台湾》庶务杂 绩效高 基层员警吃不消 警工推要警政署听见第一线心声

警察常被认为是“人民的保母”，要一手包办民众生活疑难和大小需求，但这种想像却让大量的政府庶务都压在基层员警身上。警察工作权益推动协会今日（6/7）来到警政署前，对警政署当前“绩效至上”的作法表达高度不满，并要警政署广纳警察权益团体与基层员警的意见、删减冗余业务，推动警政改革。

警工推理事长叶继元指出，当前各政府机关分出太多专门庶务给基层警员，就算警力增加也无法消化。（摄影：张宗坤）

警政署今年（2017）四月曾公开表态要“填补警力缺额”，但警察权益团体认为这并不会改变警察恶劣的劳动条件。警工推理事长叶继元认为，“人补得越多，要是现在各个政府机关分配给警察的业务不删减，工作量反而会越来越多！”

警工推列出至少三十项以上由不同政府部门推给警察代行的业务，包含公平会负责的市场查价、农委会负责的抓蛇抓猫、各种拼KPI的短期“专案”等。叶继元认为，警政署的长官们并不真的明白基层员警的操劳与痛苦，“过去业务都是由警政署由上而下交办下来，没有真的纳入明白地方状况的基层员警意见！台湾不是个民主化国家吗？这种不听基层意见的推动方式，实在很威权！”

2014年以后，社会运动陈抗事件大量增加，往往也被认为是“社运抗争恶化警察劳动权益”的理由之一。但叶继元则认为，行政机关现在的心态就是把警察推上与民众对峙的第一线，但却没有要真的解决民众所不满的现象，这才是造成警察过劳的真正原因。

警工推列出高达三十项以上由卫福部、农委会等各级机关分出给基层警员的冗余庶务。（摄影：张宗坤）

记者会后，群众将杂务清单贴上警政署大门，强调“要追求绩效、要拚业绩的话，不要基层员警来，你们长官自己做！”（摄影：张宗坤）

对于具体纳入基层警员意见机制的层级，警工推则要求警政署应设立“警察专案与绩效管理委员会”，并包含至少二分之一以上的基层代表，以及提供第一线警员即时回馈对绩效意见的管道。

今日还有数位实际为大小事务奔波的员警到场传达基层心声。白姓员警表示，警察的分案系统共有“110报案系统”、“1999市民热线”、“民众现场报案”等三种，每一套报案系统都有不同的问题，造成基层庶务繁多。其中，1999市民热线尤其可能将市民在生活起居上的各种问题，通通交付给警察负责，在他知道的案例中就包含“邻居小孩来门口尿尿”、“楼上学生打球太吵”的申诉。他无奈地表示：“难道现在的市民连与邻居沟通的能力都没有了吗？”

同样来自基层的郭姓员警，则指出警员被迫负责社会服务时，还要承担高层“绩效”压力的矛盾。过去卫福部提供给弱势家庭的“马上关怀急难救助”，是由地方政府的社会局或社会处处所审核后发放；但推动到后来，有部分县市将这项业务转移给警察局与派出所负责，甚至还设定每年越来越高的绩效指标。郭姓员警指出，急难救助所服务的弱势家庭户数，应该要随着政府施政改善而逐渐减少，警察局长官还要求这项业务绩效要年年成长，非常不实际。

本月月初（6/1），警工推曾发函要求警政署重新考虑删减过多的绩效指标，但是直到今日仍未得到回覆。对于警工推的删减庶务、纳入基层心声的诉求，警政署派出行政组勤务科陈科长回应，虽然群众要求应承诺推动的具体时间表，并在今年九月前完成所有相关规划，但陈科长仅表示“会将诉求再带回署里由相关单位仔细研议”，随即离去。

--

苦劳网是一个仰赖小额捐款运作的独立媒体，为了生产更多新闻内容，持续关注在主流社会中被漠视的异见与主体，需要你成为我们坚实的后盾。如果你喜欢这篇文章，可用Wechat扫一扫打赏，支持我们的工作能持续下去。