，拒绝注销逃跑注记，无视于受害移工蒙受的经济和精神压力，根本是在“扼杀移工的工作和生命”，要求尽速修改这条恶法。

对于《就服法》56条被移工视为紧箍咒，劳动部劳动力发展署跨国劳动力管理组科长叶明如回应表示，假如雇主通报登载不实，也必须负担行政和刑事责任。台湾国际劳工协会研究员吴静如当场质疑，劳动部只谈后续的救济程序问题，却不愿正视《就服法》56条已成为“蓄奴条款”的问题。她指出，去年11月劳动部曾允诺在两周内对此提出解决方案，但是现在承诺显然已跳票，她呼吁劳动部立即修改恶法，否则移工团体一定会继续到劳动部抗议。

移工演出渴望从“蓄奴条款”中挣脱。（摄影：张智琦）

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