台湾》基础年金法“不能再等” 民团要求立院临时会优先处理

民进党预计在立法院下周临时会上力拚三读通过公教人员年金的修正草案，但民团今日（6/9）在立院外召开记者会质疑，民进党发动的这波年金改革仅聚焦在砍军公教年金，却无视军公教以外的九成老年人口面临年金给付过低、保障不足的问题，要求立院优先处理“基础年金法”草案，建立全民退休后皆能领到的基础年金。

民团诉求设立税收制的基础年金。（摄影：张智琦）

妇女新知基金会资深研究员曾昭媛表示，立院临时会下周将处理公教人员年金修正草案，但退休军公教仅占退休老人一成，其余九成老人包含领取劳保的退休劳工、领取老农津贴以及国民年金者都面临年金给付不足的问题，其中国民年金平均给付仅3,791元，老农津贴平均给付7,256元，皆低于台湾最低生活费，劳保平均给付也仅有16,179元，根本无法达到蔡英文政见提出的“让国民老年生活不虞匮乏”。

曾昭媛指出，年金制度是基于世代互助的社会契约而维持，由青壮人口供养退休人口，但台湾生育率现在只有1.17，是全球最低，随着人口结构急速高龄化和少子女化，年金破产的危机将无可避免，政府现在用“缴多少领延后退”的方式改革，只能延后破产，不能解决高龄化社会的问题。

妇女新知基金会秘书长覃玉蓉也表示，台湾高龄化速度是全球数一数二，瑞典老年人口从7％增加到14％，花了85年时间，而台湾仅花了24年就达到，强调未来青壮人口的养老负担会愈来愈沉重，年金危机迫在眉睫，只有设立税收制的基础年金才能减轻青壮人口的负担。

曾昭媛说，目前已有42个民间团体连署要求建立第一层全民皆有的基础年金制度，让65岁以上老人每月都可领8,000元以上年金，原本退休劳工和军公教领的年金则垫高为第二层，如此就能提供基本的老年生活保障。（相关报导）

对于劳动部长林美珠日前声称国家财务状况不允许设立基础年金，曾昭媛则驳斥基础年金并非没有财源，但政府却不愿得罪大财团和企业主，甚至不断为他们减税，无视台湾租税负担率是全球最低，且薪资所得者比重偏高。她表示，只要调高企业和资本所得税，将营所税从现行的17％，恢复到2010年修法前的25％，每年就可新增1,000多亿元税收。

高教工会组织部主任林柏仪批评，民进党政府现在推动的年金改革只是砍人民的年金，没有纳入基础年金，也未改善经济弱势的处境，“这不是理想的改革”。他呼吁政府勿再对民团的年金提案置之不理，而应从整体社会重分配的角度思考，让有权有钱的人负担应负的社会责任。

覃玉蓉表示，民团会请各党团提出基础年金草案，呼吁立院临时会优先处理，与公教年金法案并案协商，让人人老后皆享有基础年金的保障。

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